新華社北京１月(yue)７日(ri)電（記者葉昊鳴）中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)、國務院辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)近日(ri)印發(fa)《關于(yu)推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市安全(quan)發(fa)展的(de)意見》，要求促進(jin)建(jian)立(li)以(yi)安全(quan)生產為基礎的(de)綜合性、全(quan)方位、系統化的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市安全(quan)發(fa)展體系，全(quan)面提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市安全(quan)保障水平(ping)。
據國家安(an)全生產監督管理總局有(you)關負(fu)責人介(jie)紹(shao)，根據意見(jian)，到２０２０年(nian)，將(jiang)建成(cheng)一批與全面建成(cheng)小康社會目標相適應(ying)的安(an)全發(fa)展示范(fan)城(cheng)市；到２０３５年(nian)，將(jiang)建成(cheng)與基(ji)(ji)本實現(xian)社會主義現(xian)代化相適應(ying)的安(an)全發(fa)展城(cheng)市；持(chi)續推進形(xing)成(cheng)系(xi)統(tong)性、現(xian)代化的城(cheng)市安(an)全保障體系(xi)，加快建成(cheng)以中心(xin)城(cheng)區為基(ji)(ji)礎(chu)，帶(dai)動周邊、輻射縣(xian)鄉、惠及民生的安(an)全發(fa)展型城(cheng)市。
這位負責人表示，要嚴(yan)密細致制定(ding)城(cheng)市經濟社會發(fa)(fa)展總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)及城(cheng)市規(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)市綜合防災(zai)減災(zai)規(gui)(gui)劃(hua)等專項規(gui)(gui)劃(hua)，居民生活區(qu)(qu)、商業區(qu)(qu)、經濟技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)、工(gong)業園區(qu)(qu)、港區(qu)(qu)以(yi)及其他功能區(qu)(qu)的空間布局要以(yi)安全為(wei)前提；加強城(cheng)市棚戶區(qu)(qu)、城(cheng)中村和危房(fang)改(gai)(gai)造(zao)過程中的安全監督管(guan)理，嚴(yan)格治理城(cheng)市建成(cheng)區(qu)(qu)違法建設(she)；完善高危行業企業退城(cheng)入園、搬遷改(gai)(gai)造(zao)和退出轉產扶(fu)持獎勵政策。
這位負責人指出，要建立(li)城(cheng)市(shi)安全(quan)風險信息管理平臺，建立(li)大客流監測預警(jing)和(he)應急管控(kong)處置機制(zhi)；加強(qiang)廣告(gao)牌、燈(deng)箱和(he)樓房外墻附(fu)著物管理，嚴(yan)防倒塌和(he)墜落事故(gu)；加強(qiang)老舊城(cheng)區火災隱患排查，推行高層(ceng)建筑消(xiao)防安全(quan)經理人或(huo)樓長制(zhi)度，建立(li)自我(wo)管理機制(zhi)。
這位負(fu)責人(ren)要(yao)求，要(yao)全面落實城市各級黨委和政府對本地(di)區安全生產(chan)工作的領(ling)導責任(ren)(ren)、黨政主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)第一責任(ren)(ren)人(ren)的責任(ren)(ren)，加強負(fu)有(you)安全生產(chan)監督管理職責部門(men)之間的工作銜接；充分(fen)運(yun)用移動執法終(zhong)端、電子(zi)案(an)卷等手(shou)段(duan)提高執法效(xiao)能，完善執法人(ren)員崗(gang)位責任(ren)(ren)制和考核機(ji)制。
這位負(fu)責(ze)人強調，要(yao)將(jiang)生產經(jing)營過程中極易導致生產安(an)全(quan)(quan)事故的違法行為納入安(an)全(quan)(quan)生產領域(yu)嚴重(zhong)失信聯合懲戒“黑名(ming)單”管理(li)(li)，完善城(cheng)市(shi)社區(qu)安(an)全(quan)(quan)網格化工作體系；同時國務院安(an)全(quan)(quan)生產委員會(hui)將(jiang)負(fu)責(ze)制定(ding)安(an)全(quan)(quan)發展示范城(cheng)市(shi)評價與管理(li)(li)辦法，擬定(ding)命名(ming)或撤(che)銷命名(ming)“國家安(an)全(quan)(quan)發展示范城(cheng)市(shi)”名(ming)單。
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??? 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進城市安全發展的意見》
