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　　暗訪短片直擊問題 當面提問尖銳犀利

　　西安電視問政：用銳度換溫度

　　“一(yi)個(ge)學(xue)位要23萬元，還僅剩一(yi)個(ge)名(ming)額”“民辦幼兒(er)園太難上了，光排隊就得3年”……一(yi)個(ge)個(ge)短片，列出了陜西(xi)西(xi)安市(shi)教育的一(yi)條條“病(bing)狀(zhuang)”。

　　4月8日晚，西(xi)安今年第三期電視(shi)問政(zheng)節目《問政(zheng)時刻(ke)》為西(xi)安教(jiao)育(yu)(yu)帶來了一(yi)場“電視(shi)大考”。100分(fen)鐘的(de)(de)犀利(li)交(jiao)鋒(feng)之后，一(yi)張21.89分(fen)的(de)(de)“考卷”將積弊已深的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)問題擺在大家面前。針(zhen)對電視(shi)問政(zheng)中的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)亂象，現場專家、媒體、公眾深度把脈，為痼疾下猛藥。

　　自(zi)2016年第一期《問政(zheng)時刻》播出(chu)以來，火藥味十足的(de)“電視(shi)問政(zheng)”，成為西安街頭巷尾的(de)熱議話題。媒體(ti)評(ping)價(jia)：“電視(shi)問政(zheng)”問出(chu)了(le)政(zheng)府的(de)誠信、干部的(de)作風(feng)、媒體(ti)的(de)責任(ren)。

　　無彩排、不作秀，問政問出真問題

　　“不(bu)會(hui)是作(zuo)(zuo)秀吧(ba)？”《問政時刻》2016年(nian)4月(yue)8日在西安廣播電視臺首播前，不(bu)少(shao)人一度質疑。然而，在首期現場播出的(de)暗訪鏡頭(tou)里，市房管局辦事大(da)(da)廳工作(zuo)(zuo)人員有的(de)玩手機(ji)、炒股，有的(de)抽煙、聊(liao)天。剛到下(xia)午5時，一些(xie)工作(zuo)(zuo)人員就開始收拾東西下(xia)班，丟下(xia)辦事的(de)群眾置之(zhi)不(bu)理……這一切令人大(da)(da)感意外。

　　“局(ju)長，您(nin)的兵(bing)這么懶散(san)，怪不得辦事慢。您(nin)回(hui)去會處理(li)(li)視(shi)頻中的有關人(ren)員嗎？怎么處理(li)(li)？不要告訴我們(men)那些人(ren)都是(shi)臨(lin)時工(gong)。”現(xian)場視(shi)頻本(ben)已讓市房管局(ju)局(ju)長汗(han)顏，網(wang)友(you)的發問更讓他面紅耳赤。整(zheng)場問政(zheng)活動(dong)下來，他先(xian)后4次向公眾道歉，并(bing)鄭重承諾要對(dui)存在的問題限(xian)時整(zheng)改，10個(ge)工(gong)作日之(zhi)內回(hui)復。

　　暗訪視頻揭(jie)露情況(kuang)、現場市民及網友犀利提問、面對(dui)(dui)領導干(gan)部的應付式回話主持人(ren)直(zhi)接(jie)(jie)打(da)斷(duan)(duan)并繼續追問、場內場外直(zhi)接(jie)(jie)評分(fen)判(pan)斷(duan)(duan)對(dui)(dui)在場領導干(gan)部回答是否滿(man)意……問政伊始，便真(zhen)(zhen)刀真(zhen)(zhen)槍。

　　2016年12月8日(ri)問(wen)政市衛計委時(shi)(shi)，主(zhu)持(chi)人(ren)問(wen)：“投訴電(dian)話是24小時(shi)(shi)開通的嗎？”相關負責人(ren)答：“是的。”于是，主(zhu)持(chi)人(ren)現(xian)場撥打(da)投訴電(dian)話，且兩(liang)次分(fen)不(bu)同時(shi)(shi)段撥出(chu)，電(dian)話卻無人(ren)應答。

　　2017年2月8日，《問政時刻》關注市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)的監管工作。針(zhen)對(dui)(dui)節目曝光的戶(hu)縣(xian)11個環(huan)(huan)保(bao)問題和(he)熱線電話接聽的5個問題，時任戶(hu)縣(xian)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)局(ju)長(chang)的回答遭(zao)質疑，市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)局(ju)長(chang)直(zhi)接質問戶(hu)縣(xian)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)長(chang)：“問題這么嚴重，對(dui)(dui)得起局(ju)黨委對(dui)(dui)你的信任和(he)重托嗎？”2月10日，戶(hu)縣(xian)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)領導班(ban)子被集(ji)體免職。

　　“敢揭短、不遮(zhe)丑，問(wen)得犀利，看得過癮，我期期都關(guan)注。”采(cai)訪中，很(hen)多(duo)市民(min)表示，“電視(shi)問(wen)政”曝光的(de)都是百(bai)姓想說(shuo)的(de)事兒。“正是因為(wei)問(wen)政話(hua)題尖(jian)銳犀利，暗訪短片直擊問(wen)題，群眾提(ti)問(wen)既沒有彩排，也沒有作(zuo)秀(xiu)，‘電視(shi)問(wen)政’才一(yi)炮打響。”市民(min)李女士說(shuo)。

