用国家资金获得的科学数据必须上交-新华网

關注新華網

微博

Qzone

圖集

　　近日，我(wo)國首(shou)次在國家層面出臺《科學數據(ju)管理辦(ban)法(fa)》（以下簡稱(cheng)“辦(ban)法(fa)”），大力(li)推進(jin)(jin)科學數據(ju)資(zi)源(yuan)的開放(fang)共享，特別是(shi)國家科技計(ji)劃項目產生的數據(ju)，要求進(jin)(jin)行強制性匯(hui)交，否則項目不予驗收。

　　科學(xue)數(shu)據為什(shen)么要(yao)強制上交？科研(yan)工作者(zhe)(zhe)以(yi)后如何上交科學(xue)數(shu)據？記者(zhe)(zhe)采訪了科技部相關(guan)負責(ze)人和有(you)關(guan)專家(jia)。

　　強制上交科學數據能彌補基礎研究的短板，國家財政經費投入產生的科學數據必須上交

　　“當代科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)發(fa)展(zhan)尤其是(shi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)發(fa)展(zhan)，呈現(xian)出明(ming)顯的(de)大(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、定量化研(yan)(yan)究的(de)特點，科(ke)(ke)技(ji)創新依賴于大(da)量、系統、高可信度的(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)，對(dui)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)的(de)綜合分(fen)析(xi)，本身就是(shi)科(ke)(ke)技(ji)創新的(de)一(yi)種方式。所(suo)以(yi)，科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)是(shi)戰略性、基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)性的(de)科(ke)(ke)技(ji)資源。海量科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)的(de)共享和應用對(dui)生(sheng)命科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、天文學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、空間科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、地球環境科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、物理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)發(fa)展(zhan)都會產生(sheng)重大(da)影響。”科(ke)(ke)技(ji)部基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究司(si)司(si)長葉玉江(jiang)表(biao)示，強(qiang)制(zhi)上交科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)，有利(li)于我國基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)創新發(fa)展(zhan)。因為基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究中有一(yi)類就是(shi)對(dui)數(shu)(shu)據(ju)進行(xing)系統的(de)采(cai)集(ji)、收(shou)集(ji)、保存(cun)、分(fen)析(xi)，并研(yan)(yan)究得出規律(lv)的(de)。

　　“現(xian)在國內科(ke)(ke)學(xue)數(shu)(shu)據(ju)最主要(yao)(yao)的(de)(de)問題(ti)是(shi)數(shu)(shu)據(ju)利(li)用(yong)率不高(gao)，有(you)不少課題(ti)組(zu)獲(huo)取(qu)了(le)科(ke)(ke)學(xue)數(shu)(shu)據(ju)，發(fa)了(le)論文，評完(wan)獎后就(jiu)鎖在抽屜里了(le)。強制上交數(shu)(shu)據(ju)，就(jiu)是(shi)想要(yao)(yao)解決我國科(ke)(ke)學(xue)數(shu)(shu)據(ju)利(li)用(yong)效率比較低的(de)(de)這(zhe)個問題(ti)。也(ye)(ye)可減(jian)少國家(jia)財政經費(fei)投(tou)入的(de)(de)浪費(fei)。比如研究(jiu)氣候變化(hua)，要(yao)(yao)在極地(di)的(de)(de)冰芯上打鉆，這(zhe)樣的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)數(shu)(shu)據(ju)成本高(gao)，不可能(neng)做一次研究(jiu)就(jiu)測一次數(shu)(shu)據(ju)。”葉玉江表(biao)示(shi)，而且(qie)這(zhe)對科(ke)(ke)學(xue)數(shu)(shu)據(ju)生(sheng)產者也(ye)(ye)是(shi)一種(zhong)約束，國家(jia)可以嚴懲(cheng)數(shu)(shu)據(ju)造假等學(xue)術不規范(fan)行(xing)為。

　　“科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工作者應(ying)該有(you)這個(ge)意識，拿(na)國家(jia)資金獲(huo)(huo)取(qu)的科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數據(ju)(ju)不是個(ge)人的數據(ju)(ju)，是國家(jia)的，必須(xu)上交。當然，獲(huo)(huo)取(qu)數據(ju)(ju)的科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工作者有(you)優先使用權。”葉玉(yu)江說(shuo)，“強制上交科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數據(ju)(ju)，并(bing)通(tong)過國家(jia)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)數據(ju)(ju)中(zhong)心進(jin)行(xing)規(gui)范管理和長期(qi)保(bao)存，有(you)利于(yu)發揮國家(jia)財政投入產(chan)出(chu)效益，提(ti)高我(wo)國的科(ke)(ke)技創新、經濟社會發展和國家(jia)安(an)全支撐保(bao)障能(neng)力。”

