新華社倫敦7月9日電 英國兩重臣辭職凸顯“脫歐”糾紛難解
新(xin)華社記(ji)者桂濤(tao) 梁希之
英國(guo)政府“脫歐(ou)”事務(wu)大(da)臣戴維·戴維斯(si)和外(wai)交大(da)臣鮑(bao)里(li)斯(si)·約(yue)翰遜(xun)因與首相特雷莎·梅在“脫歐(ou)”立(li)場上的(de)差異而于(yu)8日和9日先后辭職(zhi)。
分析人士認(ren)為(wei),此次英(ying)國兩位重量級大臣相繼(ji)辭職,根本原(yuan)因是英(ying)國政府內(nei)部在“脫歐”后與歐盟形成何種經貿關(guan)系(xi)這一問題(ti)上存在分歧。這一變(bian)故也將使英(ying)國與歐盟“脫歐”談判的前(qian)景更加難以預(yu)料。
重臣相繼辭職
戴(dai)維(wei)斯在辭職信(xin)中(zhong)表示,他不能接(jie)受內閣上周就“脫歐(ou)(ou)”達成(cheng)的一(yi)致(zhi)立場。約翰遜也在辭職信(xin)中(zhong)稱,“脫歐(ou)(ou)”的夢想(xiang)正在死去(qu),英(ying)國注定將成(cheng)為歐(ou)(ou)盟(meng)的“殖(zhi)民地”。
兩位重臣的辭職讓特雷莎·梅(mei)剛(gang)剛(gang)結束(shu)的一(yi)個周(zhou)末充滿戲劇性。周(zhou)末前(qian),她剛(gang)剛(gang)在內閣(ge)會(hui)議(yi)之后宣布(bu)其內閣(ge)成員已(yi)在“脫(tuo)歐”問題上“達成一(yi)致立場”,并將(jiang)向歐盟提出在“脫(tuo)歐”后設立“英國(guo)-歐盟貨物自由貿易區”的建議(yi)。
此舉被輿論廣泛(fan)解讀為“軟脫(tuo)歐(ou)”。由于特雷莎·梅政府(fu)此前向(xiang)英國民眾承諾的(de)“脫(tuo)歐(ou)”方(fang)式(shi)是退(tui)出歐(ou)盟關稅(shui)同盟與歐(ou)洲共同市場的(de)“硬(ying)脫(tuo)歐(ou)”,因此英國國內的(de)“硬(ying)脫(tuo)歐(ou)派”批評上述新(xin)立(li)場是對“脫(tuo)歐(ou)”誓言的(de)背叛。他們(men)認(ren)為“軟脫(tuo)歐(ou)”將導(dao)致(zhi)英國繼續受歐(ou)盟貿易規則限制,無(wu)法真(zhen)正實現“獨立(li)”。
作為內閣中(zhong)的(de)“疑歐(ou)(ou)派”,戴維斯和約翰遜均支持(chi)“硬脫歐(ou)(ou)”,二人(ren)顯然正是在這樣的(de)批評壓力下辭(ci)職。
內部分歧凸顯
分析(xi)人士認為,戴維斯和約翰(han)遜的辭職(zhi)反映出“脫歐”公(gong)投兩年(nian)來,英(ying)(ying)國(guo)內部仍未就如何“脫歐”達成一致。英(ying)(ying)國(guo)輿論(lun)擔(dan)心,兩位內閣重臣辭職(zhi)可能令政(zheng)府陷入(ru)混亂(luan)。
英(ying)(ying)國《泰晤士報》指出,戴維斯和約翰遜都是英(ying)(ying)國政府中(zhong)的“硬(ying)脫歐”派(pai),他們呼吁根據(ju)2016年的公投結果,與(yu)(yu)歐盟徹底劃(hua)清界(jie)限。而特(te)雷莎·梅則試圖在(zai)“軟脫歐”與(yu)(yu)“硬(ying)脫歐”之間尋求平衡。
英國廣播公司政治(zhi)新聞編(bian)輯勞拉(la)·昆斯(si)伯格說,約翰(han)遜辭職使得“首相(xiang)原本(ben)尷(gan)尬(ga)而困難的處境成為一(yi)個可能全面爆發的危機”,或將引發特雷莎·梅領導地位受到挑(tiao)戰的猜測。