　　有(you)銳度(du)的(de)監督(du)，換來有(you)溫度(du)的(de)民生改(gai)善。節目播(bo)出(chu)至今，圍繞(rao)百姓關切，《問(wen)(wen)政(zheng)時刻》已問(wen)(wen)政(zheng)食藥監局、城(cheng)管局、環保局、城(cheng)改(gai)辦等20多(duo)個政(zheng)府部門，涵(han)蓋(gai)教育、醫療、交(jiao)通(tong)等重要民生領域(yu)。兩年來，“電視問(wen)(wen)政(zheng)”圍繞(rao)曝光短片(pian)展開多(duo)方對話(hua)，結合專(zhuan)家(jia)建議(yi)(yi)和(he)市(shi)民評議(yi)(yi)，直面問(wen)(wen)題(ti)，查找原(yuan)因，尋求建立長效機制的(de)路(lu)徑，為政(zheng)府與群眾之(zhi)間搭建起溝(gou)通(tong)的(de)平臺。

　　責任有人認、問題有人領，為相關部門戴上“緊箍”

　　電視問政掀(xian)起了一場風暴。觀眾網(wang)友(you)圍觀、參與越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)火(huo)，如(ru)坐針氈、汗流(liu)浹(jia)背的相關領導不(bu)得不(bu)謙(qian)恭受考，媒體(ti)參與力度(du)不(bu)減，觀察(cha)員(yuan)和現(xian)場觀眾提問越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)辛辣。而如(ru)何讓(rang)輿論(lun)監督不(bu)“放空炮”？媒體(ti)與政府部門正不(bu)斷探索。

　　被火辣“拷問(wen)”的西(xi)安教育部(bu)門連夜部(bu)署整改，節目播出(chu)第二天就對(dui)問(wen)政所曝(pu)光的問(wen)題進行(xing)督辦和反(fan)饋(kui)：針對(dui)“公私不分(fen)”問(wen)題，新城區(qu)匯(hui)知中學(xue)將(jiang)原(yuan)屬(shu)的29名公辦教師工資繼續全額(e)上繳區(qu)財政，積極(ji)尋找新的辦學(xue)場所，完全實現“四獨立一分(fen)離”；碑林區(qu)尊德中學(xue)改造期間租用(yong)三中閑置教學(xue)樓，切實整改“公參民”問(wen)題；未央(yang)區(qu)民辦幼(you)兒園(yuan)申請加(jia)入普惠性幼(you)兒園(yuan)……

　　整改不到位(wei)不收兵、承諾(nuo)事項不兌現不罷休(xiu)。目(mu)前，電視問(wen)政已建立(li)紀委(wei)追責、督查室督查、媒體(ti)監督的立(li)體(ti)式跟蹤整治效(xiao)果的模(mo)式。此外，欄目(mu)組不定期會對(dui)被問(wen)政過的單位(wei)進行第(di)二(er)輪(lun)、第(di)三(san)輪(lun)“回(hui)頭望”，促進相關(guan)單位(wei)建立(li)長效(xiao)機制。

　　“問(wen)政并不單是曝光問(wen)題，更(geng)在于推動(dong)問(wen)題解(jie)決。”西安(an)交大(da)教授周方(fang)認為(wei)(wei)，電視(shi)問(wen)政，不僅要讓(rang)領導干部(bu)腦(nao)門冒(mao)汗，還要讓(rang)他(ta)們一門心思為(wei)(wei)群眾解(jie)決實際問(wen)題。對此(ci)，西安(an)市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)態度鮮(xian)明：問(wen)政要問(wen)責、動(dong)員更(geng)“動(dong)人”。

　　記者了解到，一方面，問(wen)政結束后，有關部(bu)門(men)對群(qun)眾現(xian)場(chang)提出的問(wen)題建立臺賬，做到責(ze)(ze)任有人認、問(wen)題有人領，并按照(zhao)問(wen)題的嚴重程度(du)和緊急程度(du)進(jin)行分類跟蹤(zong)督(du)辦，整(zheng)改一件(jian)銷號一件(jian)；另一方面，對整(zheng)改措施不(bu)(bu)(bu)落實(shi)、解決問(wen)題不(bu)(bu)(bu)到位、服務承諾不(bu)(bu)(bu)兌現(xian)、干部(bu)群(qun)眾不(bu)(bu)(bu)滿意的追究責(ze)(ze)任，為相(xiang)關責(ze)(ze)任部(bu)門(men)及(ji)其人員戴(dai)上“緊箍”。

