新華社北京(jing)6月24日電(dian)（全球熱點）談什(shen)么“世紀協議”？不過是“畫餅(bing)充饑”

　　新華社記者

　　25日(ri)至26日(ri)，美(mei)國和(he)(he)巴(ba)林將(jiang)在(zai)巴(ba)林首都麥納麥合辦題為“和(he)(he)平促繁榮”的經(jing)濟(ji)研討會。屆時，美(mei)國總統(tong)高級顧問(wen)庫什納將(jiang)在(zai)研討會上(shang)推(tui)介白宮22日(ri)公布的所謂(wei)推(tui)動(dong)解決巴(ba)以(yi)問(wen)題“世(shi)紀(ji)協議”的經(jing)濟(ji)方案。

　　不(bu)過，有(you)分(fen)析認(ren)為，這(zhe)一方案(an)既沒有(you)政治基礎(chu)支(zhi)持，無法確(que)保相關(guan)資金(jin)到位，也沒有(you)涉及多個阿拉伯國家(jia)關(guan)注的(de)巴勒斯(si)坦難民等問題，不(bu)具備可實施性，實為“畫餅充饑”。

　　【新聞事實】

　　白(bai)宮22日公布名為“和平促繁榮(rong)”的經(jing)濟方案，并稱該方案將幫(bang)助巴(ba)勒(le)(le)(le)斯(si)坦(tan)人及整個(ge)地區“激(ji)活經(jing)濟潛力”。方案目(mu)標包括在未來10年(nian)促成對巴(ba)勒(le)(le)(le)斯(si)坦(tan)投資超(chao)過500億美元(yuan)、為巴(ba)勒(le)(le)(le)斯(si)坦(tan)人創造100萬個(ge)就(jiu)業崗(gang)位、將巴(ba)勒(le)(le)(le)斯(si)坦(tan)失(shi)業率(lv)降至接近個(ge)位數等。

　　這一方案還(huan)計劃幫(bang)助約(yue)旦河西岸和加沙地(di)帶(dai)融入(ru)中東地(di)區(qu)和全球市場，促進巴勒斯坦人(ren)與周邊(bian)國(guo)家合作，同時促進埃(ai)及、以色列、約(yue)旦和黎巴嫩等周邊(bian)國(guo)家經濟(ji)發展。

　　作為對(dui)“和平促(cu)繁榮”經濟方案的回應，法(fa)塔赫發(fa)言人穆尼爾·阿勒扎胡布23日發(fa)表聲(sheng)明說，美國(guo)的經濟方案是用“阿拉伯國(guo)家的錢財扼殺巴(ba)(ba)(ba)勒斯坦人政治解(jie)決巴(ba)(ba)(ba)以矛盾的愿望”。聲(sheng)明還(huan)呼吁即將參加巴(ba)(ba)(ba)林(lin)經濟研討(tao)會的阿拉伯國(guo)家拒絕美國(guo)提議。

　　在(zai)22日舉(ju)行的法塔赫中(zhong)央委(wei)員會會議上(shang)，巴(ba)勒(le)(le)斯(si)(si)坦(tan)總統阿(a)巴(ba)斯(si)(si)號召(zhao)巴(ba)境內和世界各地(di)巴(ba)勒(le)(le)斯(si)(si)坦(tan)人在(zai)24日至26日舉(ju)行大罷工、游行等活(huo)動，抗議美(mei)國的舉(ju)動。他還(huan)表示，巴(ba)方不(bu)會參加(jia)涉巴(ba)勒(le)(le)斯(si)(si)坦(tan)問題的巴(ba)林經濟研討會。

　　【深度分析】

　　自特朗普上(shang)臺以(yi)來，一直被(bei)美方故弄(nong)玄虛(xu)、遮(zhe)遮(zhe)掩掩的(de)所謂“世紀協(xie)議(yi)”，終(zhong)于露出了部分真容，但協(xie)議(yi)公(gong)布后立即遭到多方質(zhi)疑。

　　首先，美國政府在(zai)過去兩年(nian)半時間內，在(zai)巴以沖突問題(ti)上的(de)所作所為，諸如宣布承(cheng)認耶路撒冷為以色列“首都”并搬(ban)遷美國駐以使館(guan)等，已經讓巴勒斯坦方(fang)面(mian)徹底失望(wang)，巴方(fang)不相(xiang)信美國政府會(hui)就(jiu)巴以問題(ti)提出公(gong)平、公(gong)正的(de)解決(jue)方(fang)案，因(yin)此對所謂“世紀(ji)協議”也不會(hui)抱有任何幻想(xiang)和指望(wang)。

