新華社羅馬5月28日電? (天下人物)意大利候任總理科塔雷利:經濟學家接手政治難題
新華社記者陳占杰
意(yi)大利政(zheng)局(ju)近期出現戲劇性(xing)變化,剛剛出現轉(zhuan)機的組閣危機又(you)回(hui)到原點。28日(ri),國(guo)際貨(huo)幣基金組織前(qian)官員、持(chi)親歐立場的卡洛·科塔雷(lei)利被(bei)總統馬塔雷(lei)拉任命(ming)為候任總理。他將負責組建(jian)臨(lin)時過渡政(zheng)府(fu),在新大選(xuan)舉行之前(qian)維持(chi)政(zheng)府(fu)運轉(zhuan)。
馬(ma)塔雷拉推出親歐(ou)人(ren)士,無疑有助于緩解市(shi)場(chang)對于意大利(li)(li)(li)退出歐(ou)元區(qu)的擔(dan)憂(you)。但對于深(shen)陷(xian)政(zheng)治(zhi)危機的意大利(li)(li)(li)來說,經濟學家出身的科(ke)塔雷利(li)(li)(li)能有多少(shao)作為,同樣(yang)令人(ren)擔(dan)憂(you)。
未知數遍布前路
由(you)于(yu)持歐洲懷疑論立場的(de)財長(chang)人選被馬(ma)塔(ta)雷拉(la)否決,極(ji)右翼政黨聯(lian)盟黨和(he)民粹(cui)主義政黨五星運動(dong)提名(ming)的(de)總理人選孔特27日宣告組(zu)閣失敗,這距離他被授權組(zu)閣還不到一周時間。隨后,持親歐立場的(de)科塔(ta)雷利(li)被推到臺(tai)前。
科(ke)塔雷利(li)28日在(zai)與(yu)馬塔雷拉會談后發(fa)表(biao)簡短電(dian)視講話說,他已經接(jie)受總(zong)統的任命,并將盡(jin)力嘗試組成一個“技(ji)術型”內(nei)閣(ge)處(chu)理國家近期(qi)的國內(nei)國際事務。
政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)分析(xi)家馬可·內(nei)里(li)說,技(ji)術(shu)官僚政(zheng)(zheng)府的使命是(shi)維持政(zheng)(zheng)府運轉(zhuan)直(zhi)到(dao)新(xin)的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)性政(zheng)(zheng)府產生,當(dang)然技(ji)術(shu)官僚政(zheng)(zheng)府也(ye)能被(bei)賦予特定使命來通過一些改(gai)革或其他措施。
內里告訴新華社記者(zhe)說(shuo):“一方面,技術官僚政(zheng)府的(de)(de)影(ying)響(xiang)更(geng)受局(ju)限,因為它不能做出政(zheng)治(zhi)決定;但另一方面,它又可(ke)能更(geng)有影(ying)響(xiang)力,因為它不是政(zheng)治(zhi)性的(de)(de),也就可(ke)能得到不同黨派(pai)的(de)(de)支持。”
科塔雷(lei)利(li)向(xiang)媒體表示,如(ru)果新(xin)政(zheng)府(fu)能夠贏得(de)議會信(xin)任(ren)投票,將通過2019年(nian)預算案,之后(hou)就解散議會,在(zai)2019年(nian)年(nian)初舉行(xing)(xing)新(xin)的選舉;如(ru)果無法贏得(de)議會信(xin)任(ren)投票,新(xin)政(zheng)府(fu)將立即辭職,只負(fu)責處理日常事務,保證國家在(zai)8月(yue)份(fen)之后(hou)舉行(xing)(xing)大選。
科(ke)塔雷(lei)利(li)說,他將“謹慎對(dui)待(dai)”意(yi)大利(li)的公共財政問題(ti),使(shi)其(qi)處于可控狀(zhuang)態。他還強調(diao),意(yi)大利(li)經(jing)濟的基(ji)本(ben)面(mian)良好。在(zai)歐盟事務方面(mian),科(ke)塔雷(lei)利(li)表示,意(yi)大利(li)應(ying)該對(dui)歐盟持建(jian)設性態度。