　　從“集體下(xia)崗”到約談負(fu)責人(ren)，電視(shi)問(wen)政開播(bo)至今，曝光具體問(wen)題近300個，向(xiang)兩辦督查室移交(jiao)問(wen)題線索672條；問(wen)責干部(bu)915人(ren)（次），涉(she)及人(ren)員677名。其(qi)中，黨紀處(chu)分(fen)67人(ren)、行(xing)政處(chu)分(fen)108人(ren)、組織處(chu)理262人(ren)、其(qi)他問(wen)責形(xing)式處(chu)理477人(ren)。1個基(ji)(ji)層黨組織、12個基(ji)(ji)層單位(wei)受到通(tong)報批評，10個基(ji)(ji)層單位(wei)、32個基(ji)(ji)層黨組織向(xiang)上(shang)級部(bu)門或黨委作出書面檢查，力度空前。

　　正是這樣(yang)的(de)(de)(de)態度與力(li)度，才讓曝光的(de)(de)(de)新聞事件(jian)(jian)(jian)“件(jian)(jian)(jian)件(jian)(jian)(jian)有(you)(you)反饋、件(jian)(jian)(jian)件(jian)(jian)(jian)有(you)(you)整改、件(jian)(jian)(jian)件(jian)(jian)(jian)有(you)(you)督辦”。“電視問政從(cong)治庸問責的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)窗(chuang)口，漸漸成為解決問題(ti)的(de)(de)(de)一(yi)種機制，打造了一(yi)個(ge)公眾參與政務監督的(de)(de)(de)互(hu)動平(ping)臺。”周方表示。

　　從擔驚受怕到主動接受，當好群眾的“店小二”

　　把問題(ti)放到聚光燈下“炙(zhi)烤”，把缺點拿(na)到放大鏡下審視。被問政(zheng)單位對待這檔電視欄目(mu)的(de)(de)態度，也經歷了一場從(cong)擔驚(jing)受怕到主(zhu)動接受的(de)(de)轉變。

　　不少部門(men)(men)負(fu)責人(ren)表示，《問政(zheng)時刻》有(you)助于職(zhi)能部門(men)(men)聽民聲(sheng)、解難題，促進了機關作風轉變和行政(zheng)效(xiao)能提升。沒有(you)被問政(zheng)的部門(men)(men)，也主動查找問題積極(ji)整改，對(dui)西安深化行政(zheng)效(xiao)能革命(ming)、建立長效(xiao)機制非常有(you)益。

　　“問(wen)(wen)政過后，不僅(jin)推進公房小(xiao)區整治、讓老(lao)舊小(xiao)區‘舊貌(mao)換新顏(yan)’，還(huan)要讓公房居民(min)獲得(de)更(geng)多(duo)幸福感。”市房管(guan)局(ju)相關(guan)負責人(ren)表示，“電視(shi)問(wen)(wen)政”還(huan)加(jia)快了經(jing)適房管(guan)理進程(cheng)，讓住房保(bao)障更(geng)加(jia)公平，讓保(bao)障房家庭住得(de)進、有尊嚴(yan)。

　　記者(zhe)梳理發現，被(bei)問政后(hou)，西安火(huo)車站(zhan)地區管(guan)委會制定了“綜合治(zhi)理改革工作方案”；市環保局(ju)開展了貫(guan)穿全年的(de)“治(zhi)庸提(ti)能(neng)力、治(zhi)懶增效(xiao)率、治(zhi)散(san)正風氣”作風紀律(lv)專項整頓；市交通局(ju)在全行業大力推進“行政效(xiao)能(neng)革命”，整治(zhi)群(qun)眾高度關注(zhu)的(de)黑(hei)車治(zhi)理等問題……

　　“電視問(wen)政(zheng)絕(jue)不是‘過關’，它能幫(bang)助(zhu)政(zheng)府部門(men)解決(jue)一(yi)些平時不想、不能或關注(zhu)不到的問(wen)題(ti)(ti)。”市人(ren)社(she)局相關負責人(ren)表示(shi)，針對曝光問(wen)題(ti)(ti)尤其是干部作(zuo)風方面(mian)的問(wen)題(ti)(ti)實施的整頓教育(yu)及問(wen)責處(chu)理(li)，能讓(rang)干部更(geng)加(jia)敬(jing)畏工作(zuo)職責、更(geng)加(jia)敬(jing)畏制(zhi)度規矩(ju)、更(geng)加(jia)珍惜(xi)工作(zuo)崗位，增(zeng)強“店小二”和(he)“五星級(ji)服務(wu)”的為民(min)服務(wu)意識(shi)。

　　“西安電(dian)視(shi)問政(zheng)(zheng)節目(mu)在(zai)社會上產生深刻影響力，提升了群眾對黨(dang)委(wei)(wei)政(zheng)(zheng)府的(de)信任與(yu)擁護，在(zai)凝(ning)共(gong)識、聚人心、創大業(ye)方面發揮了非常好(hao)的(de)輿論引導作用(yong)，也讓服務型政(zheng)(zheng)府建設向前邁進了一大步。”節目(mu)現場特邀(yao)評論員、浙(zhe)江(jiang)省委(wei)(wei)黨(dang)校教(jiao)授王(wang)曉杰說。（記者 王(wang)樂文 龔仕(shi)建 王(wang)姿(zi)予 王(wang) 麗(li)參與(yu)采寫）