多方共担“老有所养”　党建惠民“老有所乐”——江西新余市探索“党建+颐养之家”农村养老新路径-新华网

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　　新華(hua)社南昌3月16日電(dian) 題：多方共擔“老有所養(yang)” 黨建惠民“老有所樂”——江西新余市探索“黨建+頤養(yang)之家(jia)”農村(cun)養(yang)老新路(lu)徑

　　新華社記者高一偉

　　一年半時(shi)間內建成616個“頤養(yang)之家(jia)”、惠及老(lao)人7615名……2016年底以來，為破解農村(cun)(cun)留守(shou)、獨居和貧困老(lao)人養(yang)老(lao)問題，江西新(xin)余市從發揮(hui)基層黨(dang)(dang)組織(zhi)引領作用(yong)入手，探(tan)索(suo)黨(dang)(dang)建與(yu)民生(sheng)融(rong)合、低成本可持續的(de)“黨(dang)(dang)建+頤養(yang)之家(jia)”農村(cun)(cun)居家(jia)養(yang)老(lao)新(xin)路，在新(xin)余全市413個行(xing)政村(cun)(cun)全面推行(xing)。

　　多種模式：營建“頤養之家”

　　符(fu)梅高(gao)老人(ren)是一(yi)位79歲的(de)老黨(dang)員，在江西新余市(shi)渝水區水北鎮金星村(cun)的(de)“頤(yi)養(yang)之家(jia)”里(li)負責日(ri)常管理工作，談起(qi)在這里(li)的(de)生活，老人(ren)說：“吃得(de)好，睡得(de)香(xiang)，聊得(de)歡，村(cun)里(li)的(de)老人(ren)們(men)都(dou)想來！”一(yi)年多來，老人(ren)們(men)在“頤(yi)養(yang)之家(jia)”不僅解決了一(yi)日(ri)三餐，更得(de)到了精神慰藉，日(ri)子(zi)過得(de)很(hen)有滋味。

　　隨著農村年輕勞動力(li)普遍外(wai)出務工，農村留守(shou)(shou)老人(ren)的養(yang)老問題日益凸(tu)顯。2016年底，新余市60歲以(yi)上老人(ren)達17.39萬人(ren)，六成在農村留守(shou)(shou)。

　　新余市農村“頤養(yang)之(zhi)家(jia)”在2016年底開始建(jian)設，由當地政府(fu)部門(men)、社會(hui)團體、商會(hui)組織以及本地企業家(jia)共同參與。

　　“頤(yi)養之家”的建(jian)設經費屬一(yi)次性投(tou)入，按(an)照每個(ge)行政(zheng)村(cun)10萬元(yuan)的標準補貼，由市、縣、鄉鎮(zhen)三級財(cai)政(zheng)按(an)4：4：2比例分擔，采取“政(zheng)府(fu)補貼、村(cun)級配套、社(she)會捐助、個(ge)人出資”等多種模(mo)式，做(zuo)到(dao)財(cai)力(li)夠得(de)著、基層辦得(de)起、老人負擔得(de)起。

　　具體操作(zuo)上，年(nian)(nian)齡在73歲（含）以(yi)上或(huo)生活能夠自(zi)理的(de)獨居、困難老人，自(zi)愿“入家”的(de)須與其(qi)兒女簽訂協議(yi)；費用按每(mei)人每(mei)月(yue)350元(yuan)左右(you)標準（主要是餐費支(zhi)出），個人負(fu)(fu)擔(dan)200元(yuan)，市縣(xian)財政負(fu)(fu)擔(dan)100元(yuan)，其(qi)余來(lai)自(zi)鄉村自(zi)籌(chou)和社會捐(juan)贈。去年(nian)(nian)一年(nian)(nian)，就有本地民營企業家等各界愛心(xin)人士(shi)捐(juan)款(kuan)1500多萬元(yuan)，確保“入家”老人“老有所養”。

　　黨員干部：服務“頤養之家”

　　記者在新余市委組織(zhi)部(bu)采(cai)訪了解，新余市把“黨建+頤(yi)養之(zhi)家(jia)”作為加強基(ji)層服(fu)務(wu)型黨組織(zhi)建設的一項重要內容，向鄉(xiang)鎮(zhen)派出(chu)黨員干部(bu)服(fu)務(wu)“頤(yi)養之(zhi)家(jia)”建設運(yun)作。

