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　　新華社北京４月１７日電 熱點前瞻：古巴最高領導層迎來“代際交接”

　　新華社記(ji)者(zhe)葉書宏　劉莉(li)莉(li)

　　古巴(ba)將于(yu)１８日組成(cheng)(cheng)新(xin)一屆全國(guo)(guo)人民政(zheng)權代表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)，大(da)會(hui)(hui)(hui)將選舉產生(sheng)國(guo)(guo)務委員會(hui)(hui)(hui)主(zhu)席和(he)新(xin)成(cheng)(cheng)員。新(xin)當選的(de)國(guo)(guo)務委員會(hui)(hui)(hui)主(zhu)席將接(jie)替８６歲的(de)勞爾·卡斯(si)特羅，成(cheng)(cheng)為新(xin)一任古巴(ba)國(guo)(guo)家(jia)元首兼政(zheng)府首腦。

　　這次(ci)(ci)古巴最(zui)高領(ling)導層權力交(jiao)接其實早(zao)有安排。兩年(nian)前(qian)，古巴共產黨第七次(ci)(ci)全國(guo)代(dai)表大會(hui)(hui)上，勞爾曾明確表示將在２０１８年(nian)卸去古巴國(guo)務(wu)委員會(hui)(hui)主席(xi)職務(wu)，屆時將由年(nian)青一代(dai)來(lai)領(ling)導古巴的社(she)會(hui)(hui)主義革(ge)命。

　　那(nei)么(me)，誰(shui)將(jiang)成為勞爾(er)(er)的繼任者？外(wai)界(jie)普遍預測，古巴政治(zhi)新(xin)生代中，５７歲的國務委員會第(di)一副(fu)主(zhu)席兼部長會議(yi)第(di)一副(fu)主(zhu)席迪亞斯－卡(ka)內爾(er)(er)具有較大接班優勢和(he)競爭力(li)。

　　“革命之子”

　　迪(di)亞(ya)斯(si)－卡內(nei)爾(er)參(can)過軍，退役后回大(da)學(xue)教(jiao)書(shu)，此后到古巴共產主(zhu)義(yi)青年(nian)聯盟工作，并于１９９３年(nian)投(tou)身黨的工作，先后在兩個省(sheng)擔(dan)任省(sheng)委(wei)(wei)第一書(shu)記。２００３年(nian)迪(di)亞(ya)斯(si)－卡內(nei)爾(er)進(jin)入古共中(zhong)央政治局，成為最年(nian)輕的政治局委(wei)(wei)員(yuan)，２００９年(nian)出任高等教(jiao)育部長，２０１３年(nian)出任國務委(wei)(wei)員(yuan)會第一副主(zhu)席。

　　雖出生(sheng)于卡斯特羅(luo)領導的(de)上(shang)世紀５０年代古巴(ba)革命之后，但迪(di)亞斯－卡內爾經(jing)歷了扎實的(de)基層歷練(lian)，在９０年代古巴(ba)經(jing)濟(ji)“特殊(shu)時期”主政地方并(bing)獲得良好口碑，也(ye)擔(dan)任過(guo)黨(dang)內和政府高級職務，可謂(wei)履(lv)歷完(wan)整、經(jing)驗豐(feng)富(fu)。

　　“與菲德(de)爾·卡(ka)斯特(te)羅相(xiang)比，勞爾更喜歡從基層選拔(ba)人才，迪亞斯－卡(ka)內爾一步步的(de)(de)晉(jin)升符合勞爾選拔(ba)接班人的(de)(de)邏輯。”古巴經濟學家阿圖羅·利(li)維對媒體說(shuo)。

　　在(zai)多數古巴(ba)民眾(zhong)看來，無論(lun)誰當(dang)選，這次“具有代際意義”的權力(li)交班，“不是(shi)革命及其遺產(chan)的終結，而(er)是(shi)繼續”。古巴(ba)外交部說，下一任主席(xi)或許不再(zai)擁有卡(ka)斯特羅(luo)這個姓(xing)，但他無疑將是(shi)“革命之子(zi)”。

　　經濟改革是重點

　　古巴自２００６年進入“勞爾時代”以來(lai)，經濟改(gai)革穩步推進，取得(de)豐碩成果。當前(qian)，收入差(cha)距加(jia)大(da)等改(gai)革負(fu)面(mian)效應(ying)開(kai)始顯現，加(jia)之外部(bu)環境發生變(bian)化，特(te)別是盟(meng)友委內瑞(rui)拉經濟惡(e)化和古美關(guan)系倒(dao)退，繼續推進改(gai)革和模式更新將成為未來(lai)領(ling)導層的首要(yao)任務。

　　２０１１年，古共(gong)“六大(da)(da)(da)”確(que)立“經濟(ji)(ji)和社(she)會(hui)模式更新”的改(gai)革戰略(lve)，明確(que)了減少(shao)國家(jia)干預、簡政放權和改(gai)善民(min)生(sheng)三大(da)(da)(da)改(gai)革方向。２０１３年以來，改(gai)革遵循古巴領導人提出的“不快走也不停頓”原則，由擴大(da)(da)(da)私營經濟(ji)(ji)、建設經濟(ji)(ji)特區、完善社(she)會(hui)保障拓展至廢除貨(huo)幣雙軌(gui)制、吸引外資(zi)、國企改(gai)革等領域，逐(zhu)步進入“深水區”。

