毒(du)(du)品(pin)及成(cheng)癮性藥(yao)物管控不力。《醫(yi)學報(bao)(bao)刊(kan)》新聞網(wang)(wang)站2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)13日報(bao)(bao)道(dao)，美國(guo)有(you)770萬人濫(lan)用(yong)違禁藥(yao)物。美國(guo)有(you)線電視新聞網(wang)(wang)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)14日報(bao)(bao)道(dao)，40%的(de)12年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)級(ji)學生、28%的(de)10年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)級(ji)學生和12.9%的(de)8年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)級(ji)學生在過(guo)(guo)(guo)去一年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)里(li)使用(yong)過(guo)(guo)(guo)某種(zhong)違禁藥(yao)物。哥倫比亞(ya)廣播(bo)公(gong)司(si)網(wang)(wang)站2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)6日報(bao)(bao)道(dao)，2011年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)至2015年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，僅在俄(e)亥(hai)俄(e)州(zhou)就以(yi)處方的(de)形式開(kai)出(chu)了(le)約40億顆(ke)阿片類藥(yao)物，過(guo)(guo)(guo)量用(yong)藥(yao)成(cheng)為(wei)當今50歲(sui)以(yi)下美國(guo)人死亡(wang)的(de)首要原因。據美國(guo)疾病控制和預防中心(xin)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)發(fa)布的(de)報(bao)(bao)告，2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)美國(guo)有(you)超過(guo)(guo)(guo)63600人因用(yong)藥(yao)過(guo)(guo)(guo)量而(er)死亡(wang)。（注40）美國(guo)廣播(bo)公(gong)司(si)網(wang)(wang)站2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)12日報(bao)(bao)道(dao)，阿片類藥(yao)物使用(yong)量劇增(zeng)已迫使成(cheng)千上(shang)萬的(de)兒(er)童離開(kai)他們的(de)家(jia)庭，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)至2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)因毒(du)(du)品(pin)導致(zhi)的(de)寄養案件增(zeng)加(jia)了(le)32%。
醫療(liao)保(bao)障問題(ti)重重。聯合(he)國(guo)(guo)人權(quan)理事會極(ji)端貧(pin)困和人權(quan)問題(ti)特別報告員菲(fei)利(li)普·奧爾斯(si)頓在其報告中(zhong)指出，美國(guo)(guo)與同等發展水平國(guo)(guo)家(jia)之間的(de)“健(jian)康差距”繼(ji)續拉大，其國(guo)(guo)民預(yu)期壽命更短，更容易得(de)病身亡。（注41）英國(guo)(guo)《衛報》網站2017年12月15日報道，美國(guo)(guo)的(de)醫療(liao)費用(yong)(yong)和醫療(liao)保(bao)險越來越貴，尤其是慢性(xing)疾(ji)病的(de)治療(liao)費用(yong)(yong)，從哮喘到(dao)癌(ai)癥的(de)藥物價(jia)格不斷(duan)創出歷史新高。皮尤研究中(zhong)心2017年12月14日發布(bu)的(de)調查報告顯示，自2015年以來，對政府保(bao)障醫療(liao)服務的(de)正面評價(jia)下降(jiang)了20%。（注42）
五、特定群體遭受歧視和人身侵犯
