國(guo)務(wu)院辦公廳近日印(yin)發《關于(yu)對2017年落實(shi)有關重大政策措施真抓實(shi)干成效明顯地方(fang)予以督查激勵(li)的(de)通報》。

　　哪些地方受到督(du)查激(ji)勵，激(ji)勵措施含金量有多(duo)大，如何(he)落實兌(dui)現？5月11日(ri)，國(guo)務院新聞(wen)辦舉行國(guo)務院政(zheng)策例行吹風會，國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、工業和信息(xi)化部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、國(guo)家衛生健康委員會有關負責同志和國(guo)務院新聞(wen)辦新聞(wen)發言人介紹了有關情況并答記(ji)者問。

　　釋放“獎懲分明、獎勤罰懶”強烈信號

　　國辦《通報(bao)》對2017年(nian)落實推進供給側結構性改(gai)革、適度擴(kuo)大(da)總(zong)需(xu)求(qiu)、深化創新驅動、優化營商(shang)環境(jing)、保(bao)障(zhang)和改(gai)善民生等有關(guan)重大(da)政(zheng)策措施真抓(zhua)實干、取得(de)明顯成效的25個省（區(qu)、市）、82個市（地、州、盟）、116個縣（市、區(qu)、旗）等予以督查(cha)激勵，并相應(ying)采(cai)取24項獎勵支持措施。

　　“這是自去(qu)年國(guo)務(wu)院辦公(gong)(gong)廳初步(bu)建立督(du)查(cha)激(ji)勵長效機(ji)制以(yi)來，第二次組織開展督(du)查(cha)激(ji)勵工作。”國(guo)務(wu)院新聞辦公(gong)(gong)室新聞發(fa)言人襲艷春說，在保(bao)持督(du)查(cha)激(ji)勵政策(ce)連續(xu)性和穩定性的(de)基礎上，今年的(de)督(du)查(cha)激(ji)勵工作進一步(bu)貫(guan)徹了(le)推(tui)動(dong)高質量發(fa)展的(de)根(gen)本要求，強(qiang)化了(le)狠(hen)抓重點任務(wu)落實的(de)工作導向(xiang)，釋放(fang)了(le)獎(jiang)懲分明、獎(jiang)勤罰懶的(de)強(qiang)烈信號(hao)。

　　此次受督查(cha)(cha)(cha)激(ji)勵的(de)223個(ge)地(di)方，都是(shi)去年落實(shi)有(you)關重(zhong)大政策真抓實(shi)干、取得(de)明顯(xian)成效的(de)先進典型。襲(xi)艷(yan)春表示，督查(cha)(cha)(cha)激(ji)勵體現(xian)了(le)鼓勵真抓實(shi)干的(de)鮮明導(dao)向，“此次督查(cha)(cha)(cha)激(ji)勵的(de)地(di)方名單共24組，有(you)38個(ge)地(di)方受到兩項以上督查(cha)(cha)(cha)激(ji)勵，有(you)35個(ge)地(di)方連續第二年獲(huo)得(de)督查(cha)(cha)(cha)激(ji)勵”。

　　在通報的24項激勵(li)措施(shi)中(zhong)(zhong)，國家發(fa)展改革委牽頭組織實(shi)施(shi)的有7項，分(fen)別涉及(ji)中(zhong)(zhong)央預算(suan)內投資、易地扶貧搬遷、老(lao)工(gong)業(ye)基地改造、培育戰略性新興產(chan)業(ye)、推動創新創業(ye)、支持養(yang)老(lao)服務、發(fa)行企業(ye)債券等(deng)領(ling)域，共(gong)激勵(li)12個(ge)省（區(qu)、市(shi)(shi)）、27個(ge)市(shi)(shi)、15個(ge)示范(fan)區(qu)。

　　“從總(zong)體(ti)的情況(kuang)來(lai)看，這些(xie)省份(fen)都結合實際，貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，發(fa)揮投資對穩定經(jing)濟增長(chang)和調整(zheng)經(jing)濟結構的重要(yao)作用，采取了多項(xiang)措施，保(bao)持有效投資的增長(chang)，取得了積極成效。”國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委秘書長(chang)李樸民說(shuo)。

　　國家衛生健(jian)康(kang)委員會副主任王賀勝說，國務(wu)院此(ci)次表(biao)(biao)彰(zhang)的(de)(de)(de)北京(jing)市(shi)(shi)西城區等38個地(di)方(fang)是眾多公立醫(yi)院綜合(he)改(gai)革先進地(di)區的(de)(de)(de)優(you)秀代表(biao)(biao)，他們在公立醫(yi)院綜合(he)改(gai)革方(fang)面都(dou)有(you)所(suo)創新、有(you)所(suo)突破，取(qu)得的(de)(de)(de)經驗具有(you)重要推廣價值。尤(you)其是福建省三明(ming)市(shi)(shi)、安徽省天長(chang)市(shi)(shi)、湖南(nan)省株洲市(shi)(shi)和甘肅省慶陽市(shi)(shi)，在2017年受(shou)到(dao)激勵表(biao)(biao)彰(zhang)的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)持續深化改(gai)革，又有(you)新的(de)(de)(de)進展，再次受(shou)到(dao)激勵表(biao)(biao)彰(zhang)。

　　王賀勝說(shuo)：“對(dui)這(zhe)38個地方進行表彰獎勵(li)(li)，必將起到以(yi)點帶面、示范(fan)引領和學有榜樣(yang)的激(ji)勵(li)(li)作用，對(dui)推(tui)動公立醫院綜合改革向縱深發(fa)展具(ju)有重要意義。”

