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　　新華(hua)網北京1月17日電（汪(wang)亞）農(nong)業(ye)部(bu)17日在(zai)(zai)京舉(ju)行重(zhong)點(dian)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)市(shi)場(chang)信(xin)(xin)息(xi)發布會，農(nong)業(ye)部(bu)市(shi)場(chang)與(yu)經濟信(xin)(xin)息(xi)司(si)(si)司(si)(si)長唐珂在(zai)(zai)會上指出，在(zai)(zai)全球農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)供(gong)(gong)需繼續保持(chi)(chi)總體寬松格局(ju)和我國(guo)農(nong)業(ye)供(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革深入推(tui)進的(de)大背(bei)景下，國(guo)內農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)市(shi)場(chang)運行有望(wang)繼續保持(chi)(chi)總體平穩，然而(er)外(wai)部(bu)不確定性(xing)因素疊加，我國(guo)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)市(shi)場(chang)形勢將更加復雜，四(si)大問題需引(yin)起重(zhong)點(dian)關注(zhu)。

　　一是稻(dao)谷、小(xiao)麥(mai)最(zui)低收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)價的(de)下(xia)調(diao)影(ying)響(xiang)。在堅持最(zui)低收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)價政(zheng)策(ce)框架的(de)前提下(xia)，國家根據生產(chan)成本(ben)、市(shi)場(chang)(chang)供求(qiu)等變化，從(cong)前年開(kai)始適當(dang)調(diao)整了稻(dao)谷、小(xiao)麥(mai)最(zui)低收(shou)(shou)(shou)(shou)購(gou)價水平，既釋放(fang)了糧(liang)食收(shou)(shou)(shou)(shou)儲制度改革的(de)信號，也為市(shi)場(chang)(chang)機(ji)制作用留出了空間。預計(ji)今年稻(dao)谷、小(xiao)麥(mai)市(shi)場(chang)(chang)化購(gou)銷會(hui)進一步(bu)活躍，優質優價的(de)特征也會(hui)進一步(bu)明顯(xian)。但降價對生產(chan)環節的(de)影(ying)響(xiang)需(xu)要全面(mian)地跟蹤、分析(xi)，并(bing)完善相應(ying)的(de)配套(tao)政(zheng)策(ce)，以保障主產(chan)區農民的(de)種糧(liang)收(shou)(shou)(shou)(shou)益基本(ben)穩定。

　　二是(shi)玉(yu)米(mi)的產銷(xiao)(xiao)形勢的新變化需(xu)要引起重點關(guan)注。2017年玉(yu)米(mi)庫存消化進度超出預期(qi)，市場價(jia)格穩中趨強的走(zou)勢也超出預期(qi)。特別(bie)是(shi)11月底(di)東北玉(yu)米(mi)購銷(xiao)(xiao)活躍，量價(jia)齊(qi)升，玉(yu)米(mi)種植(zhi)效(xiao)益明顯好于上年。據專家(jia)初步調(diao)度，預計(ji)2018年東北地區(qu)農(nong)戶(hu)(hu)玉(yu)米(mi)種植(zhi)積極性(xing)提高(gao)，需(xu)要密切(qie)跟(gen)蹤農(nong)戶(hu)(hu)種植(zhi)意向的變化，統籌好玉(yu)米(mi)、大豆生(sheng)產者補(bu)貼和輪作休(xiu)耕補(bu)助政(zheng)策(ce)，繼續通過政(zheng)策(ce)引導玉(yu)米(mi)生(sheng)產向優勢區(qu)集中。