美國女性(xing)面(mian)臨(lin)著明(ming)顯(xian)的(de)就業和(he)職場歧視，兒童的(de)貧困、健康(kang)和(he)人(ren)身安(an)全問(wen)題引(yin)人(ren)擔憂，殘(can)疾人(ren)遭遇暴力侵(qin)害，廣泛(fan)存在的(de)性(xing)騷擾和(he)性(xing)侵(qin)犯(fan)引(yin)發轟轟烈(lie)(lie)烈(lie)(lie)的(de)抗議浪(lang)潮。
女(nv)性(xing)遭(zao)受(shou)(shou)性(xing)騷(sao)(sao)擾(rao)(rao)、性(xing)侵犯(fan)嚴重威脅。2017年(nian)10月(yue)，針對(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)影視制(zhi)作人(ren)哈維·溫斯坦性(xing)侵多(duo)名(ming)女(nv)明(ming)星的(de)(de)丑聞，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)各界(jie)在(zai)社(she)交媒(mei)體上發(fa)起名(ming)為“我(wo)也是(shi)（受(shou)(shou)害者）”的(de)(de)社(she)會運(yun)動(dong)，鼓(gu)勵受(shou)(shou)害者用這種方式抗議美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)廣泛存在(zai)的(de)(de)性(xing)騷(sao)(sao)擾(rao)(rao)和性(xing)侵犯(fan)，得(de)到了百萬(wan)余人(ren)響(xiang)應。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)平等就業機(ji)會委員會發(fa)布的(de)(de)報(bao)告(gao)稱，60%的(de)(de)女(nv)性(xing)在(zai)工作中遭(zao)受(shou)(shou)過性(xing)騷(sao)(sao)擾(rao)(rao)。（注43）英國(guo)(guo)(guo)(guo)廣播公司(si)網站2017年(nian)11月(yue)22日報(bao)道，前美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)奧(ao)林匹克體操運(yun)動(dong)隊醫生拉里·納(na)薩爾被指控性(xing)侵接受(shou)(shou)其(qi)(qi)治療的(de)(de)女(nv)運(yun)動(dong)員，受(shou)(shou)害者多(duo)達130多(duo)名(ming)，其(qi)(qi)中包(bao)括多(duo)名(ming)奧(ao)運(yun)金牌得(de)主。《赫芬頓(dun)郵報(bao)》網站2017年(nian)12月(yue)18日報(bao)道，聯邦(bang)上訴法(fa)院法(fa)官亞歷克斯·科津斯基受(shou)(shou)到多(duo)名(ming)前女(nv)性(xing)職員對(dui)其(qi)(qi)不正當性(xing)行為的(de)(de)指控。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)防部2017年(nian)5月(yue)發(fa)布的(de)(de)年(nian)度性(xing)侵犯(fan)報(bao)告(gao)顯示，2016年(nian)軍隊中發(fa)生的(de)(de)性(xing)侵犯(fan)案件(jian)(jian)達14900件(jian)(jian)。（注44）《赫芬頓(dun)郵報(bao)》網站2017年(nian)12月(yue)15日報(bao)道，受(shou)(shou)害女(nv)性(xing)在(zai)提(ti)出指控后，其(qi)(qi)隱私得(de)不到保證，生活在(zai)被認出的(de)(de)恐懼(ju)之(zhi)中，這對(dui)受(shou)(shou)害人(ren)提(ti)出性(xing)侵犯(fan)指控產生了負面影響(xiang)。
就業、職(zhi)(zhi)場性(xing)別(bie)歧視(shi)嚴重。美(mei)國(guo)(guo)勞(lao)工統計局發布的(de)就業報告(gao)顯(xian)示(shi)，2016年10月至2017年10月，美(mei)國(guo)(guo)零(ling)售業崗位(wei)共減少(shao)54300個，但男(nan)性(xing)和女(nv)(nv)(nv)性(xing)的(de)遭遇卻截然不同(tong)：女(nv)(nv)(nv)性(xing)失去了(le)超過16萬個職(zhi)(zhi)位(wei)，而男(nan)性(xing)卻增(zeng)加了(le)10.6萬個職(zhi)(zhi)位(wei)。（注45）皮尤研(yan)究中心的(de)調查顯(xian)示(shi)，57%的(de)女(nv)(nv)(nv)性(xing)表(biao)示(shi)國(guo)(guo)家在保障(zhang)男(nan)女(nv)(nv)(nv)平等權利方面(mian)做得不夠，38%的(de)女(nv)(nv)(nv)性(xing)列舉(ju)了(le)自己在雇傭、薪酬和晉(jin)升方面(mian)遭遇性(xing)別(bie)歧視(shi)的(de)經(jing)歷。（注46）
