新(xin)華(hua)社北(bei)京12月22日電(記(ji)者郁瓊源)十二(er)屆全國人大(da)常委(wei)會第三十一次會議22日下午分組審(shen)議煙葉稅(shui)法草案(an)。人大(da)常委(wei)會組成(cheng)人員普(pu)遍(bian)認為(wei)草案(an)修改得較好,是深入推進稅(shui)收法制建設的重要舉措。
孫(sun)寶(bao)樹(shu)委員說(shuo),煙葉(xie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)草(cao)案是十八屆(jie)三中全會提出(chu)落實(shi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)定原則(ze)以來首(shou)部由現(xian)行條例平移上升(sheng)為法(fa)(fa)律的稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)立法(fa)(fa)項目,經(jing)過(guo)初(chu)次審議并且修改完善,本(ben)草(cao)案在納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人、征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)范圍和稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率等(deng)主(zhu)要(yao)方面,與(yu)現(xian)行條例基(ji)本(ben)保持了(le)一致,同時(shi)為了(le)有(you)利于稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)執行,草(cao)案對(dui)煙葉(xie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的計稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)依據、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)義(yi)務發(fa)生時(shi)間、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)期限、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地點都作出(chu)了(le)更(geng)加(jia)明(ming)確的規定,并與(yu)相關法(fa)(fa)律制度(du)進(jin)行了(le)銜接,贊(zan)成本(ben)草(cao)案二(er)審通過(guo)。
列席本次常委(wei)(wei)會的(de)(de)(de)全國人大民(min)族委(wei)(wei)員會委(wei)(wei)員楊(yang)甫旺說,煙葉稅法涉(she)及的(de)(de)(de)區(qu)域不大,影響的(de)(de)(de)面不太廣,主(zhu)要在西南地(di)區(qu)。但是煙葉稅是西南地(di)區(qu)多數(shu)的(de)(de)(de)州、縣、鄉鎮財政的(de)(de)(de)主(zhu)要來(lai)源,與(yu)西南地(di)區(qu)的(de)(de)(de)少數(shu)民(min)族地(di)區(qu)的(de)(de)(de)財政收入、脫貧攻(gong)堅以及可持續發(fa)展的(de)(de)(de)關系極大。
人大常委會(hui)組(zu)成人員還紛紛提出了建議。
方(fang)新委員說,現(xian)行稅(shui)率是20%,為體現(xian)我國政府(fu)對控煙的態度,可以通過適當提(ti)高煙葉稅(shui)稅(shui)率來提(ti)高成品煙的價格(ge),同時停(ting)止對價外補貼征稅(shui),找到一個平衡點,使得地方(fang)稅(shui)收(shou)和農(nong)民(min)稅(shui)負(fu)都不會有(you)大的變(bian)動(dong),可能更(geng)好一些(xie)。
全國人(ren)大民(min)族委(wei)員會委(wei)員楊甫(fu)旺說(shuo),煙葉的(de)收(shou)(shou)(shou)購不是一年四季都進(jin)行的(de),主要(yao)集(ji)中在一、兩個月的(de)時間段內(nei),此時收(shou)(shou)(shou)購工(gong)作量非(fei)常(chang)大,適當放寬(kuan)申報時間,有利于煙葉的(de)收(shou)(shou)(shou)購單位集(ji)中人(ren)力、物力、財力從事收(shou)(shou)(shou)購工(gong)作,也避免(mian)倉促(cu)申報。
侯義斌(bin)委(wei)員說,建議在(zai)二審(shen)稿草案(an)中增加一(yi)(yi)條,對違反本法(fa)的(de)(de)(de)處罰(fa)作一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),或者明確如(ru)果違反本法(fa),依據另外哪個相應的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)作為(wei)處罰(fa)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。這(zhe)樣本法(fa)在(zai)法(fa)律(lv)結(jie)構上(shang)會更加完整,操作上(shang)也更好一(yi)(yi)些。
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