教(jiao)育部(bu)等四部(bu)門今年2月部(bu)署校(xiao)外培(pei)訓機構專項(xiang)治(zhi)理(li)行動以(yi)來(lai),其工作進展一直備(bei)受外界關注。近一段時(shi)間來(lai),多(duo)地制定并對外公(gong)布(bu)了具體方案,嚴查“問題”培(pei)訓機構的同時(shi),中(zhong)小(xiao)學教(jiao)師有償(chang)補課現(xian)象也成為重(zhong)點(dian)治(zhi)理(li)對象。

資料圖 王剛 攝
7個督查組覆蓋31省份 抽查暗訪校外培訓機構
今年(nian)2月(yue),教育部等四(si)部門印發《關(guan)于切實減輕中小學生(sheng)課(ke)外負擔(dan)開展校(xiao)外培(pei)訓(xun)(xun)機構專項治理(li)行動的通(tong)知(zhi)》。依照通(tong)知(zhi),存在安(an)全隱患(huan)、證照不全、超綱超前培(pei)訓(xun)(xun)等6大類問題的校(xiao)外培(pei)訓(xun)(xun)機構是治理(li)重點。
根據安排,專項治理(li)分三個階段(duan)進行。第一階段(duan)是全面(mian)部署和(he)(he)排查摸底(di),要(yao)于2018年6月底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng);第二階段(duan)是集(ji)中整改(gai),要(yao)于2018年底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng);第三階段(duan)是專項督促和(he)(he)檢查,要(yao)于2019年6月底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng)。
專項治(zhi)理行動(dong)開(kai)展(zhan)以來,多地制定了具體措(cuo)施,重拳整治(zhi)“問題”機構。近期,教育部(bu)、民政部(bu)、國(guo)家市場監(jian)管總(zong)局更是派出(chu)七個督查組,對全國(guo)所(suo)有省份開(kai)展(zhan)校外培訓機構治(zhi)理專項督查。
5月9日(ri)至15日(ri),七個督(du)查(cha)組赴華(hua)北地(di)(di)區(qu)、東北地(di)(di)區(qu)、華(hua)東地(di)(di)區(qu)、華(hua)中地(di)(di)區(qu)、華(hua)南(nan)地(di)(di)區(qu)、西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)、西(xi)北地(di)(di)區(qu)開展專項(xiang)督(du)查(cha),覆(fu)蓋(gai)全(quan)國31個省(sheng)份和(he)新(xin)疆生產(chan)建設兵團。
值得注意的是(shi),此次專項(xiang)督查的重點任務(wu)之(zhi)一,是(shi)明察(cha)暗訪相(xiang)結合(he),安排(pai)一定時間進行(xing)暗訪或媒體自由采訪,通過(guo)不打招呼隨機(ji)抽查校外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構,暗訪學生、家長(chang)等方式,客觀真實地(di)了(le)解校外(wai)培(pei)訓(xun)機(ji)構治理情況。
除(chu)了開展督查工作,近日,教育部基礎教育司還(huan)約談了部分校(xiao)外(wai)培訓機構(gou)負責(ze)人(ren)。

資料圖:某校外培訓機構的課程表 中新網記者 張尼 攝
多地出臺舉措 教師從事有償補課將面臨重罰
為推進專項治理工作,今年3月教育(yu)部曾印(yin)發通(tong)知,要求(qiu)各省工作方案要在(zai)4月中旬前向社會公布。
觀察各地(di)出(chu)臺(tai)的(de)方案,建立校外培訓(xun)機構“黑(hei)白(bai)名單”、嚴肅查處“上課(ke)不(bu)講、課(ke)后講”等成為重點(dian)工作(zuo),為野蠻生長的(de)校外培訓(xun)機構上了(le)“緊箍咒(zhou)”。
例如,山(shan)西、安徽(hui)等(deng)地都(dou)明確將嚴肅處理(li)“上(shang)課(ke)不(bu)講(jiang)(jiang)、課(ke)后講(jiang)(jiang)”問題。中小學教(jiao)師(shi)課(ke)上(shang)不(bu)講(jiang)(jiang)課(ke)后到校(xiao)外培(pei)訓機構講(jiang)(jiang),并(bing)誘導或(huo)逼(bi)迫(po)學生參加校(xiao)外培(pei)訓機構培(pei)訓等(deng)行為,一經查實,依法依規嚴肅處理(li),直至取消教(jiao)師(shi)資格。
山東的方案中(zhong)還明(ming)確,將(jiang)開展(zhan)教(jiao)師有(you)償補課(ke)治理。在職教(jiao)師均不得(de)從事課(ke)外有(you)償家教(jiao),不得(de)到校外培(pei)訓(xun)機構兼職(無(wu)論是否取酬(chou))。
另外,一(yi)些地方還將(jiang)中(zhong)小學教師有(you)償補(bu)課的處罰措施與其收入(ru)掛鉤。
例如,近期江蘇(su)無(wu)錫就印發文件提出,對經(jing)查(cha)實認定(ding)從事有償補課的教師,一律依據相關規定(ding)給予黨紀(ji)(ji)政紀(ji)(ji)處(chu)分,實行“零容(rong)忍”。
此(ci)外,對涉事教師,可視情節輕重,給(gei)予當年(nian)(nian)度(du)獎(jiang)勵(li)性(xing)績效(xiao)工資(zi)(zi)和其他(ta)績效(xiao)獎(jiang)勵(li)全部扣發、下(xia)一年(nian)(nian)度(du)崗位(wei)(wei)津貼按50%發放、三年(nian)(nian)內不得(de)(de)參(can)加各(ge)類(lei)評優評先(xian)、三年(nian)(nian)內不得(de)(de)申報高(gao)一級(ji)職稱(cheng)、三年(nian)(nian)內不得(de)(de)聘任高(gao)一級(ji)崗位(wei)(wei)、教師資(zi)(zi)格(ge)暫緩(huan)注冊(ce)或(huo)注冊(ce)不合格(ge)直至取消資(zi)(zi)格(ge)等處(chu)理。

資料圖 中新社發 張暢 攝
多地取得進展:湖南已整改超兩千家機構
記者注意(yi)到,校外培訓機(ji)構專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理工作開(kai)展至(zhi)今,各(ge)地也取得了階(jie)段(duan)性(xing)進展。
根據教育部近(jin)期公布的消(xiao)息,山西省查處有違規行為的有證辦學(xue)機構(gou)230余所(suo),依(yi)法(fa)停辦無證非(fei)法(fa)辦學(xue)機構(gou)近(jin)1300所(suo)。
在華東地區(qu),江(jiang)蘇、上海、浙(zhe)江(jiang)等省份校外培訓(xun)機構的(de)排查摸底(di)已(yi)取得(de)初步成(cheng)果,排查面(mian)達(da)到(dao)100%。
黑龍江目前已經摸排校外(wai)培訓機構5138所,發現問題3374所,已按要求完(wan)成(cheng)整(zheng)改792所。
湖南則建立了各市州、縣區每月進展情況定期(qi)報送制(zhi)度(du)和培訓機構“黑白(bai)名單(dan)”公示制(zhi)度(du)、機構信息公開機制(zhi)。
截(jie)至(zhi)5月(yue)8日(ri),湖南已排查校外(wai)培訓機構7836家,發(fa)現存(cun)在(zai)違(wei)法(fa)違(wei)規辦(ban)學(xue)行為(wei)的4205家,完成整改2131家,并已處理違(wei)法(fa)違(wei)規辦(ban)學(xue)的中(zhong)小學(xue)校長和(he)教師18人。(記(ji)者(zhe) 張(zhang)尼)
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