“作(zuo)為歐(ou)盟的創始成(cheng)員(yuan)國之(zhi)一,我們的角色在歐(ou)盟內部,我們對歐(ou)元區的參(can)與(yu)仍(reng)然十分重要(yao)。”科塔雷利說(shuo)。
一旦(dan)科塔雷利的內閣(ge)名單獲得(de)馬(ma)塔雷拉認可(ke)(ke),新政府將面對議會的信(xin)任投(tou)票。從理(li)論上說,即(ji)使新政府無(wu)法贏得(de)信(xin)任投(tou)票也可(ke)(ke)以執政。但如(ru)果新政府能(neng)夠贏得(de)信(xin)任投(tou)票,則有可(ke)(ke)能(neng)進行(xing)選舉(ju)制度改(gai)革,避免(mian)像目前這(zhe)樣的政治僵局重(zhong)演(yan)。
盡管科(ke)塔雷利試圖給市場以信心(xin),但意大利國債的(de)(de)收(shou)益率仍然(ran)在攀(pan)升(sheng),股市則出(chu)現較大幅(fu)度下跌,市場留給他的(de)(de)時(shi)間和機會似乎并不(bu)多(duo)。
經濟學背景突出
從其教育(yu)和職業(ye)經歷來看(kan),科塔雷利(li)具有(you)較強的(de)財經背景。他(ta)1954年出生于倫巴第(di)大(da)區克雷莫納市,在意大(da)利(li)歷史最悠久的(de)大(da)學(xue)之一錫耶納大(da)學(xue)攻讀經濟(ji)和銀行學(xue),后在英國倫敦政治經濟(ji)學(xue)院(yuan)獲得經濟(ji)學(xue)碩士(shi)學(xue)位。
從(cong)(cong)1988年開(kai)始,科塔(ta)雷利(li)在國際貨幣(bi)基金(jin)組織(zhi)(zhi)多個部門(men)任職,擔任過該組織(zhi)(zhi)駐意大利(li)和(he)英國代表處的主(zhu)任。從(cong)(cong)2008年至2013年,他擔任國際貨幣(bi)基金(jin)組織(zhi)(zhi)財政事(shi)務部主(zhu)管。
科塔雷利(li)在(zai)意大利(li)獲得(de)(de)較(jiao)高(gao)的知名度是在(zai)2013年,那一年他(ta)被意大利(li)萊塔政(zheng)府任命為(wei)負(fu)責審查公共部門及國(guo)有企業開(kai)支的特別專員,獲得(de)(de)了“支出審查先生”的綽號(hao)。2014年11月1日,他(ta)被意大利(li)倫齊政(zheng)府任命為(wei)意大利(li)駐國(guo)際(ji)貨幣基(ji)金組(zu)織的執行董事(shi)。從2017年10月30日開(kai)始,他(ta)在(zai)米蘭天主教大學(xue)任教。
目前在米蘭比科卡(ka)大學擔(dan)任教授的烏戈·阿里戈曾經(jing)是科塔雷利(li)擔(dan)任“支出審查先生”時的同事。阿里戈向新(xin)華社記(ji)者表示,科塔雷利(li)“友好、自(zi)信、經(jing)驗(yan)豐富”,是擔(dan)任技術官僚政(zheng)府(fu)總理的“完美人選”。
阿(a)里戈說:“他(ta)完全不(bu)受政治(zhi)影響,而(er)他(ta)的(de)經(jing)濟(ji)學背景將能(neng)讓他(ta)理解(jie)經(jing)濟(ji)方面(mian)的(de)問題并(bing)找到解(jie)決方案(an)。政治(zhi)領(ling)導人(ren)并(bing)不(bu)一(yi)定要對(dui)經(jing)濟(ji)學有(you)透徹的(de)了解(jie),但對(dui)意大(da)利這樣(yang)的(de)國家來說,政治(zhi)領(ling)導人(ren)或許應該(gai)這樣(yang)。”
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