觀察家
若(ruo)延(yan)續以(yi)往以(yi)房地產(chan)作支柱的模式,不(bu)僅會(hui)造(zao)成建設(she)重點的“失焦”,長遠看來,過高的泡(pao)沫風險也將(jiang)影響海南對外開(kai)放“窗口”作用的發(fa)揮。
4月22日晚,海(hai)南(nan)省委、省政(zheng)(zheng)府發布(bu)了《關于(yu)進一步穩定房地產市場的(de)通(tong)知》,明確(que)從即日起,海(hai)南(nan)實(shi)行嚴格的(de)限(xian)購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce),在已出臺限(xian)購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)基礎上,實(shi)施全(quan)域(yu)限(xian)購(gou)。五年社保,首付七成(cheng),限(xian)售5年,首套住房公積金貸款(kuan)最低首付款(kuan)比例升(sheng)至30%。
這也釋放(fang)出信號(hao):海南房(fang)(fang)地產(chan)調控(kong)(kong)政策正層層加碼,多維度(du)全方位調控(kong)(kong),以嚴防炒房(fang)(fang)。
海(hai)南“最嚴限(xian)購”在預料(liao)之中(zhong)。自(zi)4月13日中(zhong)央(yang)決(jue)定(ding)支持(chi)海(hai)南全(quan)島建(jian)設自(zi)貿試驗區和建(jian)設自(zi)貿港的(de)消息出來后,這一(yi)重大政策利好就很快被(bei)“嗅覺敏銳”的(de)炒(chao)(chao)房(fang)團捕捉(zhuo),被(bei)其視為(wei)又一(yi)輪房(fang)價炒(chao)(chao)作的(de)契機(ji)。海(hai)南決(jue)定(ding)在原有(you)限(xian)購政策上加(jia)碼,繼續嚴控房(fang)價上漲勢(shi)頭(tou),正(zheng)是基于這個大背景。
數據顯(xian)示,海南(nan)房地產調控(kong)已然面臨不小的(de)挑戰(zhan):2017年(nian)商品成交額就同比上(shang)漲82%,而(er)當地人購(gou)買能力有限,其中不少(shao)是外地的(de)炒房資金。這當然與海南(nan)近年(nian)來外來人口持續流入有關(guan),但作(zuo)為地方政府,必須(xu)對(dui)房地產走向進(jin)行更為全面的(de)判斷(duan),并提(ti)供相對(dui)應的(de)監管路徑。
海(hai)(hai)南曾經經歷過(guo)房價暴漲暴跌,也積累了相應的(de)教訓和經驗。正如海(hai)(hai)南省長沈曉明(ming)坦言,房地(di)產(chan)(chan)曾對(dui)當地(di)經濟的(de)貢獻很大(da),無論是(shi)投(tou)資還是(shi)稅收,都占到50%以上,但由(you)此帶(dai)來(lai)的(de)后果(guo),就(jiu)是(shi)海(hai)(hai)南自(zi)上世紀(ji)90年代(dai)房地(di)產(chan)(chan)泡沫破(po)滅(mie)之(zhi)后,其(qi)他產(chan)(chan)業發(fa)展勢頭也并不順利,后依靠得天獨厚的(de)自(zi)然資源優勢大(da)力發(fa)展旅游(you)業,才形成了今天的(de)“要旅游(you),去海(hai)(hai)南”的(de)良好(hao)效果(guo)。
說到底,當(dang)(dang)前(qian)房地(di)(di)產行業的(de)(de)(de)(de)(de)虛火,看似(si)“支柱產業”效(xiao)應(ying)顯靈,實則對海南(nan)整體經濟發展結(jie)構造成(cheng)了負面(mian)效(xiao)應(ying)。由于房地(di)(di)產投機者往往是用少量(liang)首付和按(an)揭(jie)來維持(chi)和轉嫁成(cheng)本,因此一旦出現無人接招的(de)(de)(de)(de)(de)崩(beng)盤結(jie)局,他們所損失的(de)(de)(de)(de)(de)不過是首付和按(an)揭(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)微(wei)小成(cheng)本,而(er)埋(mai)單者則指向壞(huai)賬無數的(de)(de)(de)(de)(de)銀行、面(mian)臨爛(lan)攤子無從收拾(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)(dang)地(di)(di)政府(fu)和背(bei)負又一次泡沫破滅后果的(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)(dang)地(di)(di)民眾。這(zhe)是海南(nan)難以承受的(de)(de)(de)(de)(de),也是其他地(di)(di)方(fang)理應(ying)規避的(de)(de)(de)(de)(de)。
海南(nan)全島建(jian)自貿試驗區和建(jian)內地(di)首個自貿港,無疑(yi)是我國擴大對外開放(fang)的(de)重要舉措,新一(yi)輪發(fa)展的(de)重點,也是新一(yi)代(dai)信息技(ji)術產(chan)(chan)業和數(shu)字經濟、熱(re)帶(dai)農業和現(xian)代(dai)服務業等。若延(yan)續以往以房地(di)產(chan)(chan)作(zuo)支柱的(de)模式,不僅會(hui)造(zao)成建(jian)設重點的(de)“失焦”,長遠看來,過(guo)高的(de)泡(pao)沫風(feng)險(xian)也將影響海南(nan)對外開放(fang)“窗口”作(zuo)用的(de)發(fa)揮(hui)。
如果從(cong)更宏(hong)觀(guan)的房(fang)(fang)地產(chan)調(diao)控視(shi)野來看,目前房(fang)(fang)地產(chan)調(diao)控在一線(xian)(xian)城(cheng)市執行力度最高,而二三線(xian)(xian)城(cheng)市則根據(ju)各(ge)自(zi)實際(ji)發展訴求(qiu)進行相應調(diao)整。而部分房(fang)(fang)地產(chan)炒作資金則四處(chu)流動,尋找可能的“價(jia)值(zhi)洼地”——海南是它們眼中的香餑餑。
這也就對(dui)各個地方(fang)政府提(ti)出了(le)嚴肅命題:如何在經濟發展與房地產行業(ye)調整之間(jian)保持平衡,尤其是(shi)全面貫徹落實中央“房子(zi)不是(shi)用(yong)來炒而是(shi)住的(de)”指示?這無疑(yi)需要地方(fang)有足夠的(de)政策預(yu)見性,警(jing)惕房地產行業(ye)出現非正常的(de)過(guo)熱苗頭,進而帶來重大風險。海南最(zui)嚴限購是(shi)對(dui)炒房狂(kuang)熱的(de)再次降溫,也理應給更(geng)多(duo)二三(san)線地區(qu)以(yi)啟示。
楚天(財經評論人)
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