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光明日報:新增碩博學位授予單位釋放什么信號?
2018-05-14 09:32:14 來源: 光明日報
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  新增碩博學位授予單位釋放了什么信號

  只要是與(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)有關(guan)(guan)的(de)消(xiao)息,總會(hui)(hui)引來教(jiao)育界的(de)廣泛關(guan)(guan)注(zhu)。日(ri)前,國務院學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)(hui)印發《國務院學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)(hui)關(guan)(guan)于(yu)下(xia)達2017年(nian)審(shen)核增列的(de)博(bo)士、碩(shuo)士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)及其(qi)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)權點名單的(de)通(tong)知(zhi)》,明確北京工商大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)7個博(bo)士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)、北京石(shi)油化工學(xue)(xue)(xue)(xue)院等(deng)4個碩(shuo)士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei),自(zi)批準(zhun)之日(ri)起,可開(kai)展招生、培養(yang)、學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)工作。

  值得注意的是,通知還指出,中國民航(hang)大(da)學(xue)等21個(ge)博(bo)士學(xue)位授予單(dan)位、山西(xi)大(da)同大(da)學(xue)等25個(ge)碩士學(xue)位授予單(dan)位,需進一(yi)步(bu)加(jia)強建設,補(bu)短(duan)板強弱項,待其辦學(xue)水平和研究生培(pei)養能力達到相應要求,并通過國務院(yuan)學(xue)位委(wei)員會核(he)查后,再開展(zhan)招(zhao)生、培(pei)養、授予學(xue)位工作(zuo)。

  新(xin)增(zeng)博士、碩士學(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單位(wei)(wei)(wei)的出發點、標準(zhun)是(shi)什么(me)?對(dui)(dui)于仍需加強建設的新(xin)增(zeng)博士、碩士學(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單位(wei)(wei)(wei),如何加強建設?對(dui)(dui)此,記者采訪了國務院(yuan)學(xue)位(wei)(wei)(wei)委(wei)員會辦公室(shi)、教(jiao)育部學(xue)位(wei)(wei)(wei)管理與(yu)研究生教(jiao)育司有關(guan)負責人。

  西部地區研究生教育還比較薄弱

  “本次新(xin)增博士(shi)、碩(shuo)士(shi)學位授予單位審核,針對(dui)的是研究(jiu)生(sheng)教育中存在的不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充(chong)分(fen)問題。”教育部有關負責人指出,當前,我(wo)國(guo)研究(jiu)生(sheng)教育發展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充(chong)分(fen)的一個突出表(biao)現,就是區(qu)域(yu)(yu)之間的不(bu)(bu)平衡,西(xi)部地(di)區(qu),特別是民(min)族地(di)區(qu)的研究(jiu)生(sheng)教育還(huan)比較薄(bo)弱,對(dui)國(guo)家(jia)區(qu)域(yu)(yu)、民(min)族發展(zhan)(zhan)戰略(lve)的支撐有待加強。因此,必須堅持(chi)服務需求(qiu),針對(dui)上述短板(ban)弱項,著力優化研究(jiu)生(sheng)教育結構,更加注(zhu)重研究(jiu)生(sheng)教育的整體(ti)布局和平衡充(chong)分(fen)發展(zhan)(zhan)。

  當然,在(zai)我國學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)權體系布局基本(ben)完成的情況(kuang)下,高(gao)質量發(fa)展既(ji)是(shi)必須落實(shi)的重要(yao)任(ren)務,也(ye)是(shi)新時代研究(jiu)生教育的發(fa)展目(mu)標。因此,這(zhe)位(wei)負責人強調,首(shou)先通過(guo)制定新增博(bo)士(shi)(shi)(shi)、碩士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予單(dan)位(wei)申(shen)請基本(ben)條件,設(she)立高(gao)質量發(fa)展的標準導向,確(que)保(bao)申(shen)請單(dan)位(wei)的基本(ben)辦學(xue)(xue)(xue)質量;其次,通過(guo)組織(zhi)高(gao)水平(ping)專家(jia)嚴格復(fu)審,對申(shen)請單(dan)位(wei)進行(xing)嚴格把關,確(que)保(bao)新增博(bo)士(shi)(shi)(shi)、碩士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予單(dan)位(wei)的辦學(xue)(xue)(xue)質量,避免低(di)水平(ping)重復(fu)。

