新華社華盛頓7月30日電(記者 高(gao)攀)美(mei)(mei)(mei)國(guo)貿易代(dai)表(biao)辦公室(shi)近日舉行聽證(zheng)會,討(tao)論針對160億美(mei)(mei)(mei)元中國(guo)輸美(mei)(mei)(mei)產品(pin)加(jia)(jia)征(zheng)關稅(shui)問題。與會代(dai)表(biao)普遍表(biao)達了對加(jia)(jia)征(zheng)關稅(shui)損害美(mei)(mei)(mei)國(guo)經濟(ji)、降低(di)美(mei)(mei)(mei)產業競爭力的(de)擔憂。
美(mei)國半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)協(xie)(xie)會和半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)工業(ye)(ye)協(xie)(xie)會在(zai)聽證(zheng)會上表(biao)示(shi),美(mei)國占半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)全球市場份額的40%,對中國半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)貿(mao)易處于順差,且(qie)從中國進(jin)口的逾(yu)四(si)成半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)產品的生(sheng)產企業(ye)(ye)是美(mei)國本土企業(ye)(ye)或(huo)者美(mei)資企業(ye)(ye)。半(ban)(ban)導(dao)體(ti)(ti)主要研(yan)發(fa)(fa)與(yu)設(she)計均在(zai)美(mei)國進(jin)行(xing)(xing),芯片僅是在(zai)中國進(jin)行(xing)(xing)組裝,加(jia)征關稅(shui)將提高(gao)美(mei)國企業(ye)(ye)成本,不利(li)于研(yan)發(fa)(fa)投入,并(bing)損害(hai)美(mei)國領先地位。
消費(fei)者技術協(xie)會在(zai)問詢環節(jie)對提問官員直言(yan),改變供應商(shang)來源(yuan)實際(ji)是政府在(zai)破壞企業自主經營的能(neng)力,將(jiang)導(dao)致高薪就業崗位在(zai)美國(guo)流(liu)失。
美(mei)零售業(ye)領(ling)導協會擔心,加征關稅會影響美(mei)國(guo)家庭,增加經銷(xiao)商、消費者、農民的日(ri)常成本,且消費品的供應鏈(lian)轉移需要(yao)很長時(shi)間。
來自(zi)美(mei)國(guo)(guo)化(hua)工和塑(su)料(liao)制品、集裝(zhuang)箱、電(dian)動自(zi)行(xing)車、汽車零部件制造等行(xing)業(ye)(ye)(ye)的多名協會和企(qi)業(ye)(ye)(ye)代(dai)表表示,他們不(bu)(bu)能找到除中國(guo)(guo)之外(wai)的供(gong)應(ying)商(shang),而(er)且美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內供(gong)應(ying)滿足(zu)不(bu)(bu)了當前需求。他們指(zhi)出,中國(guo)(guo)是(shi)重要的化(hua)學原(yuan)料(liao)和電(dian)子(zi)零部件來源地,很多產(chan)(chan)品僅在中國(guo)(guo)大規模生產(chan)(chan),很難找到替代(dai)品,美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內供(gong)應(ying)一(yi)時難以滿足(zu)市場需求,即使調(diao)整供(gong)應(ying)鏈也需要較長時間。加征(zheng)關稅措施將(jiang)迫使企(qi)業(ye)(ye)(ye)提高產(chan)(chan)品價格,將(jiang)負擔轉(zhuan)嫁給消費者(zhe),甚至被迫將(jiang)工廠遷至海外(wai),不(bu)(bu)利(li)于(yu)美(mei)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)。
不少美(mei)國中小企業代(dai)表抱怨加(jia)征(zheng)關(guan)稅措施影響嚴重。布林利-哈迪公司表示,由于(yu)最近特朗普政府對進口鋼鋁產(chan)品加(jia)征(zheng)關(guan)稅,并于(yu)7月6日(ri)對340億美(mei)元中國輸美(mei)產(chan)品加(jia)征(zheng)關(guan)稅,這個(ge)傳(chuan)承(cheng)了五(wu)代(dai)人、擁有179年歷史的(de)家族企業正(zheng)面臨關(guan)門(men)威脅,新(xin)的(de)關(guan)稅將使情(qing)況雪上加(jia)霜。
