五、深化行政執法體制改革
深化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體制改革(ge),統籌配置(zhi)(zhi)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰職能和(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)資(zi)源,相對集中行(xing)政(zheng)(zheng)處罰權(quan),是深化(hua)機構(gou)改革(ge)的(de)重(zhong)要任(ren)務。根據不同(tong)(tong)層級政(zheng)(zheng)府的(de)事(shi)權(quan)和(he)職能,按照(zhao)減(jian)少層次(ci)、整(zheng)合(he)(he)(he)隊(dui)伍、提高(gao)效率(lv)的(de)原則(ze),大幅減(jian)少執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊(dui)伍種類(lei),合(he)(he)(he)理(li)配置(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)力量。一個部門(men)設有多支執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊(dui)伍的(de),原則(ze)上整(zheng)合(he)(he)(he)為一支隊(dui)伍。推動(dong)整(zheng)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)一領(ling)域或相近領(ling)域執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊(dui)伍,實(shi)行(xing)綜合(he)(he)(he)設置(zhi)(zhi)。完善執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程序,嚴格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)責任(ren),做到(dao)嚴格(ge)規范公正文明(ming)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)。
(五十)整(zheng)合(he)組(zu)建市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)。整(zheng)合(he)工商(shang)、質檢、食品、藥品、物價、商(shang)標(biao)、專利等執(zhi)(zhi)(zhi)法職責和隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu),組(zu)建市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)。由(you)國家市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理總局指導。鼓勵地方將其(qi)他直接到市(shi)場(chang)、進企業,面向基層、面對老百姓(xing)的執(zhi)(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu),如商(shang)務(wu)執(zhi)(zhi)(zhi)法、鹽業執(zhi)(zhi)(zhi)法等,整(zheng)合(he)劃(hua)入市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)。藥品經(jing)營銷(xiao)售等行為(wei)的執(zhi)(zhi)(zhi)法,由(you)市(shi)縣(xian)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)綜(zong)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)統(tong)一(yi)承擔。
(五十一)整合組建生態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)綜合執法(fa)(fa)隊伍(wu)。整合環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)國土、農業、水(shui)利、海洋等部門相(xiang)關污染防治和(he)(he)生態保(bao)護(hu)(hu)執法(fa)(fa)職(zhi)責(ze)、隊伍(wu),統一實行生態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)執法(fa)(fa)。由生態環(huan)境部指(zhi)導。
(五(wu)十(shi)二)整合(he)組建文化(hua)市(shi)場綜合(he)執(zhi)法隊伍。將旅游(you)(you)市(shi)場執(zhi)法職責和隊伍整合(he)劃入文化(hua)市(shi)場綜合(he)執(zhi)法隊伍,統一行使文化(hua)、文物、出版、廣播電視、電影(ying)、旅游(you)(you)市(shi)場行政執(zhi)法職責。由文化(hua)和旅游(you)(you)部(bu)指導。
(五十(shi)三(san))整(zheng)合組建(jian)交(jiao)通運(yun)輸(shu)綜合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊伍。整(zheng)合交(jiao)通運(yun)輸(shu)系(xi)統內路政(zheng)(zheng)、運(yun)政(zheng)(zheng)等涉及交(jiao)通運(yun)輸(shu)的執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)職責、隊伍,實(shi)行統一執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)。由交(jiao)通運(yun)輸(shu)部指導。
(五十四)整合(he)組建農(nong)業(ye)綜合(he)執(zhi)法隊伍。將農(nong)業(ye)系統(tong)(tong)內(nei)獸(shou)醫獸(shou)藥、生豬(zhu)屠宰、種子、化肥、農(nong)藥、農(nong)機、農(nong)產品質量等執(zhi)法隊伍整合(he),實行統(tong)(tong)一(yi)執(zhi)法。由農(nong)業(ye)農(nong)村部指導。
繼(ji)續(xu)探索實行跨領域(yu)跨部(bu)門(men)綜合(he)執(zhi)法(fa),建立(li)健全綜合(he)執(zhi)法(fa)主管(guan)部(bu)門(men)、相關(guan)行業管(guan)理部(bu)門(men)、綜合(he)執(zhi)法(fa)隊伍間協調配(pei)合(he)、信息共享(xiang)機制和跨部(bu)門(men)、跨區(qu)域(yu)執(zhi)法(fa)協作聯動(dong)機制。對涉(she)及的相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)及時進行清理修訂。