　　新(xin)余仙女湖區歐里鎮白梅(mei)村(cun)的“頤(yi)養之(zhi)家”，衛生室(shi)(shi)、閱覽室(shi)(shi)、文娛活(huo)動室(shi)(shi)一應俱全。“這(zhe)些(xie)都(dou)是村(cun)干部(bu)向上級(ji)爭取(qu)來的。”管(guan)理(li)員習繼龍介紹，這(zhe)些(xie)配套設施豐富了老人們的日常生活(huo)，讓“頤(yi)養之(zhi)家”的人氣越來越旺(wang)。

　　新余市還明(ming)確(que)了村支書、村主任(ren)(ren)或村小組長(chang)作為“頤(yi)養(yang)之(zhi)家(jia)”責任(ren)(ren)人(ren)(ren)，組織“頤(yi)養(yang)之(zhi)家(jia)”的老人(ren)(ren)們創建“親(qin)情(qing)(qing)微信群”，安裝“親(qin)情(qing)(qing)千(qian)里眼(yan)”，設(she)立“親(qin)情(qing)(qing)聊天室”，讓老人(ren)(ren)能夠與遠(yuan)在他鄉的子女隨時“面對面”聊天。同(tong)時，這些責任(ren)(ren)人(ren)(ren)也會組織有文(wen)藝特長(chang)的村民(min)、志愿者以及劇(ju)團，在一些節日到“頤(yi)養(yang)之(zhi)家(jia)”開展文(wen)藝表演等志愿服務。

　　新余的(de)“頤(yi)養(yang)之家(jia)”多設置在老(lao)人(ren)較(jiao)為集中、交通相對(dui)便利、輻射距(ju)離較(jiao)近的(de)村小組，讓老(lao)人(ren)在家(jia)門(men)口(kou)就近“入家(jia)”。“頤(yi)養(yang)之家(jia)”所在的(de)基層(ceng)黨組織通過(guo)開展(zhan)送餐制、寄養(yang)式、志愿服務儲(chu)蓄化和農村老(lao)人(ren)團體小額意(yi)外(wai)傷害保險等方(fang)式，盡(jin)量(liang)滿(man)足(zu)留守老(lao)人(ren)的(de)不同(tong)需求。

　　自助互助：完善“頤養之家”

　　在(zai)新余“頤養之家(jia)”，記者不僅能(neng)夠感受到基(ji)層黨組織的(de)用(yong)心付出，還能(neng)從老人們日常(chang)的(de)互助相處中(zhong)感受到他(ta)們的(de)“老有所(suo)為”。

　　去年，新(xin)(xin)余分宜縣操場鄉上(shang)松村(cun)79歲老人(ren)黃(huang)金(jin)秀，和其他二十幾位老人(ren)一起(qi)住進(jin)了村(cun)里的“頤養之(zhi)(zhi)家(jia)(jia)”。入(ru)住不久，曾當(dang)過村(cun)婦(fu)女主(zhu)任的她，自愿義務擔任“頤養之(zhi)(zhi)家(jia)(jia)”的理事(shi)，每天一大早，起(qi)來打掃(sao)衛生，幫(bang)著炊事(shi)員準備飯菜(cai)，過得非(fei)常充實、快樂(le)。“這是(shi)我們(men)過上(shang)好日子(zi)的新(xin)(xin)家(jia)(jia)！”黃(huang)金(jin)秀說。

　　據了(le)解，“頤養之家”建立(li)完善了(le)炊事員(yuan)、食品采購員(yuan)、老(lao)(lao)人用餐、環境衛生管(guan)理、志(zhi)愿者服(fu)務等各(ge)種自助(zhu)互助(zhu)管(guan)理的(de)規(gui)章制度，引(yin)導鼓勵老(lao)(lao)人在“頤養之家”實現(xian)自我管(guan)理。

　　新余市委組織部副部長(chang)簡桂(gui)生(sheng)表示，下一步將在細化管理(li)方面探索“頤養之(zhi)家(jia)”的(de)(de)可持續運作。比如，在部分條件允許的(de)(de)村(cun)子，村(cun)集體(ti)將為“頤養之(zhi)家(jia)”提(ti)供“自留地”，讓有(you)(you)勞(lao)(lao)動能(neng)(neng)力及勞(lao)(lao)動需(xu)要(yao)的(de)(de)老(lao)人(ren)進行輕(qing)微的(de)(de)養殖、種植勞(lao)(lao)作。這(zhe)樣(yang)，一來有(you)(you)益于老(lao)人(ren)身心健康，亦(yi)可生(sheng)產老(lao)人(ren)部分日常生(sheng)活(huo)所需(xu)，提(ti)高“頤養之(zhi)家(jia)”的(de)(de)“造(zao)血”功能(neng)(neng)。