　　中國(guo)科學(xue)院地理科學(xue)與資(zi)源研究所孫九(jiu)林院士也表示，科學(xue)數(shu)(shu)據是國(guo)家重要的戰略資(zi)源，比如大(da)數(shu)(shu)據時代(dai)的信息科學(xue)數(shu)(shu)據完(wan)全可以(yi)支撐國(guo)家信息產業或大(da)數(shu)(shu)據產業。國(guo)家已經(jing)意識到財(cai)政經(jing)費資(zi)助產生的科學(xue)數(shu)(shu)據資(zi)源沒能充(chong)分利(li)用，強制上交數(shu)(shu)據，共享使用，就是為(wei)了解(jie)決這個(ge)問(wen)題(ti)。

　　強制上交科學數據，是加強國家科學數據中心培育和建設的需要

　　“強制上交科(ke)學(xue)(xue)數(shu)據(ju)，是加強國家(jia)(jia)科(ke)學(xue)(xue)數(shu)據(ju)中(zhong)心的培育和(he)建設的需要。”國家(jia)(jia)氣象信息中(zhong)心趙立成主任(ren)表示，科(ke)研工作者上交科(ke)學(xue)(xue)數(shu)據(ju)后，科(ke)技部(bu)等(deng)部(bu)門會按照國家(jia)(jia)標準，加強各領域科(ke)學(xue)(xue)數(shu)據(ju)中(zhong)心的建設，推動(dong)建立一批具有國際影響(xiang)力的科(ke)學(xue)(xue)數(shu)據(ju)中(zhong)心，實(shi)現(xian)對(dui)國家(jia)(jia)財政預算產生數(shu)據(ju)長期的管理和(he)共享使(shi)用(yong)。

　　“強(qiang)制(zhi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)家上(shang)交科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，推(tui)動有關國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)建設是基(ji)于目前我國(guo)各學(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)(de)發展狀況和(he)(he)未來需(xu)(xu)求，國(guo)家的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)是建設科(ke)(ke)技強(qiang)國(guo)的(de)(de)需(xu)(xu)求，是要解(jie)決科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)分散的(de)(de)問題(ti)。”國(guo)家科(ke)(ke)技基(ji)礎條件(jian)平(ping)臺中(zhong)心(xin)(xin)王瑞(rui)丹(dan)副(fu)主任表示(shi)，“國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)(xin)未來會圍(wei)繞國(guo)家戰(zhan)略和(he)(he)創(chuang)新鏈的(de)(de)需(xu)(xu)求，整體進(jin)行(xing)布局(ju)，也鼓勵各學(xue)(xue)科(ke)(ke)的(de)(de)科(ke)(ke)研人員對科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)進(jin)行(xing)深度(du)的(de)(de)分析和(he)(he)挖(wa)掘(jue)，開展科(ke)(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)增值服務。”

　　主管部門和法人單位要建立健全科學數據匯交的管理制度

　　科(ke)研工作者(zhe)以后該(gai)(gai)如何上交(jiao)科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)？“辦法(fa)要(yao)(yao)求(qiu)主管部門和法(fa)人(ren)單(dan)(dan)位要(yao)(yao)建立(li)健全科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)匯(hui)交(jiao)的(de)管理制(zhi)度，對(dui)于利用政府(fu)預算資金資助產生(sheng)的(de)科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)在國(guo)外(wai)期刊發(fa)表論(lun)文，并對(dui)外(wai)提供數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)，要(yao)(yao)求(qiu)論(lun)文作者(zhe)在論(lun)文發(fa)表之前首先(xian)應該(gai)(gai)向所在單(dan)(dan)位進行(xing)匯(hui)交(jiao)。”葉玉江(jiang)表示，強(qiang)制(zhi)上交(jiao)科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，首先(xian)是強(qiang)化(hua)法(fa)人(ren)單(dan)(dan)位的(de)責任(ren)，法(fa)人(ren)單(dan)(dan)位要(yao)(yao)真正(zheng)把科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)匯(hui)交(jiao)當成重要(yao)(yao)的(de)工作，先(xian)在單(dan)(dan)位層面做好科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)收集和管理，再跟國(guo)家科(ke)學(xue)(xue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心對(dui)接。

　　趙立(li)成表示：“《科學(xue)數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)辦法》規定的(de)(de)核心內容(rong)就是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)財政投(tou)資的(de)(de)經(jing)費產(chan)生(sheng)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源就要進(jin)(jin)行(xing)(xing)匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)，一(yi)般是(shi)項目(mu)(mu)完成前就應該進(jin)(jin)行(xing)(xing)數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)，如(ru)果數(shu)(shu)(shu)據(ju)不匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)就不能(neng)進(jin)(jin)行(xing)(xing)項目(mu)(mu)驗(yan)收。在項目(mu)(mu)完成之前進(jin)(jin)行(xing)(xing)數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)，由數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科學(xue)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心開具證明，取得接收數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)部(bu)門的(de)(de)憑(ping)證才(cai)能(neng)進(jin)(jin)行(xing)(xing)項目(mu)(mu)驗(yan)收。將來，所有的(de)(de)科研項目(mu)(mu)都(dou)會(hui)實行(xing)(xing)科學(xue)數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)制度(du)。”（記者袁于(yu)飛）?