美(mei)國信息技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)委員會也指出,對(dui)中國產(chan)(chan)品(pin)加(jia)征關稅可(ke)能導致全球(qiu)供應鏈中斷,嚴重傷害美(mei)國小(xiao)企(qi)業(ye),因為改變供應商對(dui)小(xiao)企(qi)業(ye)來說尤(you)其困(kun)難且(qie)成本高昂。
與會企(qi)業(ye)中,羅技(ji)(ji)、環球電子、班納工程、福迪威(wei)公(gong)司(si)等(deng)在中國均(jun)設有工廠(chang),這(zhe)些企(qi)業(ye)代表(biao)稱公(gong)司(si)在中國并未遇到(dao)強制技(ji)(ji)術轉讓的問(wen)題。
羅(luo)技(ji)公(gong)司代表說,該公(gong)司并(bing)未(wei)許(xu)可(ke)(ke)(ke)或(huo)被(bei)要求許(xu)可(ke)(ke)(ke)將(jiang)任何技(ji)術轉讓給中(zhong)國企業,也未(wei)被(bei)強迫將(jiang)知識產權或(huo)技(ji)術轉讓給中(zhong)國企業。羅(luo)技(ji)在中(zhong)國也未(wei)遭到美方對華(hua)301調查報告中(zhong)所描述的(de)相(xiang)關行政許(xu)可(ke)(ke)(ke)或(huo)許(xu)可(ke)(ke)(ke)要求的(de)限制(zhi)。
環(huan)球(qiu)電(dian)子公司代表稱,美(mei)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)能力與任何人(ren)在公平(ping)環(huan)境(jing)下競(jing)爭,加征關(guan)(guan)稅反而會使像環(huan)球(qiu)電(dian)子這(zhe)樣的美(mei)國高科(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在全球(qiu)競(jing)爭中處于困難境(jing)地。該(gai)公司代表敦(dun)促特朗普政府不要(yao)加征關(guan)(guan)稅,而應與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作,實行(xing)有(you)利于美(mei)國就業(ye)(ye)(ye)(ye)和美(mei)國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在全球(qiu)市(shi)場競(jing)爭的貿易政策(ce)。
美國智庫彼(bi)得(de)森國際經濟研究所所長(chang)亞當·波森告(gao)訴新華社記者,對(dui)中國產品加(jia)征關稅(shui)對(dui)美國經濟和企(qi)業(ye)來說將(jiang)適(shi)得(de)其反(fan),因為這會提高(gao)美國企(qi)業(ye)的(de)進口成本并(bing)削弱美國企(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭力。
彼得森(sen)國(guo)(guo)際(ji)經濟研究(jiu)所近期發布(bu)的一項研究(jiu)也顯(xian)示,由(you)于美(mei)國(guo)(guo)對華(hua)征稅(shui)產(chan)品(pin)(pin)清單中絕(jue)大部(bu)分是(shi)(shi)中間產(chan)品(pin)(pin)和資本設備,受沖擊最(zui)嚴重(zhong)的將是(shi)(shi)依(yi)賴從中國(guo)(guo)進口零部(bu)件、生(sheng)產(chan)商品(pin)(pin)銷往全球的美(mei)國(guo)(guo)企(qi)業。該研究(jiu)所高級(ji)研究(jiu)員查(cha)德·鮑恩預計(ji),許多美(mei)國(guo)(guo)企(qi)業將效仿美(mei)國(guo)(guo)哈雷-戴維森(sen)摩托車公司將部(bu)分工廠(chang)搬遷(qian)到海外,這(zhe)正是(shi)(shi)“糟糕(gao)貿易(yi)政策”的代價。
6月(yue)15日,美國政(zheng)府依據(ju)301調查單(dan)方認定(ding)結果(guo),宣布將對原產于中(zhong)國的500億美元商品(pin)(pin)加(jia)征(zheng)(zheng)25%的進口關稅。其中(zhong),對340億美元中(zhong)國輸(shu)(shu)美商品(pin)(pin)的加(jia)征(zheng)(zheng)關稅措(cuo)施于7月(yue)6日實施,另外(wai)160億美元中(zhong)國輸(shu)(shu)美產品(pin)(pin)的加(jia)征(zheng)(zheng)關稅問題還(huan)需征(zheng)(zheng)求公眾意見。
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