  記者了解到,質(zhi)量(liang)導向應貫穿于學(xue)位(wei)授權審(shen)(shen)核的(de)全過(guo)程,既(ji)要在批(pi)準前(qian)的(de)審(shen)(shen)核端強化(hua)質(zhi)量(liang),也要在批(pi)準后的(de)建設(she)端強化(hua)質(zhi)量(liang)。因此,國務院(yuan)學(xue)位(wei)委員會專門作出(chu)決議,為保(bao)證(zheng)質(zhi)量(liang)、促(cu)進(jin)建設(she),對需要加(jia)強建設(she)的(de)新增(zeng)博士(shi)(shi)、碩士(shi)(shi)學(xue)位(wei)授予(yu)單位(wei),即使已(yi)經(jing)通過(guo)了審(shen)(shen)批(pi),也要求其主(zhu)管部門制定建設(she)方案,加(jia)大投入,深化(hua)改(gai)革(ge),支持新增(zeng)單位(wei)在一(yi)定時期(qi)內達(da)到相應的(de)辦(ban)學(xue)水(shui)平。

  新增博士、碩士單位的標準是什么

  該負責人還表示,新(xin)(xin)增博(bo)士、碩(shuo)士學位(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單(dan)位(wei)(wei)的申(shen)(shen)(shen)報、評(ping)審、審批(pi)程序包括學校申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)、省級(ji)學位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)(hui)核查材料并(bing)確定申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)資(zi)格(ge)、省級(ji)學位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)(hui)組織評(ping)議、國(guo)務院學位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)(hui)組織復審等(deng)六個環(huan)節。“需要特別說明(ming)的有兩點,一是對(dui)于有高(gao)(gao)(gao)校達到申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)基(ji)(ji)本(ben)條(tiao)(tiao)件(jian)的省(區、市),推薦名額(e)沒有限制,只要符(fu)合(he)基(ji)(ji)本(ben)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)條(tiao)(tiao)件(jian)的高(gao)(gao)(gao)校都可(ke)推薦。同(tong)時(shi),考慮到各省份特別是西部(bu)地區發展研究(jiu)生教育的迫(po)切(qie)需求,對(dui)沒有高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校符(fu)合(he)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)基(ji)(ji)本(ben)條(tiao)(tiao)件(jian)的省(區、市),可(ke)按(an)(an)照國(guo)家、區域的需求擇優推薦新(xin)(xin)增博(bo)士、碩(shuo)士學位(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單(dan)位(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)高(gao)(gao)(gao)校各一所。二是對(dui)于新(xin)(xin)增博(bo)士學位(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單(dan)位(wei)(wei),無論是達到申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)基(ji)(ji)本(ben)條(tiao)(tiao)件(jian)的高(gao)(gao)(gao)校還是按(an)(an)需推薦的高(gao)(gao)(gao)校,都要參加復審,且是差額(e)的。對(dui)于新(xin)(xin)增碩(shuo)士學位(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單(dan)位(wei)(wei),只對(dui)按(an)(an)需推薦的高(gao)(gao)(gao)校進行(xing)差額(e)復審,對(dui)符(fu)合(he)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)基(ji)(ji)本(ben)條(tiao)(tiao)件(jian)的高(gao)(gao)(gao)校不再進行(xing)復審,僅進行(xing)材料核查。”

  新增博士、碩士單位的標準是什么?

  負責人(ren)介(jie)紹,擬(ni)開(kai)展研(yan)究(jiu)生教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)學(xue)(xue)科或專(zhuan)(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位(wei)(wei)類(lei)別(bie),必須(xu)是服務(wu)本地區和國家(jia)經濟社會發展急需的(de)(de)(de)學(xue)(xue)科或專(zhuan)(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)位(wei)(wei)類(lei)別(bie)。專(zhuan)(zhuan)業(ye)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)中(zhong)具(ju)有博士、碩士學(xue)(xue)位(wei)(wei)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)比例(li)(li)合(he)理,年齡(ling)結構合(he)理,全日制在校學(xue)(xue)生人(ren)數與專(zhuan)(zhuan)任教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)比例(li)(li)合(he)理,部分教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)擔任過(guo)研(yan)究(jiu)生導師(shi)(shi),新增碩士單位(wei)(wei)導師(shi)(shi)比例(li)(li)中(zhong)應有一定比例(li)(li)的(de)(de)(de)雙師(shi)(shi)型教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)及行業(ye)、企業(ye)專(zhuan)(zhuan)家(jia)。

  “近(jin)5年內,新增博士、碩士單位一(yi)(yi)般應獲得(de)多項(xiang)(xiang)省部(bu)級及以(yi)上(shang)教學(xue)(xue)獎勵(li),無重(zhong)大學(xue)(xue)術不端事件。此(ci)外,這些高校(xiao)一(yi)(yi)般應獲得(de)多項(xiang)(xiang)省部(bu)級及以(yi)上(shang)科(ke)研獎勵(li),取得(de)若干高水(shui)平學(xue)(xue)術成(cheng)果(guo)(guo),有(you)多項(xiang)(xiang)科(ke)研成(cheng)果(guo)(guo)應用轉化或被政府采(cai)納。”他說。

