新(xin)(xin)華社(she)北京(jing)5月27日電(dian)（記者(zhe)史競男(nan)）在網(wang)上直播(bo)互動、打游戲、看電(dian)影、聽音樂……如今，文(wen)化消(xiao)(xiao)費也(ye)進入(ru)“網(wang)絡(luo)時(shi)代”，與此(ci)同時(shi)，消(xiao)(xiao)費糾紛不斷(duan)涌現。隨著文(wen)化消(xiao)(xiao)費轉型升級，如何更(geng)好保護消(xiao)(xiao)費者(zhe)權益，構建規(gui)范的網(wang)絡(luo)文(wen)化市場秩序，成為新(xin)(xin)的難(nan)題。

　　日(ri)前(qian)，在由清華大(da)學法學院、中國法學會民法學研究會和消(xiao)費者(zhe)權益保護法研究會主辦的“網(wang)(wang)絡(luo)文化消(xiao)費法律問題(ti)研討會”上，專家(jia)指出(chu)，規范網(wang)(wang)絡(luo)文化市場秩序，需要政府(fu)、社會、行(xing)業多方努力、密切協作，共同營造(zao)健康發展的互聯網(wang)(wang)市場生態環境。

　　消費糾紛難解決：互聯網不應成為法外之地

　　互(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術的(de)廣(guang)(guang)泛應用不僅催(cui)生(sheng)了(le)新(xin)的(de)文(wen)化(hua)(hua)業態，而且(qie)催(cui)生(sheng)了(le)新(xin)的(de)文(wen)化(hua)(hua)生(sheng)態。專家(jia)認為，借(jie)助移動支付的(de)日(ri)益普及，網(wang)絡(luo)文(wen)化(hua)(hua)市場已成為文(wen)化(hua)(hua)市場最具(ju)發展潛(qian)力、最具(ju)擴展空間、最貼近廣(guang)(guang)大消(xiao)費者的(de)領域。

　　騰訊研究院發布的(de)(de)報(bao)告指出，伴隨“互聯(lian)(lian)網+”戰略的(de)(de)持續推行(xing)，互聯(lian)(lian)網已(yi)成為激活文化(hua)消費和信(xin)息消費的(de)(de)新(xin)引擎，以互聯(lian)(lian)網文學、影視(shi)、動漫、游(you)戲、音(yin)樂、新(xin)聞等(deng)細分領域(yu)為代表(biao)的(de)(de)互聯(lian)(lian)網內容產業的(de)(de)增長勢頭(tou)則更為突(tu)出。

　　“消費結構(gou)不斷升級(ji)，消費糾紛也(ye)不斷涌(yong)現(xian)。近年來，網購中的假(jia)冒偽劣食品肆無忌憚，網絡虛假(jia)廣告防不勝防，惡(e)意(yi)濫用P2P商(shang)業模式的互聯網金融(rong)企(qi)業你追(zhui)我趕頻頻跑(pao)路。”中國人民大學(xue)教授劉俊海說。

　　酷狗(gou)音樂法務總監(jian)董鵬認為，文(wen)化產品不同于一般商品，有“一次消(xiao)費(fei)用盡”和“感性(xing)評價”等特殊(shu)屬性(xing)。因(yin)而(er)在實際中(zhong)，非理(li)性(xing)消(xiao)費(fei)引起(qi)的糾紛(fen)較多，但目前相關法律(lv)法規相對(dui)(dui)滯后，對(dui)(dui)此類糾紛(fen)鮮(xian)有明確規定。

　　“互聯(lian)網(wang)(wang)再大，也大不(bu)(bu)過法(fa)網(wang)(wang)。”劉俊(jun)海表示，互聯(lian)網(wang)(wang)市(shi)場不(bu)(bu)應(ying)成為法(fa)外之地(di)、失信之地(di)，必須建立健(jian)全(quan)互聯(lian)網(wang)(wang)協同(tong)治(zhi)理(li)體(ti)系，全(quan)面(mian)推進互聯(lian)網(wang)(wang)市(shi)場治(zhi)理(li)體(ti)系與(yu)治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)代化(hua)。同(tong)時，也要緊追科技進步的潮流，消除法(fa)律滯后于(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)創新的現(xian)象。

　　監管發展難兼顧：讓網絡消費進入良性軌道

　　面對網(wang)(wang)絡文(wen)化消(xiao)費中產生(sheng)的諸多問(wen)題，中央財經(jing)大學(xue)法學(xue)院教授杜(du)穎認(ren)為(wei)，網(wang)(wang)絡平(ping)臺上發(fa)生(sheng)的行為(wei)不(bu)能被簡單定(ding)性，需要透過具體行為(wei)和事件(jian)來分析法律(lv)責任(ren)問(wen)題。

　　“首先應區分(fen)商品(pin)交易和(he)服(fu)務提(ti)供之(zhi)間(jian)的(de)(de)不同。網(wang)絡(luo)服(fu)務提(ti)供者與用(yong)戶之(zhi)間(jian)的(de)(de)法律關(guan)系(xi)(xi)屬(shu)于網(wang)絡(luo)服(fu)務合(he)(he)同關(guan)系(xi)(xi)，必須考慮(lv)網(wang)絡(luo)服(fu)務合(he)(he)同的(de)(de)一些(xie)特(te)性。”清(qing)華大學(xue)法學(xue)院教授程嘯認為(wei)，互聯網(wang)服(fu)務合(he)(he)同具有以(yi)下特(te)征(zheng)——