　　其次，巴(ba)以問題不僅是巴(ba)勒斯坦和以色(se)列之間(jian)的(de)問題，還涉及多個(ge)阿(a)拉伯(bo)國(guo)(guo)家(jia)，其中(zhong)分散在許(xu)多阿(a)拉伯(bo)國(guo)(guo)家(jia)的(de)數百萬巴(ba)勒斯坦難民(min)，是相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)最關(guan)心(xin)的(de)問題之一。因此，任何(he)解決(jue)方案，不僅要(yao)滿(man)足(zu)巴(ba)以雙(shuang)方的(de)愿望，還要(yao)滿(man)足(zu)其他阿(a)拉伯(bo)國(guo)(guo)家(jia)的(de)關(guan)切，而“世紀協議”顯(xian)然(ran)不具備這(zhe)個(ge)條件。

　　再次(ci)，在對巴(ba)勒斯坦人(ren)所關(guan)心的問題提(ti)出實質性解決方案和設想(xiang)之前，先向他們許諾巨(ju)額投資和經濟援(yuan)助(zhu)，會被(bei)巴(ba)勒斯坦人(ren)詬(gou)病其誠意(yi)和實際作(zuo)用(yong)。

　　【即時評論】

　　就(jiu)美方已經宣(xuan)布的(de)內容看(kan)，“世紀協(xie)議(yi)”更像是美方給巴(ba)勒(le)斯(si)坦(tan)畫出的(de)一塊“大餅(bing)”，美方似乎希望巴(ba)勒(le)斯(si)坦(tan)人痛痛快快地(di)接過(guo)這(zhe)塊“畫餅(bing)”來充饑。

　　美方(fang)雖然在“世紀協(xie)(xie)議(yi)”中提出了金(jin)額龐大的投(tou)資(zi)和援(yuan)助(zhu)項目(mu)，但不大可(ke)能(neng)從(cong)自己口袋里(li)拿出“真金(jin)白銀”來落(luo)實這些項目(mu)，而是(shi)鼓動其他國家出資(zi)完成(cheng)。但是(shi)，對于如何確(que)保承諾(nuo)資(zi)金(jin)到位(wei)，潛在的出資(zi)國能(neng)否(fou)在巴以問題沒有政治解決(jue)方(fang)案的情(qing)況(kuang)下“掏錢(qian)”，“世紀協(xie)(xie)議(yi)”并沒有給(gei)出具體方(fang)案。

　　也就是(shi)說，“世紀協(xie)議(yi)”能(neng)否順利實施，將主要取決(jue)于美(mei)國(guo)、以色列和其他參與國(guo)的“善意(yi)”。如果巴方(fang)接受這一(yi)協(xie)議(yi)，那就意(yi)味著必須對(dui)美(mei)國(guo)、以色列等方(fang)面“俯(fu)首帖耳”，否則就可(ke)能(neng)一(yi)分錢也拿不到。在這種情況下，“世紀協(xie)議(yi)”將很難有成功的希望(wang)。

　　【背景鏈接】

　　美國(guo)總(zong)統(tong)特朗普自(zi)2017年上任以來就(jiu)在醞釀解決巴(ba)以問(wen)題的所(suo)謂“世紀協(xie)議(yi)”，這一協(xie)議(yi)由他(ta)的女婿(xu)、總(zong)統(tong)高級顧問(wen)庫什納牽頭制訂，此次公布的方案是(shi)協(xie)議(yi)有關經濟(ji)方面的內(nei)容(rong)。

　　特(te)朗普多次表示，希望和內塔尼亞胡政(zheng)府(fu)合作推動“世紀協議”的執行。但目前(qian)美方僅(jin)允許以方派小(xiao)型商務代表團參與麥納麥研討(tao)會，以國內輿(yu)論對該研討(tao)會不(bu)抱(bao)期待。

　　巴(ba)(ba)勒斯坦方面曾多次(ci)表示不會接受“世紀協議”，因為它將耶(ye)路(lu)撒冷問題、巴(ba)(ba)難民問題和猶(you)太人定居點問題排除在談判之(zhi)外。（記(ji)者：邵(shao)杰(jie)、馬湛；編(bian)輯：魯豫(yu)、王(wang)豐(feng)豐(feng)）