  總(zong)體來說,此(ci)次新增博(bo)士、碩士單位,重(zhong)點考慮了以下政策導向:一是(shi)(shi)優(you)(you)先支(zhi)持符合申請基本(ben)條件的高(gao)校(xiao);二是(shi)(shi)優(you)(you)先支(zhi)持邊疆地區(qu)具有重(zhong)大國家戰略意義的高(gao)校(xiao);三是(shi)(shi)優(you)(you)先支(zhi)持填補國家空白領域的高(gao)校(xiao);四是(shi)(shi)同等(deng)條件下優(you)(you)先考慮西部地區(qu)高(gao)校(xiao)和(he)民族高(gao)校(xiao);五是(shi)(shi)同等(deng)條件下適當考慮布(bu)局在非省會中心(xin)城(cheng)市且該城(cheng)市沒有博(bo)士學位授予單位的高(gao)校(xiao)。

  預計增加教師編制兩千五百余個

  對于那些(xie)仍需(xu)加強建設的(de)新(xin)增博士、碩士學位授予(yu)單位,下一步該如何走(zou)?

  這位(wei)(wei)(wei)(wei)負責人解釋說,對照申請基本條件(jian),國務院(yuan)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)委員(yuan)會審批通過(guo)的(de)28所新(xin)增博士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)、29所新(xin)增碩士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)中(zhong),仍(reng)需加強(qiang)建設的(de)有21所博士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)、25所碩士(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)。這些單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)主管部(bu)門都制定了(le)專門的(de)建設方案,在辦(ban)(ban)學(xue)(xue)方向(xiang)、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)經費、師資(zi)隊伍、支撐(cheng)條件(jian)等各方面加強(qiang)政(zheng)策(ce)引導,加大資(zi)金投入,針對性地補齊這些高校的(de)短板,使(shi)其在一定時間(jian)內(nei)達到相應辦(ban)(ban)學(xue)(xue)水平,并提(ti)出了(le)明確(que)的(de)時間(jian)表。

  他說,經(jing)統計,建(jian)設(she)舉措(cuo)主要(yao)集中在(zai)以下方面:一是破除“等靠要(yao)”思想,更加(jia)(jia)(jia)聚焦高水平和高質量(liang),建(jian)設(she)動力明(ming)顯增強。二是顯著增加(jia)(jia)(jia)辦學經(jing)費(fei)(fei),統籌(chou)財政、社會、自(zi)籌(chou)等多(duo)元經(jing)費(fei)(fei)渠(qu)道。三(san)是大力加(jia)(jia)(jia)強師(shi)資隊伍建(jian)設(she),通過(guo)人事(shi)制度改革,設(she)立“編制池”等多(duo)個辦法,預計增加(jia)(jia)(jia)教師(shi)編制兩(liang)千五(wu)(wu)百(bai)余個。四是著力優化(hua)在(zai)校(xiao)生(sheng)比例結(jie)(jie)構,特(te)別是部分(fen)新(xin)增博(bo)士學位(wei)授予單(dan)位(wei),計劃通過(guo)大幅(fu)度調整(zheng),推動全(quan)校(xiao)整(zheng)體辦學結(jie)(jie)構的(de)優化(hua)。五(wu)(wu)是更加(jia)(jia)(jia)重視科研(yan)育人,創新(xin)機制,采(cai)取(qu)支(zhi)持(chi)實(shi)驗室及平臺建(jian)設(she)、保(bao)持(chi)師(shi)均科研(yan)經(jing)費(fei)(fei)穩步提(ti)升、開展(zhan)國內國際(ji)交流(liu)合作(zuo)、加(jia)(jia)(jia)強校(xiao)企校(xiao)地服務與聯系等多(duo)種措(cuo)施,提(ti)升教師(shi)科研(yan)能力,發揮科研(yan)在(zai)研(yan)究生(sheng)培養中的(de)支(zhi)撐作(zuo)用。

  此(ci)外,按照(zhao)(zhao)規定(ding),新增學位授權由國務院學位委員會統(tong)一部署,每3年開展一次。今后將按照(zhao)(zhao)此(ci)規定(ding),定(ding)期開展新增博士(shi)、碩士(shi)學位授予(yu)單位審核(he)工作。

  (記者 晉(jin)浩天(tian))

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【糾錯】 責任編輯: 徐宙超
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