新華社北京２月５日(ri)電（記者董峻(jun)、胡璐）中央農村(cun)工(gong)作領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室(shi)主(zhu)任韓俊(jun)５日(ri)說(shuo)，今年中央一號文件對解決實施鄉村(cun)振興(xing)戰略“錢從哪里來”的(de)(de)問(wen)題作出全面謀劃(hua)，明確(que)提(ti)出要健(jian)全投入(ru)(ru)保障(zhang)制度，創(chuang)新投融資機制，加(jia)快形(xing)成財政優先保障(zhang)、金融重點傾斜、社會積極參(can)與的(de)(de)多(duo)元投入(ru)(ru)格(ge)局，確(que)保投入(ru)(ru)力度不斷(duan)增(zeng)強、總量持續增(zeng)加(jia)。
韓(han)俊(jun)在國務(wu)院新聞(wen)辦舉行的新聞(wen)發布會上說：“鄉村振興是一個大戰(zhan)略，必(bi)須(xu)有真(zhen)金(jin)白銀的硬投(tou)入。沒有投(tou)入作保(bao)障，喊是喊不(bu)(bu)出來的，干(gan)也是干(gan)不(bu)(bu)出名堂來的。”
據(ju)他介紹，文件明確(que)提出(chu)確(que)保(bao)財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)持續增長，建立健全實施鄉(xiang)村振興(xing)戰略財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)保(bao)障制度，公共財(cai)政(zheng)更(geng)大力度向“三農”傾斜，確(que)保(bao)財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)與鄉(xiang)村振興(xing)目標任務相適應。
“公共財政首(shou)先得給(gei)力，要(yao)加快建立涉農資(zi)(zi)(zi)金整(zheng)合的長效機制，發(fa)揮財政資(zi)(zi)(zi)金‘四兩撥千斤’作用(yong)。通過財政資(zi)(zi)(zi)金撬動更多金融資(zi)(zi)(zi)金和社(she)會資(zi)(zi)(zi)金投向鄉村(cun)振(zhen)興。”他說，“需要(yao)說明的是，要(yao)規(gui)范地方政府舉債融資(zi)(zi)(zi)行為，不得借鄉村(cun)振(zhen)興之名(ming)違規(gui)違法變相舉債。”
同時，農村(cun)金融(rong)(rong)要回歸本(ben)源。農村(cun)金融(rong)(rong)機構(gou)要為(wei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興提供多(duo)(duo)元化、多(duo)(duo)樣化的金融(rong)(rong)服務(wu)，把金融(rong)(rong)資源配置到(dao)農村(cun)經濟社會發展的關(guan)鍵領(ling)域和(he)薄弱環節(jie)。根據部署，下(xia)一(yi)步要出(chu)臺關(guan)于金融(rong)(rong)服務(wu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興的指導意(yi)見，起草(cao)金融(rong)(rong)服務(wu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興的考核評估辦法。
在拓(tuo)寬資金籌措渠道(dao)方面，韓俊表示，長期以來土(tu)(tu)地出讓(rang)收益“取(qu)之于(yu)鄉，用(yong)之于(yu)城”，直接用(yong)在農村建(jian)設的(de)比重較低。今后要創新政策機制(zhi)，把土(tu)(tu)地增值收益這塊“蛋糕”切出更(geng)大的(de)部分(fen)用(yong)于(yu)支持脫貧攻堅和鄉村振興。
據韓(han)俊介紹，文件(jian)提(ti)出建(jian)立高標準農田建(jian)設等新(xin)增(zeng)耕地指標和(he)城鄉建(jian)設用(yong)地增(zeng)減掛鉤節余(yu)指標跨省域調劑機制，將所得收(shou)益(yi)通過支出預算全部用(yong)于鞏固脫貧(pin)攻堅成果和(he)支持實施鄉村振(zhen)(zhen)興戰略。用(yong)好(hao)了這項政策(ce)，可以為鄉村振(zhen)(zhen)興提(ti)供(gong)強有力(li)的資金(jin)支持。
