“‘路長制’為村里開(kai)了財路,兩公(gong)婆開(kai)農家樂一年賺七八萬(wan)元純利沒問題,好過去外面打工。”貴州省石阡(qian)縣楓香(xiang)鄉鴛鴦湖(hu)村村民(min)(min)蔡慶文認為,石阡(qian)的“路長制”改(gai)革改(gai)變了整(zheng)個村莊的面貌和村民(min)(min)們的“錢途”。
鴛(yuan)鴦(yang)湖村(cun)因轄區內的鴛(yuan)鴦(yang)湖內棲息著數(shu)千對鴛(yuan)鴦(yang)而聞名,但曾經一度,交通不便(bian)導致(zhi)鴛(yuan)鴦(yang)湖很少有人問津。蔡慶文和大多(duo)數(shu)村(cun)民一樣只能依靠著“八山(shan)一水一分田”的自然條件,日出(chu)而作(zuo)、日落而息辛勤勞作(zuo)、艱苦度日。
從吃“農業飯”到試著吃“旅游飯”開始于2012年。那年,一條通往鴛鴦湖(hu)的旅游公(gong)路(lu)從蔡(cai)慶(qing)文家(jia)門(men)前穿過,改變了原(yuan)來公(gong)路(lu)上(shang)(shang)“雨天一攤(tan)泥(ni),晴(qing)天一路(lu)灰(hui)”的狀況。“電(dian)視里都在(zai)說(shuo)要搞鄉村旅游,我當時就決(jue)定開一家(jia)農家(jia)樂試試看(kan),但(dan)連續幾年生意并不好。”蔡(cai)慶(qing)文認為問題還是出在(zai)路(lu)上(shang)(shang)。
“有的(de)人把公路(lu)(lu)(lu)當成了(le)垃圾場(chang)、曬谷場(chang),坍(tan)塌了(le)沒(mei)人修,結冰了(le)無(wu)人管(guan)(guan)……沒(mei)有路(lu)(lu)(lu),沒(mei)法發(fa)展(zhan);有了(le)路(lu)(lu)(lu),管(guan)(guan)不(bu)好(hao)、用不(bu)好(hao),同樣沒(mei)法發(fa)展(zhan)。”蔡慶文(wen)回(hui)憶起數年前的(de)路(lu)(lu)(lu)況時說(shuo),很多游客(ke)都是來一次(ci)就(jiu)不(bu)想再來第(di)二(er)次(ci),公路(lu)(lu)(lu)重建設、輕管(guan)(guan)護與(yu)旅游業發(fa)展(zhan)大勢(shi)相脫(tuo)節,成為(wei)鄉村(cun)振興發(fa)展(zhan)的(de)瓶頸。
石阡的(de)(de)“路(lu)(lu)長制(zhi)”改革打通了這(zhe)個(ge)瓶頸。去年4月開始(shi),石阡在全縣(xian)推行“路(lu)(lu)長制(zhi)”改革,縣(xian)委(wei)書(shu)記、縣(xian)長擔任全縣(xian)總路(lu)(lu)長,縣(xian)級(ji)公路(lu)(lu)、鄉鎮(zhen)公路(lu)(lu)、村級(ji)公路(lu)(lu)、高速公路(lu)(lu)全面設立以黨政領導為主體的(de)(de)一(yi)級(ji)路(lu)(lu)長、二(er)級(ji)路(lu)(lu)長,由“路(lu)(lu)長”負責公路(lu)(lu)可視(shi)范圍內的(de)(de)公路(lu)(lu)管護、綠化(hua)養(yang)護、衛生保潔、安全巡視(shi)等(deng)。
記(ji)者在石阡縣多處(chu)(chu)看到(dao),城區干道(dao)、鄉(xiang)村道(dao)路邊上(shang)都(dou)樹立一塊牌(pai)匾,上(shang)面載(zai)明了該路段的(de)一級(ji)路長(chang)(chang)、二(er)級(ji)路長(chang)(chang)的(de)姓名和電話、起(qi)止位置、里程(cheng)等(deng)(deng)。“二(er)級(ji)路長(chang)(chang)負責日常巡查、宣傳,發現問題及(ji)時(shi)處(chu)(chu)理或向上(shang)報(bao)告,一級(ji)路長(chang)(chang)負責對突出問題進行(xing)協調處(chu)(chu)理、組織考核等(deng)(deng)。”楓香鄉(xiang)副鄉(xiang)長(chang)(chang)陶永福說。