　　三(san)是國(guo)際競(jing)爭加劇需(xu)要引起重點關(guan)注。近(jin)年(nian)(nian)來全球(qiu)糧(liang)(liang)食供需(xu)關(guan)系(xi)保持寬松，產(chan)量(liang)(liang)和庫存增長與價格(ge)持續下(xia)跌相(xiang)伴而行(xing)，據聯合國(guo)糧(liang)(liang)農組織(zhi)數據，2012-2016年(nian)(nian)世(shi)界谷(gu)物(wu)(wu)產(chan)量(liang)(liang)由(you)22.94億噸(dun)增加到26.10億噸(dun)，年(nian)(nian)均增速(su)3.3%。近(jin)四年(nian)(nian)世(shi)界谷(gu)物(wu)(wu)均產(chan)大于(yu)需(xu)，期末庫存累計增長32.2%，聯合國(guo)糧(liang)(liang)農組織(zhi)食物(wu)(wu)價格(ge)指數由(you)2012年(nian)(nian)的(de)(de)(de)213波動(dong)下(xia)跌到2016年(nian)(nian)的(de)(de)(de)161，累計下(xia)跌52個點。據糧(liang)(liang)農組織(zhi)2017年(nian)(nian)12月(yue)的(de)(de)(de)最新預測(ce)，2017至(zhi)2018年(nian)(nian)度全球(qiu)谷(gu)物(wu)(wu)供需(xu)，仍呈寬松的(de)(de)(de)格(ge)局。預計2018年(nian)(nian)我(wo)(wo)國(guo)大宗(zong)農產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)壓力(li)依然(ran)較大，特色糧(liang)(liang)油、果蔬、水產(chan)品(pin)以及(ji)品(pin)牌(pai)食品(pin)的(de)(de)(de)進(jin)口(kou)仍將快速(su)增長，我(wo)(wo)國(guo)農業發展面臨日益激烈的(de)(de)(de)國(guo)際競(jing)爭。

　　四是宏觀面因素的(de)(de)傳導效應(ying)。近(jin)年(nian)(nian)來隨著(zhu)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品金融屬性的(de)(de)增強和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)提升(sheng)，外部因素對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)影(ying)響不斷加深。2018年(nian)(nian)首先需要重(zhong)點關注的(de)(de)是化(hua)肥(fei)價格(ge)大幅上(shang)漲，推升(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)成本(ben)，需做(zuo)好春耕化(hua)肥(fei)供應(ying)保(bao)障，防止成本(ben)上(shang)升(sheng)與(yu)糧價下行疊加，挫傷農(nong)(nong)(nong)民生(sheng)產(chan)積極性。其(qi)次(ci)需關注通貨膨脹(zhang)預期的(de)(de)升(sheng)溫，理性看待牛羊(yang)肉等部分農(nong)(nong)(nong)產(chan)品價格(ge)的(de)(de)恢復(fu)上(shang)漲以及季節性、周期性波(bo)動，防止對農(nong)(nong)(nong)產(chan)品市場正常波(bo)動的(de)(de)過(guo)度(du)炒(chao)作。

　　此外，唐(tang)珂(ke)提醒還應關注更加(jia)復雜多變(bian)的國(guo)際形勢，特別(bie)是(shi)美聯儲持續(xu)加(jia)息，美國(guo)大幅度減稅，原油(you)價(jia)格(ge)波動等(deng)外圍(wei)因素對農產品市場(chang)運(yun)行的影響。

　　唐珂(ke)在(zai)會上表示，影(ying)(ying)響農(nong)產(chan)品市(shi)場運行(xing)的因(yin)素(su)很多，除了(le)供需基本面以(yi)(yi)外(wai)，還有調控政策、進出(chu)口貿易(yi)以(yi)(yi)及(ji)宏觀經濟等(deng)多個方(fang)面，所以(yi)(yi)要做(zuo)出(chu)相對(dui)準確的預(yu)測比(bi)較難，但可以(yi)(yi)梳理出(chu)影(ying)(ying)響市(shi)場運行(xing)的關鍵問題(ti)，事先做(zuo)好研(yan)判，提示市(shi)場風險，并制定(ding)好應對(dui)預(yu)案，以(yi)(yi)防止出(chu)現生產(chan)和(he)市(shi)場的大起大落。

【糾錯】

責任編輯： 翟子赫