新華(hua)社北京4月(yue)26日電(記(ji)者丁(ding)小溪)十(shi)三屆全國人(ren)(ren)大常委會(hui)第二次(ci)會(hui)議日前分組審議了人(ren)(ren)民(min)陪(pei)審員(yuan)法草案。與會(hui)人(ren)(ren)員(yuan)表(biao)示,制定人(ren)(ren)民(min)陪(pei)審員(yuan)法有利(li)于人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)參與司(si)法、監督司(si)法,破解“陪(pei)而不審”難題,進一步提升人(ren)(ren)民(min)陪(pei)審員(yuan)參審質效。
全國人大環境(jing)與(yu)資源保護委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)張(zhang)光榮表示,長期以來,人民(min)陪(pei)審(shen)員(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度在推進司(si)法(fa)民(min)主(zhu)(zhu)、促進司(si)法(fa)公正、提升司(si)法(fa)公信(xin)等(deng)方面發揮著重要作用,但也(ye)存在管理機制(zhi)(zhi)(zhi)不健全、履職保障機制(zhi)(zhi)(zhi)不完(wan)善等(deng)問題。因而制(zhi)(zhi)(zhi)定專門(men)的(de)(de)人民(min)陪(pei)審(shen)員(yuan)法(fa),既(ji)是完(wan)善中國特色社會主(zhu)(zhu)義法(fa)律體系的(de)(de)必然要求,也(ye)是發揮人民(min)陪(pei)審(shen)員(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度作用的(de)(de)客(ke)觀需要。
“高質(zhi)量辦案(an),需要不(bu)斷(duan)提升人(ren)民陪審員(yuan)的素質(zhi)能(neng)力。”那順(shun)孟和(he)委員(yuan)認(ren)為,草(cao)案(an)應當更加注(zhu)重對人(ren)民陪審員(yuan)的培訓,提升人(ren)民陪審員(yuan)的專業素養(yang),促使其(qi)能(neng)夠(gou)在法庭上客觀表達自己的意見,更好履職盡(jin)責(ze)。
一些與會人(ren)員(yuan)認為(wei),人(ren)民陪審(shen)員(yuan)不(bu)僅(jin)需要(yao)(yao)身體(ti)健康,還要(yao)(yao)精力充沛、思路清(qing)晰,能接受培訓(xun)和參與審(shen)判活動,因(yin)而應當為(wei)人(ren)民陪審(shen)員(yuan)設定年齡上限,避(bi)免陪審(shen)員(yuan)因(yin)年齡過大(da)而影(ying)響司(si)法審(shen)判活動的有效(xiao)開展(zhan)。
列席會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)全國(guo)人(ren)(ren)大代表(biao)李秉(bing)記建議(yi),更加(jia)關注人(ren)(ren)民陪審(shen)員(yuan)的(de)(de)社會(hui)(hui)經驗對(dui)法官(guan)法律知識的(de)(de)充實(shi)作用,在選任(ren)人(ren)(ren)民陪審(shen)員(yuan)時注重對(dui)社會(hui)(hui)經驗的(de)(de)考察,更好發揮陪審(shen)員(yuan)了解社情民意、長于事實(shi)認定的(de)(de)優勢,捍衛司法公正。
在實施(shi)層面,呂薇委員認為(wei),應(ying)當加(jia)(jia)快制(zhi)定人(ren)民陪審(shen)員參加(jia)(jia)審(shen)判(pan)活動的(de)具體細則(ze),對(dui)陪審(shen)員參加(jia)(jia)案件的(de)范圍、程(cheng)序(xu)、評(ping)議規(gui)則(ze)以及責任(ren)進一步(bu)作出細化規(gui)定,不斷提升人(ren)民陪審(shen)員的(de)參審(shen)質效。
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