兒童(tong)人(ren)身權(quan)利面臨嚴(yan)重威脅。美(mei)國聯邦(bang)調查局2017年(nian)7月發(fa)布的(de)(de)(de)(de)統計數據(ju)顯示(shi)，2016年(nian)度美(mei)國發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)針對10歲(sui)及(ji)以下兒童(tong)的(de)(de)(de)(de)人(ren)身傷(shang)害案(an)件達68068起(qi)，針對11歲(sui)至15歲(sui)兒童(tong)的(de)(de)(de)(de)人(ren)身傷(shang)害案(an)件達97588起(qi)，針對16歲(sui)至20歲(sui)青少年(nian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)身傷(shang)害案(an)件達159963起(qi)。其中涉及(ji)性(xing)侵犯罪(zui)案(an)件共發(fa)生(sheng)83611起(qi)。（注47）美(mei)國婦女(nv)政(zheng)策研究所網(wang)站2017年(nian)11月28日披露，在夏威夷，近五分之(zhi)一的(de)(de)(de)(de)高中女(nv)生(sheng)遭受過(guo)(guo)(guo)校園(yuan)欺凌，超過(guo)(guo)(guo)四分之(zhi)一的(de)(de)(de)(de)女(nv)生(sheng)報告稱(cheng)曾遭受過(guo)(guo)(guo)非自愿的(de)(de)(de)(de)性(xing)接觸。
貧(pin)困(kun)(kun)兒(er)(er)童(tong)的(de)(de)(de)健(jian)(jian)康狀況(kuang)(kuang)令人(ren)擔憂。英國廣播(bo)公司網(wang)站(zhan)2017年(nian)12月11日報道，美(mei)(mei)國貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)中約有(you)(you)(you)(you)1330萬兒(er)(er)童(tong)，占兒(er)(er)童(tong)總(zong)人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)18%。美(mei)(mei)國有(you)(you)(you)(you)將近900萬兒(er)(er)童(tong)在(zai)長(chang)期貧(pin)困(kun)(kun)的(de)(de)(de)家(jia)庭中成(cheng)(cheng)長(chang)，占美(mei)(mei)國兒(er)(er)童(tong)總(zong)人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)11.8%。（注48）在(zai)哥(ge)倫比亞特(te)區的(de)(de)(de)一(yi)(yi)項公房居住(zhu)者健(jian)(jian)康狀況(kuang)(kuang)調查中，33%的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)年(nian)受(shou)訪者反映(ying)家(jia)中有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)孩(hai)(hai)子(zi)(zi)患有(you)(you)(you)(you)哮喘，21%反映(ying)有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)孩(hai)(hai)子(zi)(zi)超(chao)重(zhong)，14%反映(ying)有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)孩(hai)(hai)子(zi)(zi)患有(you)(you)(you)(you)慢性病。（注49）
殘(can)疾人(ren)(ren)遭(zao)遇暴(bao)(bao)力(li)侵害(hai)。美國司法統(tong)計局(ju)2017年(nian)(nian)7月發布的(de)數據(ju)顯示，2009年(nian)(nian)至2015年(nian)(nian)，12歲以(yi)上殘(can)疾人(ren)(ren)的(de)暴(bao)(bao)力(li)受害(hai)率至少是非(fei)殘(can)疾人(ren)(ren)的(de)兩倍(bei)，其中2015年(nian)(nian)超過2.5倍(bei)。殘(can)疾人(ren)(ren)遭(zao)受嚴重暴(bao)(bao)力(li)犯罪(zui)的(de)比率是非(fei)殘(can)疾人(ren)(ren)的(de)三倍(bei)以(yi)上。（注50）根據(ju)美國聯(lian)邦調查局(ju)2017年(nian)(nian)發布的(de)2016年(nian)(nian)仇恨犯罪(zui)統(tong)計數據(ju)，對2016年(nian)(nian)報告的(de)6063起單一偏見案件的(de)分析顯示，1.2%的(de)人(ren)(ren)受到殘(can)疾偏見的(de)驅使(shi)。（注51）
