原標題：電影界有“奧斯卡”也有“金酸梅”，“蝸牛獎”得主知恥近乎勇

　　——這只蝸牛，是對我永遠的鞭策

陳毅力把“蝸牛獎”放在了辦公室顯眼的位置。

　　獎勤罰懶(lan)，自古皆然。

　　電影界有(you)(you)“奧斯卡(ka)”也有(you)(you)“金(jin)酸梅”，縉云縣設立(li)“蝸牛獎(jiang)”，其創(chuang)意正是出于反向警示“庸懶散(san)”的(de)考(kao)量。

　　古人(ren)(ren)云，“知恥(chi)(chi)近乎(hu)勇”。負激勵(li)的(de)效用，不僅在于(yu)喚醒道德(de)層面(mian)的(de)恥(chi)(chi)感，更在于(yu)以對等權責(ze)的(de)關系(xi)，促進當事人(ren)(ren)勤以追趕。同時，多維度對不作為、慢作為加(jia)以鞭策或鞭撻(ta)，亦(yi)是提升公共管理績(ji)效的(de)題中之意。

　　縉云(yun)縣作(zuo)風辦(ban)相(xiang)關負責人對錢(qian)報記者表示，從(cong)這(zhe)個(ge)意義上說(shuo)，“蝸牛獎”雖有戲謔調(diao)侃之意，更有激勵問責之心。

　　蝸牛形象幾經設計

　　從面露微笑到神情沮喪

　　今年是縉(jin)云縣的作(zuo)風建設深化(hua)年。

　　一次大會(hui)上，縉云(yun)縣(xian)委書記楊秀清對參會(hui)的全(quan)縣(xian)700多名副科(ke)級以上干部說：縣(xian)委、縣(xian)政府的態(tai)度很明確，就是要通(tong)過設立“蝸牛獎(jiang)”來倒逼政府部門提高辦事效(xiao)率(lv)，轉(zhuan)變(bian)工(gong)作作風，“做得好的及時獎(jiang)勵，做得不好必須有人承擔責任，做到獎(jiang)罰(fa)分明。”

　　縉云(yun)縣作(zuo)風辦副主任蔣曉(xiao)勇告訴錢報記者，在去年(nian)(nian)全縣作(zuo)風建設年(nian)(nian)推進過程中，縣里發現一些布置下去的(de)工作(zuo)存在不同(tong)程度的(de)拖拉(la)，有的(de)項目(mu)甚至一拖就是兩三年(nian)(nian)，“遇事善推，干事很慢，如何(he)根除(chu)這(zhe)樣的(de)‘佛(fo)系’作(zuo)風？”蔣曉(xiao)勇說，過去有關部門在正(zheng)面(mian)導(dao)向的(de)努力做了不少(shao)，但反向警(jing)示的(de)嘗試還(huan)不多——比如設立(li)“蝸牛獎”。

　　今(jin)年3月，縉云縣面(mian)向全縣各鄉鎮(zhen)（街道）、縣屬各單位(wei)及其內設機構和工(gong)作人員出(chu)臺(tai)了《作風(feng)建設“蝸牛獎”認(ren)定(ding)暫行辦法》，認(ren)定(ding)情形包括：重(zhong)要(yao)決策部(bu)署推進不(bu)(bu)力、交辦事項未按時按質完成(cheng)、 “最多跑一次”改革工(gong)作推進不(bu)(bu)力、群眾反映(ying)強烈的突出(chu)問題(ti)未及時處置造(zao)成(cheng)不(bu)(bu)良影響等。

　　為確保(bao)獎(jiang)項“名副其實”，縉云還專門成(cheng)立了“蝸(gua)牛獎(jiang)”認(ren)定小組。在經(jing)過縣(xian)作風(feng)辦(ban)核(he)查篩選后，最終由認(ren)定小組綜合討(tao)論決定。被認(ren)定為“蝸(gua)牛獎(jiang)”的單位和(he)相(xiang)關責任人，除了“頒獎(jiang)”給(gei)予警示(shi)并(bing)在新聞媒體上公(gong)開(kai)曝(pu)光，還將(jiang)扣除綜合考核(he)分和(he)月考核(he)獎(jiang)金。同時，縣(xian)作風(feng)辦(ban)還將(jiang)對(dui)其整改落(luo)實情況進行(xing)全程跟蹤(zong)督查，對(dui)整改不力或沒有(you)明顯成(cheng)效(xiao)的進一步嚴加問責。

　　“對獎牌上蝸牛(niu)的(de)形象，我們也(ye)設計了好幾稿。”蔣(jiang)曉勇說(shuo)，一開始，蝸牛(niu)是面帶微(wei)笑的(de)，總覺得“不(bu)對味”。后來改(gai)成(cheng)了觸角(jiao)下垂、疲憊沮(ju)喪的(de)模樣，“我們希望通過鞭(bian)策‘蝸牛(niu)’、‘慢(man)牛(niu)’，改(gai)變個別(bie)黨員干部(bu)不(bu)擔當(dang)、慢(man)作為(wei)的(de)問題，形成(cheng)立(li)(li)說(shuo)立(li)(li)行立(li)(li)辦的(de)風氣。”

