汽车排放超标且多次造假环保部首开近4千万元大罚单-新华网

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　　原標題：山東兩車企生產的汽車排放超標且多次造假

　　環保部首開近4千萬元大罰單

　　新(xin)大(da)氣污染防治法實施后(hou),環(huan)保部(bu)(bu)對山(shan)東兩家汽車生(sheng)產企業開出逾3800萬元的大(da)罰單(dan)。這不(bu)僅(jin)是(shi)新(xin)法實施后(hou)環(huan)保部(bu)(bu)開出的首(shou)張最大(da)罰單(dan),也是(shi)對機動車企業的首(shou)次處罰。環(huan)保部(bu)(bu)環(huan)境監(jian)察局局長田(tian)為勇(yong)今天在新(xin)聞通氣會(hui)上解釋稱如此重罰的原(yuan)因一是(shi)依據大(da)氣污染防治法的要求,二是(shi)兩家車企多次故意造假及生(sheng)產不(bu)達(da)標車輛。

　　田為(wei)勇(yong)說(shuo),對(dui)包括整車(che)生產企業(ye)(ye)在(zai)內的違法(fa)企業(ye)(ye),環保(bao)部將依法(fa)從(cong)快、從(cong)重處罰,同時還將建立整車(che)企業(ye)(ye)、發動機企業(ye)(ye)及后處理企業(ye)(ye)等違法(fa)行(xing)為(wei)黑名單,實行(xing)多部門聯合懲(cheng)戒。

　　兩車企逾400臺車排放超標準

　　被處(chu)罰的兩家企業是唐(tang)(tang)駿歐(ou)鈴汽(qi)車(che)制造公(gong)司(以下(xia)(xia)簡稱(cheng)(cheng)唐(tang)(tang)駿歐(ou)鈴)與凱馬汽(qi)車(che)制造公(gong)司(以下(xia)(xia)簡稱(cheng)(cheng)凱馬汽(qi)車(che))。

　　據介紹,2016年(nian)1月1日(ri)至(zhi)2016年(nian)5月31日(ri),唐駿歐(ou)鈴生(sheng)產(chan)的109輛車輛型(xing)號為ZB1020ADC0F(發動機型(xing)號4L18CF)的輕(qing)型(xing)柴油貨車排(pai)(pai)放(fang)的碳氫(qing)+氮氧(yang)化(hua)物、一(yi)氧(yang)化(hua)碳排(pai)(pai)放(fang)超過《輕(qing)型(xing)汽(qi)車污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)限值及測量方法(中國(guo)Ⅲ、Ⅳ階段(duan))》中第四階段(duan)限值要求。

　　這(zhe)109輛(liang)車違法(fa)所得為約11萬元,貨值金(jin)額為346萬元。

　　同一(yi)時(shi)間,凱(kai)馬汽車(che)生產的(de)8臺(tai)車(che)輛(liang)型(xing)號(hao)為(wei)KMC1033A25D4(發動機型(xing)號(hao)4L18CF)的(de)輕型(xing)柴油(you)貨車(che)排放的(de)碳(tan)氫+氮氧化物、一(yi)氧化碳(tan)排放也超過上述(shu)標(biao)準中(zhong)第四階段限(xian)值要求。這8臺(tai)凱(kai)馬汽車(che)違法(fa)所得為(wei)約1.3萬元(yuan),貨值金額(e)近26萬元(yuan)。

　　除這8臺車(che)(che)外,凱馬汽車(che)(che)還有318臺車(che)(che)輛(liang)型號(hao)為(wei)KMC1042LLB33P4(發動(dong)機型號(hao)4DW93-84E4)的重型柴油貨車(che)(che)污(wu)染控制裝置弄虛作假、以次充(chong)好,冒充(chong)排放檢(jian)驗合格產品出廠(chang)銷售。其違法(fa)所(suo)得(de)近72萬(wan)(wan)元(yuan),貨值金(jin)額(e)約1525萬(wan)(wan)元(yuan)。

　　新法規定可處三倍以下罰款

　　針對(dui)唐(tang)駿歐鈴的(de)違法行為,環(huan)保部在(zai)公(gong)開(kai)的(de)行政處罰(fa)決定書透(tou)露,除了沒(mei)(mei)收唐(tang)駿歐鈴的(de)違法所得11萬(wan)元外,并處貨值金額二倍(bei)的(de)罰(fa)款692萬(wan)余元,罰(fa)沒(mei)(mei)款合計近704萬(wan)元。

　　對于凱馬汽車(che)8臺車(che)超排(pai)放限值(zhi),環(huan)保部開(kai)出的罰(fa)(fa)單是(shi),沒(mei)收(shou)(shou)違法所(suo)得(de)1.2萬(wan)(wan)多(duo)元(yuan),并(bing)(bing)處貨(huo)(huo)值(zhi)金額(e)二倍(bei)的罰(fa)(fa)款(kuan)51萬(wan)(wan)余元(yuan),罰(fa)(fa)沒(mei)款(kuan)合計(ji)53萬(wan)(wan)余元(yuan)；至于318臺車(che)污(wu)染控(kong)制裝置弄虛作假、以(yi)次充好,冒充排(pai)放檢驗合格產(chan)品(pin)出廠(chang)銷售問題,環(huan)保部沒(mei)收(shou)(shou)違法所(suo)得(de)近72萬(wan)(wan)元(yuan),并(bing)(bing)處貨(huo)(huo)值(zhi)金額(e)二倍(bei)的罰(fa)(fa)款(kuan)3049.66萬(wan)(wan)元(yuan),罰(fa)(fa)沒(mei)款(kuan)合計(ji)3121萬(wan)(wan)元(yuan)。