六、繼續粗暴侵犯他國人權
美(mei)國主導的(de)軍事行動造成(cheng)他(ta)國大量平民傷亡(wang)，關塔那(nei)摩(mo)監獄依然非法監禁他(ta)國公(gong)民并(bing)實施酷刑(xing)。美(mei)國還制造網絡(luo)戰爭工具，肆意(yi)侵入他(ta)國網絡(luo)實施監控。
在(zai)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)的(de)軍事(shi)行動造(zao)成(cheng)大量平民(min)傷亡。《紐(niu)約時(shi)報(bao)》網站2017年6月19日報(bao)道，美(mei)(mei)國(guo)(guo)政府“全面授(shou)權”在(zai)伊拉克和(he)(he)(he)(he)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)的(de)美(mei)(mei)軍自(zi)主決(jue)定如何(he)使用(yong)和(he)(he)(he)(he)使用(yong)多少(shao)武力，卻放松對(dui)平民(min)傷亡的(de)監(jian)督(du)、調查和(he)(he)(he)(he)問責，導致平民(min)死亡人(ren)(ren)數不斷攀升。《瓊斯夫人(ren)(ren)》雜志網站2017年8月6日報(bao)道，美(mei)(mei)國(guo)(guo)領導的(de)聯軍和(he)(he)(he)(he)美(mei)(mei)國(guo)(guo)海(hai)軍陸(lu)戰(zhan)隊(dui)幾個(ge)月來在(zai)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)各地轟炸了(le)至(zhi)少(shao)12所學(xue)校(xiao)、15座(zuo)清真寺、15座(zuo)橋梁(liang)以及多處民(min)用(yong)設施、醫療機構、文物古跡和(he)(he)(he)(he)難(nan)民(min)營(ying)。聯軍戰(zhan)機還(huan)對(dui)等待過河以躲避戰(zhan)禍的(de)家庭所乘坐(zuo)的(de)船只發(fa)(fa)動了(le)一系列(lie)空襲，21名平民(min)被屠殺。（注52）哥倫比亞(ya)《穆斯林時(shi)報(bao)》網站2017年6月24日報(bao)道，美(mei)(mei)國(guo)(guo)軍方在(zai)上半年至(zhi)少(shao)四次襲擊了(le)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)政府軍，其中包(bao)括(kuo)4月對(dui)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)機場的(de)一次導彈襲擊。美(mei)(mei)國(guo)(guo)政治分析家邁爾斯·赫尼希表(biao)示，美(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)敘(xu)(xu)利(li)(li)亞(ya)發(fa)(fa)動的(de)軍事(shi)行動違反了(le)《聯合國(guo)(guo)憲(xian)章(zhang)》。（注53）
關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩監獄(yu)(yu)長期(qi)非(fei)法(fa)關(guan)(guan)押外國(guo)(guo)(guo)人并實施酷(ku)刑。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)廣播公(gong)司(si)新(xin)聞(wen)網(wang)站(zhan)(zhan)2017年(nian)12月(yue)(yue)13日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)道(dao)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)新(xin)一屆政府并沒(mei)有釋放關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩監獄(yu)(yu)的囚犯，也沒(mei)有公(gong)開任(ren)何(he)獲釋人員(yuan)或者(zhe)無(wu)罪(zui)人員(yuan)的名單(dan)。