　　中(zhong)國(guo)社科(ke)院拉美所古巴(ba)研究中(zhong)心執行主任楊建民認為，目(mu)前(qian)來(lai)看，古巴(ba)經濟(ji)改(gai)(gai)革(ge)進程不會倒退或(huo)逆轉，如何繼續(xu)落實紙面上的改(gai)(gai)革(ge)措施，對新一(yi)代領(ling)導層(ceng)是不小的挑戰。古巴(ba)國(guo)內對改(gai)(gai)革(ge)方向和速度(du)存在不同聲音，如何協調經濟(ji)改(gai)(gai)革(ge)和政治(zhi)穩(wen)定，需要未來(lai)領(ling)導層(ceng)穩(wen)妥處理。

　　此外，新生代(dai)領導人(ren)具(ju)有年(nian)齡(ling)優勢和(he)創新精神，但不再具(ju)有老一(yi)代(dai)革命(ming)者(zhe)的(de)威望，必(bi)須通(tong)過自(zi)己的(de)能力和(he)表現贏得民心，通(tong)過推進(jin)改革不斷發展經(jing)濟、改善民生、打造廉潔和(he)更(geng)有效率的(de)政府等獲得執政基礎，這使得推進(jin)經(jing)濟改革的(de)迫切(qie)性(xing)更(geng)加凸(tu)顯。

　　“堅持經濟(ji)模式更新的同時，要(yao)始(shi)終堅持共產主義信念(nian)。”這(zhe)是勞(lao)爾對新一(yi)代領導(dao)人劃出的“政治紅線”。此(ci)次權力交(jiao)接之后，勞(lao)爾將(jiang)繼(ji)續擔任古(gu)共第(di)一(yi)書記(ji)。古(gu)巴退休陸軍中校里(li)(li)戈韋托·塞(sai)洛里(li)(li)奧認為，這(zhe)能(neng)保證“無(wu)論(lun)最后選(xuan)出的（領導(dao)人）是誰，都能(neng)把握好方向”。

　　多元化外交

　　古巴未來(lai)領導者(zhe)的諸多(duo)決策變量(liang)中，委內(nei)瑞(rui)拉和美國是無法忽視的外(wai)部因素(su)。

　　作為(wei)古(gu)(gu)巴(ba)在(zai)(zai)拉美最重要的(de)(de)盟友和貿易伙伴，委內瑞拉近年來經(jing)(jing)濟形(xing)勢惡(e)化，對古(gu)(gu)石油援助大(da)大(da)縮(suo)水，古(gu)(gu)巴(ba)經(jing)(jing)濟發展面(mian)臨能源短缺的(de)(de)掣肘；古(gu)(gu)美關系在(zai)(zai)奧(ao)巴(ba)馬時(shi)代經(jing)(jing)歷緩和之后，卻在(zai)(zai)特朗普上臺(tai)后突(tu)然降(jiang)溫，美國(guo)對古(gu)(gu)經(jing)(jing)濟封鎖再度收(shou)緊，間接(jie)壓縮(suo)了(le)古(gu)(gu)巴(ba)經(jing)(jing)濟改革的(de)(de)空(kong)間。

　　好(hao)在古巴長期(qi)致力于外(wai)交多元(yuan)化的努力開始發揮效(xiao)果，為古巴發展(zhan)經濟、對沖美國貿易封鎖帶來了更多機遇。

　　古巴(ba)積極(ji)發展同(tong)中國和俄羅斯的經貿(mao)合作，中國成為(wei)古巴(ba)最大貨物貿(mao)易伙伴，中國投資為(wei)古巴(ba)基礎設施和產業發展帶來積極(ji)作用，俄羅斯也開始向古巴(ba)出(chu)口石油(you)，一(yi)定程度上減緩了因(yin)委(wei)內(nei)瑞(rui)拉經濟不景氣給古巴(ba)造(zao)成的不利影響。

　　古(gu)巴與歐(ou)盟(meng)的(de)(de)關(guan)系也發生積極變化。雙(shuang)方(fang)在去年１１月簽署“政(zheng)治對話與合作協議”，標志著雙(shuang)方(fang)關(guan)系翻開新篇(pian)章。今年１月，歐(ou)盟(meng)外(wai)交與安(an)全政(zheng)策高級(ji)代表(biao)莫蓋里尼訪問古(gu)巴，表(biao)示歐(ou)盟(meng)拒絕接受美(mei)國(guo)進一步孤立古(gu)巴的(de)(de)措施，愿意支(zhi)持古(gu)巴的(de)(de)改革進程。

　　可以(yi)(yi)預計，未來的(de)古巴領(ling)導(dao)人將(jiang)面臨更(geng)加復雜(za)的(de)內(nei)外部執政環境(jing)。繼承(cheng)和(he)發展(zhan)(zhan)古巴社(she)會主(zhu)義道路，以(yi)(yi)經濟改革激發內(nei)生動力，以(yi)(yi)多元(yuan)外交(jiao)拓(tuo)展(zhan)(zhan)外部發展(zhan)(zhan)空間，將(jiang)成為新一代領(ling)導(dao)人的(de)重要使(shi)命。

【糾錯】

責任編輯： 薛濤