　　處罰為(wei)何如此嚴厲?田(tian)為(wei)勇稱,2014年以來在環(huan)保(bao)(bao)部開展(zhan)的機動(dong)車(che)環(huan)保(bao)(bao)達標監(jian)督檢查工作(zuo)中(zhong),多次發現這(zhe)兩家(jia)公(gong)(gong)司(si)存在故意造(zao)假(jia)、生產不達標車(che)輛(liang)行(xing)(xing)為(wei),在行(xing)(xing)業(ye)中(zhong)造(zao)成惡(e)劣影響(xiang)(xiang),嚴重影響(xiang)(xiang)機動(dong)車(che)排放標準升級效果(guo),環(huan)保(bao)(bao)部對兩公(gong)(gong)司(si)進(jin)行(xing)(xing)了約談,要(yao)求立即整改。

　　2016年1月,環保部組織開展柴(chai)油(you)車(che)專項(xiang)監督檢查(cha),按標準規(gui)定要(yao)求抽取凱馬汽車(che)和唐(tang)駿(jun)歐(ou)鈴車(che)輛(liang)進(jin)行(xing)了實驗檢測(ce)。“這(zhe)次抽檢山東凱馬、唐(tang)駿(jun)歐(ou)鈴各3輛(liang)輕型柴(chai)油(you)車(che)進(jin)行(xing)排(pai)放測(ce)試(shi),測(ce)試(shi)結果均不合格,超(chao)標情況(kuang)嚴重(zhong)。”田為(wei)勇透(tou)露,抽檢還發現凱馬汽車(che)3輛(liang)重(zhong)型柴(chai)油(you)車(che)存在(zai)“弄虛作假、以次充好、冒(mao)充檢驗合格產(chan)品(pin)出廠銷售”行(xing)為(wei),同時,這(zhe)些行(xing)為(wei)存在(zai)主觀(guan)故(gu)意,違法行(xing)為(wei)性質(zhi)惡(e)劣。

　　田為(wei)勇說,從國際上(shang)看,任何(he)企業或(huo)個人(ren)在產品(pin)上(shang)裝載(zai)功能缺失或(huo)失效(xiao)的OBD系統均屬于以次充好、弄虛作假。

　　新修(xiu)訂的(de)大氣污染防治(zhi)法(fa)規定(ding),對生產排放超標的(de)機動車和污染控制裝置弄虛作假(jia)的(de)要“并(bing)處貨值金(jin)額一倍以上三倍以下的(de)罰(fa)款”,而環保部(bu)今(jin)天開出的(de)貨值金(jin)額兩倍的(de)罰(fa)款,并(bing)未達(da)到法(fa)律規定(ding)的(de)上限(xian)。

　　將嚴打車企弄虛作假行為

　　新(xin)大氣污染防治(zhi)法(fa)明確(que)要求(qiu)省級以上環保部門實施新(xin)生產機動(dong)車環保達標監管。對此,田為(wei)勇表示,法(fa)律(lv)的這一要求(qiu)改變了過去監管部門不(bu)明確(que)、職責劃分(fen)不(bu)清、處罰依(yi)據不(bu)足的問題。

　　據他(ta)透(tou)露,環(huan)保(bao)(bao)(bao)部將(jiang)建立機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)環(huan)保(bao)(bao)(bao)達標監督檢(jian)(jian)查及(ji)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)環(huan)保(bao)(bao)(bao)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構監督管(guan)理制度,配(pei)合質檢(jian)(jian)總(zong)局(ju)研究建立環(huan)保(bao)(bao)(bao)召回制度,將(jiang)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)環(huan)境(jing)管(guan)理納入環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護監測(ce)(ce)和(he)監管(guan)執法體系,以確保(bao)(bao)(bao)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)環(huan)保(bao)(bao)(bao)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)數據質量。

　　同時,環(huan)(huan)(huan)保(bao)部還將依(yi)法要(yao)求機動(dong)車(che)和(he)非道(dao)路移動(dong)機械生產、進(jin)口企業向社會公開其(qi)生產、進(jin)口機動(dong)車(che)和(he)非道(dao)路移動(dong)機械的排放檢驗和(he)污染控制(zhi)技術等(deng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)信息,并要(yao)配備機動(dong)車(che)環(huan)(huan)(huan)保(bao)信息隨車(che)清單,為社會公眾和(he)政府(fu)有關部門(men)提供信息查詢服務。

　　下一步(bu),環(huan)(huan)保(bao)部將加強部門協調配合,繼續強化新生產機動車環(huan)(huan)保(bao)達(da)標監(jian)管,按照(zhao)“雙隨機、一公(gong)開(kai)”的基本原則(ze),對(dui)整車生產企(qi)業、發動機生產企(qi)業、后處理生產企(qi)業及其(qi)他(ta)環(huan)(huan)保(bao)關鍵零部件(jian)生產企(qi)業加大監(jian)管力度,常態化、不(bu)定(ding)期(qi)組織開(kai)展(zhan)新車生產、銷售環(huan)(huan)節監(jian)督檢(jian)查,嚴厲打擊篡改、屏蔽車載診斷系(xi)統(OBD)軟件(jian)弄虛作假、未按要求進行環(huan)(huan)保(bao)信息(xi)公(gong)開(kai)等(deng)各類違(wei)法行為。（記(ji)者(zhe) 郄(qie)建榮）