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　　全(quan)面兩孩政(zheng)策實施以來，部(bu)分地區生育保(bao)(bao)險(xian)基(ji)(ji)金顯(xian)現(xian)當期入不(bu)(bu)(bu)敷(fu)出(chu)(chu)，出(chu)(chu)現(xian)階段性收不(bu)(bu)(bu)抵支。昨日，人(ren)社部(bu)發出(chu)(chu)通知(zhi)強調，要確保(bao)(bao)參保(bao)(bao)職工(gong)的(de)生育醫療費(fei)用(yong)和(he)生育津貼(tie)按(an)規定及時足(zu)額支付，杜(du)絕拖欠和(he)支付不(bu)(bu)(bu)足(zu)現(xian)象。全(quan)面建立(li)生育保(bao)(bao)險(xian)基(ji)(ji)金風(feng)險(xian)預警機制(zhi)，將基(ji)(ji)金累計結(jie)存控制(zhi)在6-9個月(yue)支付額度的(de)合(he)理水(shui)平(ping)。對于(yu)基(ji)(ji)金累計結(jie)存不(bu)(bu)(bu)足(zu)（﹤3 個月(yue)支付額度）的(de)統籌地區，要及時調整費(fei)率。

　　通知(zhi)指(zhi)出，各地(di)要(yao)(yao)(yao)確保參(can)保職工的生(sheng)育醫(yi)療費(fei)用和生(sheng)育津貼(tie)按規定及(ji)時足(zu)額支(zhi)(zhi)付，杜絕拖欠(qian)和支(zhi)(zhi)付不足(zu)現象(xiang)。要(yao)(yao)(yao)確保生(sheng)育保險(xian)基金收支(zhi)(zhi)平衡，實現制度(du)可持續發(fa)展(zhan)。其中的一項重要(yao)(yao)(yao)舉措(cuo)就是要(yao)(yao)(yao)加(jia)強預警，完善費(fei)率(lv)調整機制。

　　根據通(tong)知，各地要(yao)結合全(quan)面兩孩政(zheng)策實施，完善生(sheng)育保(bao)險(xian)監測(ce)指標(biao)。充分利用醫療(liao)保(bao)險(xian)信(xin)息(xi)網(wang)絡系統，加強生(sheng)育保(bao)險(xian)基金(jin)運行分析，全(quan)面建(jian)立生(sheng)育保(bao)險(xian)基金(jin)風(feng)險(xian)預(yu)警機(ji)制，將基金(jin)累計結存控(kong)制在(zai)6-9個月(yue)支付額度(du)的(de)合理水(shui)平(ping)。同(tong)時，針對不同(tong)情況的(de)基金(jin)不足(zu)問題給(gei)出解決(jue)方案(an)：

　　首先(xian)，對于(yu)基金(jin)(jin)(jin)當(dang)期(qi)入不敷出的(de)(de)統籌地區(qu)(qu)，先(xian)動用累計(ji)結存(cun)，同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)制(zhi)定預案，根據(ju)《社會保險基金(jin)(jin)(jin)財(cai)務制(zhi)度(du)》提出分類(lei)應對措(cuo)施，經報(bao)同(tong)(tong)(tong)(tong)級政(zheng)府同(tong)(tong)(tong)(tong)意(yi)后及時(shi)啟動；其(qi)次，對于(yu)基金(jin)(jin)(jin)累計(ji)結存(cun)不足（﹤3 個月支(zhi)付額度(du)）的(de)(de)統籌地區(qu)(qu)，要及時(shi)調整費(fei)(fei)率(lv)，具體(ti)費(fei)(fei)率(lv)由統籌地區(qu)(qu)按照“以支(zhi)定收(shou)、收(shou)支(zhi)平衡”的(de)(de)原則，科學測算全面兩孩政(zheng)策下基金(jin)(jin)(jin)支(zhi)出規模后合理確定；最后，對于(yu)基金(jin)(jin)(jin)累計(ji)結存(cun)完全消化(hua)的(de)(de)統籌地區(qu)(qu)，按規定向(xiang)同(tong)(tong)(tong)(tong)級財(cai)政(zheng)部門申(shen)請補(bu)貼(tie)，保障(zhang)基金(jin)(jin)(jin)當(dang)期(qi)支(zhi)付，同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)采(cai)取費(fei)(fei)率(lv)調整措(cuo)施，彌補(bu)基金(jin)(jin)(jin)缺口。

　　而對(dui)于開展(zhan)生育保險(xian)與職工基本醫療保險(xian)（以下統(tong)稱(cheng)兩(liang)項(xiang)保險(xian)）合并(bing)實施試點(dian)的統(tong)籌(chou)地區(qu)，要通(tong)過整(zheng)合兩(liang)項(xiang)保險(xian)基金和統(tong)一征繳(jiao)，增強基金統(tong)籌(chou)共濟能力。要跟蹤分析合并(bing)實施后基金運(yun)行情況，根據基金支出需(xu)求，確定(ding)新(xin)的費(fei)率并(bing)建立動態調整(zheng)機制，防范(fan)風險(xian)轉嫁。

　　此外，通知還要求將生育醫(yi)(yi)療(liao)費(fei)用(yong)納入醫(yi)(yi)保支付(fu)方式改革范圍，實行(xing)住院分(fen)娩醫(yi)(yi)療(liao)費(fei)用(yong)按(an)(an)病(bing)種、產前檢查按(an)(an)人頭付(fu)費(fei)，實現經辦(ban)機(ji)構與定點醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構費(fei)用(yong)直接(jie)結算，控(kong)制生育醫(yi)(yi)療(liao)費(fei)用(yong)不合(he)理增長。

　　北京(jing)青年(nian)報記者了解(jie)到(dao)，2016年(nian)，全(quan)國生(sheng)育(yu)(yu)保險(xian)費率0.618，比2014年(nian)下降了0.09。2016年(nian)，生(sheng)育(yu)(yu)保險(xian)基金(jin)收入(ru)521.9億元(yuan)，支出(chu)530.6億元(yuan)，出(chu)現(xian)階段(duan)性支出(chu)增幅(fu)大于(yu)收入(ru)增幅(fu)（2017年(nian)數(shu)據(ju)尚未公布）。但(dan)人(ren)社部強調，盡管出(chu)現(xian)階段(duan)性的收不(bu)抵支，但(dan)生(sheng)育(yu)(yu)保險(xian)基金(jin)總體安全(quan)，全(quan)國生(sheng)育(yu)(yu)保險(xian)基金(jin)累計結余675.9億，可(ke)支付15.3個月(yue)。（記者 解(jie)麗(li)）

【糾錯】

責任編輯： 李志強