蔡慶文作為二(er)級路(lu)(lu)長(chang),每天都要背(bei)上背(bei)簍拿著鐵鉗(qian),巡視(shi)門前這條(tiao)路(lu)(lu)。“前幾(ji)天低溫,巡視(shi)時發現路(lu)(lu)面(mian)結冰了(le),還(huan)有幾(ji)處坍塌,我(wo)立即(ji)叫上村民擺放路(lu)(lu)障(zhang),帶上工具(ju)去修(xiu)復(fu)塌方(fang)地帶。”蔡慶文說。“公路(lu)(lu)維護(hu)好了(le),旅(lv)游環境變美(mei)了(le),沿(yan)線農家樂(le)的(de)生(sheng)意也越來越旺,節假日期(qi)間我(wo)家要開十幾(ji)桌,還(huan)得臨時請幫手。”
因路(lu)致富(fu)的(de)(de)(de)不(bu)僅(jin)僅(jin)只有農(nong)家樂,石阡圍(wei)繞道(dao)路(lu)布局的(de)(de)(de)80余(yu)萬(wan)畝茶葉、烤煙、蔬菜(cai)等經(jing)濟作物(wu)已(yi)經(jing)成為群眾脫貧致富(fu)的(de)(de)(de)武器,鄉村路(lu)成了名(ming)副其實的(de)(de)(de)產業(ye)路(lu)。“過去路(lu)難(nan)走,路(lu)邊都是種植(zhi)玉米、紅(hong)薯這類低效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)傳統農(nong)作物(wu),現在圍(wei)繞道(dao)路(lu)兩旁種植(zhi)了茶葉、經(jing)果林(lin)、藥材等高效(xiao)(xiao)經(jing)濟作物(wu),把道(dao)路(lu)對(dui)產業(ye)的(de)(de)(de)帶動效(xiao)(xiao)應充分發掘出來。”聚鳳鄉黨委書(shu)記、一級路(lu)長黃晉說。
石阡還在(zai)新修大量鄉村公(gong)路(lu)。“過去修路(lu),路(lu)邊(bian)的建筑(zhu)垃(la)圾亂堆亂放,往往容易(yi)導(dao)致(zhi)路(lu)修好了(le)、生(sheng)態卻破壞(huai)了(le)。現在(zai)新修路(lu),路(lu)長要嚴格要求施(shi)工隊及時清(qing)理垃(la)圾,把彎(wan)道改緩(huan)、坡(po)度降(jiang)低、路(lu)面拓寬,確保道路(lu)安全隱患(huan)降(jiang)到最低。”石阡縣交(jiao)通局局長楊勝高說。
記者在(zai)石(shi)阡的鄉村道路(lu)兩旁看到(dao),多數(shu)道路(lu)的兩邊都已經種上(shang)了香(xiang)樟(zhang)、桂花樹(shu)等花木,干干凈凈的道路(lu)上(shang)自駕(jia)游的車輛(liang)不時可見。
“我主要負(fu)責保(bao)潔(jie)、維護(hu)苗木(mu),保(bao)護(hu)好(hao)(hao)公(gong)路及兩(liang)旁的生態環境。”路長制實施后,五(wu)德(de)鎮(zhen)桃子(zi)園村(cun)貧(pin)困戶王初宗被(bei)聘為(wei)公(gong)路管(guan)護(hu)員,負(fu)責管(guan)理(li)家門口的4公(gong)里(li)村(cun)級公(gong)路,一(yi)年能拿到6000元工資。石阡有3000余名建檔立卡的貧(pin)困群眾被(bei)聘請為(wei)道路管(guan)護(hu)員,達到了(le)既保(bao)護(hu)好(hao)(hao)鄉村(cun)環境,又推進脫貧(pin)的雙(shuang)重效果。
農村(cun)公(gong)路的建(jian)設、管理、維護、運營取得實實在(zai)在(zai)的成效,為農村(cun)特別是貧困地區帶去了(le)人氣(qi)、財氣(qi),也為黨在(zai)基層凝聚了(le)民心(xin)。銅(tong)仁市委常委、石阡縣委書記(ji)皮貴懷說:“農村(cun)公(gong)路是鄉村(cun)振興的關鍵,要大力推(tui)進‘路長制’改(gai)革(ge),把農村(cun)公(gong)路建(jian)成安全路、生(sheng)態路、產業(ye)路、文(wen)化路、致富路,既要把農村(cun)公(gong)路建(jian)好(hao),更要管好(hao)、護好(hao)、運營好(hao),為廣大農民致富奔小康、為加快推(tui)進農業(ye)農村(cun)現代化提(ti)供更好(hao)保障。”(記(ji)者 田朝暉、歐甸丘(qiu))
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