　　“蝸牛獎”每季度評選一次(ci)。

　　蔣曉勇(yong)告訴(su)記者，第一(yi)季度由于時間(jian)比較緊，候選名(ming)單是由主管部(bu)門推薦的(de)。“接(jie)下來，除了鄉(xiang)鎮、直(zhi)屬單位提供(gong)推薦以外，我們還將采(cai)取通(tong)過媒(mei)體(ti)公開征集、接(jie)受(shou)群眾舉報的(de)形式收集‘蝸牛獎’線(xian)索。”

　　據悉，第二季(ji)度(du)“蝸牛(niu)獎”問(wen)題(ti)線索(suo)的(de)征集(ji)，已經(jing)啟動(dong)。

　　“蝸牛”逼著他們跑

　　逼著他們轉變工作作風

　　“蝸(gua)牛獎”帶來的變化，不僅體現在工程(cheng)進度(du)上，還作用在轉(zhuan)變工作作風上。

　　碧川小學是因操場的(de)問題拿的(de)獎，但(dan)學校借(jie)此機(ji)(ji)會(hui)，對教職員工(gong)進行了(le)一次“整風肅紀(ji)”，各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)力(li)(li)求(qiu)高質高效，力(li)(li)戒拖(tuo)拉遲緩(huan)。每位副(fu)校長每周(zhou)都(dou)要對分(fen)管的(de)條線(xian)進行巡視，發現問題先內(nei)部商討解決(jue)(jue)，解決(jue)(jue)不(bu)了(le)的(de)及時(shi)上(shang)報(bao)。此外(wai)，每間(jian)教室(shi)、會(hui)議室(shi)都(dou)新裝(zhuang)了(le)手(shou)機(ji)(ji)保管箱(xiang)，徹底杜(du)絕個(ge)別老(lao)師上(shang)課時(shi)還(huan)會(hui)偷偷看(kan)一眼(yan)手(shou)機(ji)(ji)的(de)現象。

　　夏耀光說(shuo)，拿了“蝸牛(niu)獎(jiang)(jiang)”后(hou)，他去(qu)村里(li)做(zuo)工作(zuo)，開始各種聲(sheng)音都有。“有的(de)(de)(de)說(shuo)，你們是‘蝸牛(niu)’嘛，慢(man)慢(man)來(lai)好了，干這(zhe)么快還叫蝸牛(niu)？但是漸(jian)漸(jian)的(de)(de)(de)，這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)論調就(jiu)少(shao)了，因為老(lao)百姓看(kan)到，干部(bu)們的(de)(de)(de)工作(zuo)作(zuo)風確(que)實有了變化(hua)。”他把“蝸牛(niu)獎(jiang)(jiang)”獎(jiang)(jiang)牌放在了會議室，“開會時大家都能看(kan)到，就(jiu)會想(xiang)一想(xiang)，這(zhe)個(ge)獎(jiang)(jiang)是怎(zen)么來(lai)的(de)(de)(de)，今后(hou)該(gai)怎(zen)么做(zuo)。”

　　陳大亮最直(zhi)觀的感(gan)受是，自(zi)從“蝸牛獎”來了(le)，干(gan)部們下鄉村(cun)、跑工地勤快許多(duo)，抓項(xiang)目也實(shi)了(le)許多(duo)，“事實(shi)證明只要(yao)逼一逼自(zi)己，我們可以做得更好(hao)。從這個(ge)意義(yi)上(shang)，我挺感(gan)謝這個(ge)獎的。”

　　對(dui)此，縉云縣作風辦副(fu)主(zhu)任蔣(jiang)曉勇也有體會，“我們有時候去一(yi)(yi)些單(dan)位(wei)了解(jie)工(gong)程進展情(qing)況，對(dui)方最關(guan)心的就是自己會不會成為下(xia)一(yi)(yi)個‘蝸牛(niu)獎’得(de)主(zhu)。‘蝸牛(niu)’確實在追著(zhu)他(ta)們跑，在倒逼機關(guan)干部(bu)轉變工(gong)作作風，提(ti)高行政效能和(he)履職自覺。”

　　“蝸牛獎”得主自我警醒

　　放在最醒目位置，是最好的鞭策

　　具體(ti)到“蝸牛獎”得主(zhu)，這只“蝸牛”多(duo)少還是有些(xie)微(wei)妙(miao)。

　　陳毅力笑(xiao)言，作為“蝸牛獎”得主，自己還有個“意外收(shou)獲”：“縣里(li)(li)、市里(li)(li)的(de)媒體都來采訪過我，‘蝸牛獎’讓我出(chu)了名，也讓碧川小學(xue)出(chu)了名。到其他部門辦事，他們都認識(shi)我，也知道我們學(xue)校(xiao)的(de)事不能拖。”

　　陳毅(yi)力坦言，不(bu)理解(jie)的心情(qing)已經過(guo)去(qu)了，無論從自我(wo)激勵還是整頓校(xiao)風的角(jiao)度(du)，“蝸牛(niu)獎”帶來的好(hao)處都遠勝當(dang)初(chu)的委屈，“可能會有一些(xie)親戚朋友，不(bu)明白我(wo)得獎的底細(xi)，或許(xu)還對我(wo)有誤解(jie)，但我(wo)也不(bu)去(qu)介意(yi)這(zhe)些(xie)。”

　　他把(ba)獎牌擺在了辦公(gong)室最(zui)醒(xing)目的位(wei)置，“我會一直帶著它，哪(na)怕將來換了崗位(wei)也是(shi)。余生里，它對我都將是(shi)最(zui)好的鞭策。”陳毅(yi)力說。（記者 何晟 通訊員(yuan) 虞童慧(hui)）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