　　激勵措施“含金量”進一步提高

　　今年的督(du)查(cha)(cha)激(ji)勵工(gong)作堅持(chi)繼續向(xiang)基層(ceng)傾斜的原則。受督(du)查(cha)(cha)激(ji)勵的223個地方覆(fu)蓋31個省（區(qu)、市(shi)）和新疆生(sheng)產建(jian)設兵團(tuan)，市(shi)縣(xian)基層(ceng)地區(qu)占比接(jie)近90%。

　　襲(xi)艷春(chun)表示(shi)，今年的督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)激勵(li)工(gong)作貫穿了公(gong)開公(gong)平公(gong)正的要求，督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)激勵(li)名(ming)單是有關(guan)部門按照(zhao)注重實績(ji)、優中選優、公(gong)正透(tou)明的原則，在綜合評價(jia)2017年重點(dian)工(gong)作成效以及結(jie)合國務院(yuan)大(da)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)、專項(xiang)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)、部門日常(chang)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)情況(kuang)基礎上(shang)形(xing)成的。

　　“與去年(nian)相比，今年(nian)在保持原有(you)資金(jin)、項(xiang)目、土地、改革先(xian)行先(xian)試等多項(xiang)激勵(li)政(zheng)策力(li)度的(de)基(ji)礎上，進一步提高了激勵(li)措施的(de)含金(jin)量。”襲艷春表示。

　　工業(ye)和信息化部總工程師陳因(yin)說(shuo)，對于工業(ye)穩增長(chang)和轉(zhuan)型(xing)升級成(cheng)效明顯的(de)市（州），將采(cai)取給入(ru)選市（州）在產業(ye)集聚區申報國家新型(xing)工業(ye)化產業(ye)示范基(ji)地(di)、在申報工業(ye)和信息化部組織的(de)專項(xiang)資金等評選打(da)分中加(jia)分的(de)激勵措施。

　　今年，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部將繼續牽(qian)頭對財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)管(guan)理工作表現突出地方給予資(zi)金(jin)獎勵。財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部預(yu)算(suan)司司長李敬(jing)輝表示，為更進(jin)一步(bu)發揮考(kao)(kao)核(he)對地方的引導和(he)激勵作用(yong)，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部對考(kao)(kao)核(he)辦法進(jin)行了改(gai)進(jin)完善。包括加(jia)大(da)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)執行進(jin)度考(kao)(kao)核(he)，加(jia)大(da)收(shou)入質(zhi)量考(kao)(kao)核(he)，加(jia)大(da)推進(jin)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)統籌使用(yong)考(kao)(kao)核(he)，加(jia)大(da)預(yu)算(suan)公開考(kao)(kao)核(he)。

　　李敬輝表(biao)示：“今(jin)年(nian)進一步提(ti)高了(le)(le)激勵(li)(li)措施(shi)的含金量，每個市縣提(ti)高了(le)(le)500萬(wan)元(yuan)，即東部(bu)地區每個市獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)3000萬(wan)元(yuan)、每個縣獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)2000萬(wan)元(yuan)，中(zhong)西部(bu)地區每個市獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)3500萬(wan)元(yuan)、每個縣獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)2500萬(wan)元(yuan)。”

　　正抓緊落實兌現激勵措施

　　目前，在(zai)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)辦公廳(ting)的統(tong)籌協調(diao)下，國(guo)(guo)家發展改(gai)革(ge)委(wei)、財(cai)政部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、國(guo)(guo)家衛生健康(kang)委(wei)員會等17個(ge)部(bu)門(men)正在(zai)抓(zhua)緊組織兌(dui)現各(ge)項激(ji)勵(li)措施(shi)(shi)，指導地(di)方用足用好激(ji)勵(li)政策紅利(li)，把督查激(ji)勵(li)轉化為促進經濟社會健康(kang)發展的實際成(cheng)效。資(zi)金(jin)、土地(di)指標(biao)等激(ji)勵(li)支持(chi)(chi)措施(shi)(shi)，原則上(shang)2個(ge)月內下達到位；優先安排改(gai)革(ge)試點(dian)、支持(chi)(chi)開(kai)發區擴(kuo)區升級等激(ji)勵(li)支持(chi)(chi)措施(shi)(shi)，原則上(shang)年內兌(dui)現到位，確保激(ji)勵(li)措施(shi)(shi)落(luo)到實處。

　　在(zai)回答經濟日報記(ji)者提問時，王賀勝表示，將進(jin)一步(bu)總結公立(li)醫院(yuan)綜(zong)合(he)改革受(shou)激勵(li)表彰地方的先(xian)進(jin)經驗，加大宣傳推廣力度(du)，充分(fen)發揮(hui)典型引路作(zuo)用。在(zai)中央(yang)財(cai)政(zheng)下達各地公立(li)醫院(yuan)綜(zong)合(he)改革補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)后，由省(sheng)級財(cai)政(zheng)統籌安排中央(yang)財(cai)政(zheng)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)和省(sheng)級資(zi)(zi)金(jin)，按一定比例或額度(du)，對受(shou)激勵(li)表彰的地方給予獎勵(li)。

　　據(ju)(ju)了(le)解，國務(wu)院(yuan)辦公廳督(du)查室(shi)將在(zai)今(jin)年下半年結合開展(zhan)國務(wu)院(yuan)大督(du)查、專項督(du)查，全面了(le)解督(du)查激勵(li)(li)(li)措施落實情況。根據(ju)(ju)督(du)查情況，進一(yi)步完善督(du)查激勵(li)(li)(li)政策措施，健全長效工作機(ji)制，更好發揮督(du)查激勵(li)(li)(li)的示范帶動作用，推動黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決(jue)策部(bu)署(shu)的貫徹落實。（熊麗）

【糾錯】

責任編輯： 徐宙超