新華社華盛頓2月9日(ri)電(dian)(記者金旼(min)旼(min) 江宇娟(juan))隨著美國總統特朗普9日(ri)清晨簽署國會(hui)兩院通(tong)宵投票通(tong)過(guo)的撥款法案,美國聯邦(bang)政(zheng)(zheng)府在數小時“技(ji)術性”關門(men)(men)之(zhi)后恢復運營,這也是過(guo)去三周內美國政(zheng)(zheng)府的第二(er)次關門(men)(men)。
由于(yu)國(guo)(guo)會未能在8日(ri)(ri)午夜前(qian)(qian)通過臨(lin)時撥款法案,因此從(cong)技(ji)術(shu)(shu)角度來說,美(mei)國(guo)(guo)聯邦政府(fu)從(cong)9日(ri)(ri)零時便(bian)進入關(guan)門狀態。隨后(hou),美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會參眾兩院通宵投票,并最終(zhong)趕(gan)在華盛頓9日(ri)(ri)上班前(qian)(qian)通過法案。在特朗(lang)普清晨簽署生效后(hou),這次短暫的“技(ji)術(shu)(shu)性”關(guan)門就此告終(zhong)。
9日國(guo)會(hui)除通(tong)(tong)過可維持(chi)聯邦政府(fu)運轉至3月23日的(de)臨時撥款(kuan)法案外,還通(tong)(tong)過了未(wei)來(lai)(lai)兩年的(de)政府(fu)預算案。分析人士預計國(guo)會(hui)兩黨(dang)將在(zai)3月23日前(qian)敲(qiao)定未(wei)來(lai)(lai)兩年預算的(de)撥款(kuan)細節,這也(ye)將令未(wei)來(lai)(lai)兩年內(nei)美國(guo)政府(fu)不再有關門(men)之虞(yu)。
不(bu)過,最(zui)新(xin)預算案將大(da)幅(fu)增加美國政府(fu)開支數千億美元。由(you)于預算案并不(bu)包括增加稅收或減少(shao)其他開支的(de)計劃,因此分析人士認(ren)為(wei),這部(bu)分增加的(de)開支將全(quan)部(bu)轉化(hua)為(wei)美國政府(fu)的(de)財政赤字,進一步推高美國龐大(da)的(de)公(gong)共債務。
美國聯(lian)邦(bang)政(zheng)府預算向來(lai)是兩黨(dang)政(zheng)治博弈的焦點(dian)和籌碼。由于(yu)兩黨(dang)未能在2018財年(nian)(始于(yu)2017年(nian)10月1日)開始前就(jiu)本財年(nian)各聯(lian)邦(bang)政(zheng)府部門的具體(ti)支出(chu)方案達成一(yi)致,過(guo)去幾個(ge)月聯(lian)邦(bang)政(zheng)府一(yi)直依靠(kao)臨時撥款法案運營。
1月19日,由于參議(yi)院未能(neng)通過臨時撥款(kuan)法案(an),美國(guo)聯(lian)(lian)邦(bang)政府(fu)非核心部門從(cong)1月20日零時起被迫關閉。這一關門鬧(nao)劇持續三天,直到國(guo)會22日通過一項維持聯(lian)(lian)邦(bang)政府(fu)運(yun)轉至2月8日的臨時撥款(kuan)法案(an),聯(lian)(lian)邦(bang)政府(fu)才恢(hui)復(fu)正常工作。
而(er)導(dao)致最新政府“技(ji)術性”關(guan)門的原因是共和黨(dang)參(can)議員蘭德·保(bao)羅在(zai)8日的投(tou)票中意(yi)外站出(chu)來反對(dui),并拒絕就此投(tou)票。根據(ju)參(can)議院(yuan)規則(ze),必須100名參(can)議員全(quan)部同(tong)意(yi)進行投(tou)票,才能進入投(tou)票程(cheng)序(xu)。因此,保(bao)羅拒絕投(tou)票令參(can)議院(yuan)無(wu)法(fa)在(zai)午(wu)夜(ye)前完成立法(fa)程(cheng)序(xu)。
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