　　一是多通過(guo)(guo)網(wang)絡訂立(li)(li)并且只能(neng)(neng)在網(wang)絡世界履(lv)(lv)行，比(bi)如(ru)游(you)戲(xi)玩(wan)家要(yao)玩(wan)網(wang)絡游(you)戲(xi)必(bi)須(xu)在網(wang)游(you)提(ti)供(gong)商平臺(tai)注冊；二是服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)過(guo)(guo)程中因(yin)算法不(bu)(bu)(bu)透明(ming)會產生引起歧視性交(jiao)易的(de)(de)風險，影響用戶(hu)接受(shou)服(fu)務(wu)的(de)(de)質(zhi)量；三是絕大多數都(dou)是格式合(he)同，即網(wang)絡服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者擬定(ding)內容，用戶(hu)只能(neng)(neng)選擇接受(shou)或不(bu)(bu)(bu)接受(shou)，無法對條款加以(yi)修改或協商。此外，合(he)同訂立(li)(li)和履(lv)(lv)行過(guo)(guo)程中，用戶(hu)的(de)(de)個人信息數據會被大量收集，如(ru)何保護(hu)用戶(hu)隱私權(quan)不(bu)(bu)(bu)受(shou)侵(qin)害成為必(bi)須(xu)要(yao)考慮的(de)(de)問題。

　　加強監管確(que)有(you)必要(yao)，但也(ye)有(you)專家提出憂(you)慮(lv)。中國政法(fa)大(da)學民商經濟法(fa)學院教(jiao)授于飛說：“如果因為監管措(cuo)施的嚴(yan)格(ge)，而導(dao)致互(hu)聯(lian)網企(qi)業(ye)不得不投入高昂的審查成本(ben)，那么就可能(neng)增加新興(xing)產業(ye)的成本(ben)，最終大(da)家不愿意往(wang)新興(xing)產業(ye)投資了，這樣平臺方和消費者(zhe)的利益都會受損。”

　　專家呼吁，在(zai)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權利意識全面覺醒的(de)時(shi)代，互聯網企業也(ye)應與時(shi)俱進(jin)，與消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)之(zhi)間(jian)形(xing)成良性(xing)互動(dong)的(de)和(he)諧契約關系，實現(xian)各方(fang)利益(yi)多贏共享。政府在(zai)監管中也(ye)要關心企業利益(yi)訴求，處(chu)理(li)好規范與發展的(de)關系，更好促進(jin)網絡文化消(xiao)費(fei)(fei)健康發展。

　　青少年“打賞”難遏制：引導未成年人理性上網

　　未成年人在(zai)網(wang)(wang)絡世界中(zhong)(zhong)的(de)非理性消費一再引起爭議。沉迷網(wang)(wang)游、高額打賞等案例(li)層出不窮(qiong)。專家總(zong)結了(le)未成年人的(de)網(wang)(wang)絡消費特(te)征，如集中(zhong)(zhong)充值(zhi)、隱藏性強、感(gan)性消費、時間集中(zhong)(zhong)在(zai)周末和放學后等。

　　司法部研究(jiu)室副(fu)主任李富成(cheng)認為，保護未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)的(de)(de)前提是(shi)父母盡到監護責任。家庭教(jiao)育永遠是(shi)保護未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)合法權(quan)益的(de)(de)第(di)(di)一道(dao)防線(xian)，父母是(shi)避免未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)非理性(xing)消費的(de)(de)第(di)(di)一責任人(ren)(ren)。在(zai)尊重(zhong)未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)隱私(si)權(quan)、適(shi)當(dang)自主權(quan)的(de)(de)前提下，父母要關心(xin)未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)在(zai)網上的(de)(de)種(zhong)種(zhong)行為，教(jiao)會他(ta)們防范風險。

　　專(zhuan)家也(ye)指出，僅靠父母是不足以(yi)完全(quan)管住未成年人非理(li)性消(xiao)費的(de)行為，網(wang)絡(luo)(luo)文化產(chan)品(pin)的(de)提供者與(yu)網(wang)絡(luo)(luo)服務平臺以(yi)及政府、法院(yuan)和社會均具有相應責任，應共同努(nu)力(li)，給未成年人營造健康綠色(se)的(de)網(wang)絡(luo)(luo)環境。

　　“作為企業，我們也做了積極探索，比如(ru)研發防沉迷系統。在這個系統中，未成年人(ren)綁定自(zi)己的身份證(zheng)號或手機，成年人(ren)可以(yi)從后臺(tai)實(shi)現控制(zhi)，任(ren)何時間的消費、登(deng)錄、充值都一目(mu)了然，并且(qie)隨時可以(yi)操作關閉。”騰訊法(fa)(fa)務部高(gao)級(ji)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問付強說。

　　專家建議，平臺方(fang)應加(jia)強(qiang)正向引(yin)導(dao)(dao)和內(nei)容審核，發現(xian)違規內(nei)容和誘導(dao)(dao)未成年人(ren)打(da)賞現(xian)象絕不(bu)姑息。同(tong)時，可(ke)進(jin)一步完善(shan)賬號(hao)實名制，多管齊下引(yin)導(dao)(dao)教(jiao)育未成年人(ren)樹(shu)立正確的消費觀念。

【糾錯】

責任編輯： 王頔