半島電視臺網(wang)站(zhan)(zhan)2017年(nian)9月(yue)(yue)22日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)道(dao)，在美(mei)(mei)(mei)洲人權(quan)委員(yuan)會(hui)的聽證會(hui)上，前(qian)關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩被(bei)羈(ji)押者(zhe)杰蒙·阿姆基恩表示，他在關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩監獄(yu)(yu)被(bei)關(guan)(guan)押了11年(nian)，被(bei)長期(qi)單(dan)獨(du)監禁并經受多種形式的酷(ku)刑，卻從未收到過(guo)任(ren)何(he)關(guan)(guan)于(yu)其拘禁合法(fa)性的司(si)法(fa)裁決。《今日(ri)(ri)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)報(bao)(bao)(bao)》網(wang)站(zhan)(zhan)2017年(nian)12月(yue)(yue)13日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)道(dao)，聯合國(guo)(guo)(guo)和國(guo)(guo)(guo)際人權(quan)組織批評(ping)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩創造(zao)了一個“合法(fa)黑洞”，允許自己在那(nei)(nei)里無(wu)限期(qi)拘禁嫌疑人卻不(bu)提起訴訟，甚至將很多未經審(shen)判的被(bei)羈(ji)押者(zhe)長期(qi)羈(ji)押達十年(nian)以上。聯合國(guo)(guo)(guo)人權(quan)理事會(hui)酷(ku)刑問題特別報(bao)(bao)(bao)告員(yuan)尼爾(er)(er)斯·梅爾(er)(er)澤2017年(nian)12月(yue)(yue)13日(ri)(ri)敦促美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)停止(zhi)對關(guan)(guan)塔(ta)(ta)那(nei)(nei)摩監獄(yu)(yu)內被(bei)拘禁者(zhe)施行(xing)酷(ku)刑。（注54）
制造網(wang)絡(luo)戰(zhan)爭武器(qi)。維基(ji)解密網(wang)站(zhan)稱，美國(guo)國(guo)家(jia)安(an)全局(ju)已經(jing)侵入(ru)巴基(ji)斯(si)坦的移動網(wang)絡(luo)，并(bing)一(yi)直在監視(shi)該國(guo)數百個IP地(di)址(zhi)。（注(zhu)55）“零(ling)對沖”網(wang)站(zhan)2017年5月14日披露，美國(guo)國(guo)家(jia)安(an)全局(ju)創建了一(yi)個被稱為“絕命武器(qi)”的網(wang)絡(luo)戰(zhan)爭工具(ju)(ju)，它(ta)可以使任(ren)何人從后門(men)溜(liu)入(ru)任(ren)何計算機系(xi)(xi)統(tong)。這一(yi)工具(ju)(ju)被黑(hei)客組織利用制作勒(le)索病毒，發(fa)動了一(yi)場全球性(xing)的惡意網(wang)絡(luo)攻擊，劫持了全球20萬個計算機系(xi)(xi)統(tong)。（注(zhu)56）
（注40）美國疾病控制和預防中心網站（//www.cdc.gov）。
（注41）英國《衛報》網站（//www.theguardian.com），2017年12月15日。
（注42）people-press網站（//www.people-press.org），2017年12月14日。
（注43）《今日美國報》網站（//www.usatoday.com），2017年12月8日。
（注44）美國廣播電視公司第7頻道網站（//abc7ny.com），2017年12月13日。
（注45）美國婦女政策研究所網站（//iwpr.org），2017年12月18日。
（注46）皮尤社會趨勢網站（//www.pewsocialtrends.org），2017年10月18日。
（注47）美國聯邦調查局網站（//ucr.fbi.gov）。
（注48）mobilitypartnership網站（//www.mobilitypartnership.org），2017年5月18日。
（注49）美國城市研究所網站（//www.mobilitypartnership.org），2017年3月6日。
（注50）美國司法統計局網站（//www.bjs.gov）。
（注51）美國聯邦調查局網站（//ucr.fbi.gov）。
（注52）《瓊斯夫人》雜志網站（//www.motherjones.com），2017年8月6日。
（注53）哥倫比亞《穆斯林時報》網站（//muslimtimes.co），2017年6月24日。
（注54）《今日美國報》網站（//www.usatoday.com），2017年12月13日。
（注55）《經濟時報》網站（//economictimes.indiatimes.com），2017年4月11日。
（注56）“零對沖”網站（//www.zerohedge.com），2017年5月14日。