不(bu)過也有觀點認為,戴維斯和約(yue)翰(han)遜的辭(ci)職(zhi)可能在“脫歐(ou)”問題(ti)上增強特雷莎·梅的力量。英(ying)國(guo)利物浦(pu)大學政治學教授(shou)喬(qiao)納森·湯(tang)奇(qi)指出(chu),兩(liang)名“硬脫歐(ou)派(pai)”大臣(chen)的辭(ci)職(zhi)讓首相在排除阻力后更傾向于(yu)“軟脫歐(ou)”。
而關于此(ci)次辭職事件是否(fou)會(hui)最終導致特雷莎(sha)·梅解散議會(hui)并(bing)提前(qian)舉(ju)行(xing)大選,湯(tang)奇(qi)認為,這種(zhong)可能(neng)性有(you)但(dan)并(bing)不大,因為去年她提前(qian)舉(ju)行(xing)大選就使得執政的保守(shou)(shou)黨(dang)失(shi)去了議會(hui)下(xia)院的絕(jue)對多數(shu)議席。湯(tang)奇(qi)說,保守(shou)(shou)黨(dang)內對特雷莎(sha)·梅進(jin)行(xing)一次信(xin)任投票的可能(neng)性比較大,而她則有(you)望贏得信(xin)任投票。
“脫歐”前景難測
分(fen)析人士(shi)認為,由于英國(guo)內(nei)閣此(ci)(ci)前(qian)達成(cheng)的“軟(ruan)脫歐”立場將(jiang)(jiang)提交議(yi)會討論,首相(xiang)也將(jiang)(jiang)向歐盟正式提出英方的這一新立場,因此(ci)(ci)本周對英國(guo)“脫歐”將(jiang)(jiang)十分(fen)關鍵。
根據此前安排,英(ying)國將于明(ming)年3月29日正式退(tui)出歐盟,但目(mu)前英(ying)國政府內部圍繞(rao)“脫歐”后的英(ying)歐經貿關系仍不(bu)(bu)時出現不(bu)(bu)同(tong)聲(sheng)音。一(yi)些調查數據也(ye)顯示,英(ying)國民間對保(bao)守黨政府在“脫歐”進程(cheng)中的表(biao)現逐(zhu)漸失去信心(xin)。
兩位內閣重臣辭職后,英國(guo)政府(fu)隨(sui)即任(ren)命負責住房事務(wu)(wu)的國(guo)務(wu)(wu)大(da)臣多米尼克(ke)·拉布(bu)(bu)為(wei)“脫(tuo)(tuo)歐”事務(wu)(wu)大(da)臣,接替戴維斯成為(wei)英國(guo)與(yu)歐盟“脫(tuo)(tuo)歐”談判(pan)的首席談判(pan)官,并任(ren)命衛生大(da)臣杰(jie)里米·亨特(te)為(wei)新的外(wai)交大(da)臣。英國(guo)輿論認為(wei),特(te)雷莎·梅(mei)臨(lin)危任(ren)命拉布(bu)(bu)為(wei)新的“脫(tuo)(tuo)歐”事務(wu)(wu)大(da)臣充分顯示了對他的信任(ren),但這份工(gong)作目前看來幾乎(hu)是“不可能完(wan)成的任(ren)務(wu)(wu)”。
除了(le)國(guo)內分歧(qi)嚴重,英(ying)國(guo)與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)之間的(de)“脫歐(ou)(ou)”談判阻力也不(bu)小(xiao)。作(zuo)為(wei)“脫歐(ou)(ou)”談判的(de)另一方,以(yi)逸(yi)待勞、隔岸觀火的(de)歐(ou)(ou)盟(meng)早已表態(tai),要分享與(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)自由(you)(you)貿易(yi)的(de)利(li)益(yi),就必須承擔(dan)人員(yuan)自由(you)(you)流(liu)動方面的(de)責任。即使(shi)特(te)雷莎·梅在國(guo)內過了(le)關,在布(bu)魯塞爾的(de)談判桌前(qian)恐(kong)怕仍有一場硬仗。
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