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　　近幾年不斷有(you)中國(guo)科(ke)技企業進入美(mei)國(guo)市場遭阻(zu)的消息(xi)傳出。在(zai)大部(bu)分(fen)科(ke)技領(ling)域還領(ling)先于中國(guo)的情況下，美(mei)利堅昔日冷艷正化作今朝的焦灼(zhuo)不安，在(zai)它看來，中國(guo)開始正面挑戰美(mei)國(guo)霸權的根源——科(ke)技優勢。

　　借助于以(yi)科(ke)技為核心的一(yi)系列組合優勢，美國(guo)在二戰后挫(cuo)敗多個(ge)競爭對手。在冷戰中，美國(guo)的科(ke)技優勢使(shi)得蘇聯除軍工以(yi)外的出口以(yi)初級產(chan)品為主;當日本在汽車和電子行業(ye)咄咄逼人時，美國(guo)以(yi)計算機(ji)軟件行業(ye)反擊回去;當歐盟抱團(tuan)發行歐元(yuan)，美國(guo)在互(hu)聯網(wang)和智能手機(ji)領域崛起(qi)，偌大一(yi)個(ge)歐洲，竟(jing)沒有一(yi)家(jia)像樣的互(hu)聯網(wang)公司，而蘋果更是讓歐洲的傳統手機(ji)巨頭黯然收場。

　　為何美國能(neng)長盛(sheng)不衰？首(shou)先，美國的人(ren)口和市(shi)場規模遠大于其他(ta)西方國家(jia),可(ke)以同時在科技(ji)行業的各個分(fen)支發(fa)力，而其他(ta)西方國家(jia)只能(neng)專注于某個或幾個分(fen)支。其次(ci)，美國有著蘇(su)聯所不具(ju)備的技(ji)術成果轉(zhuan)換制度，這(zhe)種基于市(shi)場的自我造血效(xiao)應使美國能(neng)夠對(dui)競爭對(dui)手實施“降維打(da)擊”。

　　基(ji)于過(guo)往勝(sheng)利(li)，美國對其(qi)科技優勢有著強烈自信，認為其(qi)科技霸權(quan)不可能被(bei)挑戰，能夠實現持(chi)續的科技突破，創造一(yi)個(ge)(ge)又一(yi)個(ge)(ge)新興(xing)行業，并(bing)獲取(qu)最豐厚(hou)的技術壟斷(duan)暴利(li)。而其(qi)他國家只能仰美國鼻息。所以，美國并(bing)不吝于把部分(fen)行業轉移(yi)出去，并(bing)對其(qi)他國家開(kai)放(fang)市場，對研發人員流動也持(chi)開(kai)放(fang)態度(du)。

　　但如今(jin)的中國(guo)有著自己(ji)的獨特優勢(shi)。一方面，中企在本國(guo)市(shi)場就能成長到(dao)一個足夠大(da)的規模，有足夠多的積累助其涉足海(hai)外。另一方面，中國(guo)采用的也是市(shi)場經濟(ji)，勝利者(zhe)經歷了市(shi)場的洗(xi)禮，并不畏懼(ju)美國(guo)同行。

　　偏偏在這個時(shi)候，美國在前沿科技探索上陷入困(kun)境。過去美國面臨他國緊(jin)逼時(shi)，不屑于比拼(pin)人力成(cheng)本(ben)，是通過開辟一個新行(xing)業來反擊競爭對(dui)手。但21世紀以來，尤其是金融危機以來，美國突然發現，重大的(de)原創性(xing)技術突破似乎遇到(dao)了(le)(le)問(wen)題。新能(neng)源(yuan)裹(guo)足不前，新材料還在畫(hua)餅，航天航空(kong)已經面臨物(wu)理(li)定律的(de)天花板，AI和(he)物(wu)聯(lian)網宣傳大于行(xing)動(dong)，被寄予厚(hou)望的(de)生物(wu)領域，數十年的(de)海量基(ji)礎研究投(tou)資(zi)(遠超阿波羅登月工(gong)程)沒達(da)到(dao)預期(qi)的(de)效果(guo)。因(yin)(yin)此，美國第一次有種如芒(mang)在背的(de)焦慮感，因(yin)(yin)為美國承受不了(le)(le)失敗。

　　在上(shang)(shang)世(shi)紀80年代(dai)初，筆(bi)者有過(guo)困惑，為(wei)什(shen)么美國(guo)超市普通營業員的(de)(de)(de)收入(ru)如此高？但后來(lai)明白了，這種不(bu)可貿易的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)分享(xiang)了美國(guo)的(de)(de)(de)科技(ji)優勢。以(yi)美國(guo)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)西方(fang)(fang)國(guo)家(jia)，通過(guo)其可貿易產(chan)品上(shang)(shang)的(de)(de)(de)技(ji)術競爭(zheng)(zheng)優勢，把(ba)部(bu)分國(guo)內矛盾轉嫁到發展中國(guo)家(jia)，確保了西方(fang)(fang)意(yi)識形(xing)態(tai)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)“盛(sheng)世(shi)”神話。如果喪失(shi)了科技(ji)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)優勢，只(zhi)能依靠(kao)初級產(chan)品來(lai)維(wei)持出口競爭(zheng)(zheng)力，其內部(bu)矛盾可能會(hui)急劇上(shang)(shang)升。

　　由此，就能(neng)理(li)解美(mei)國(guo)對科技優(you)勢的高度敏感性(xing)。事(shi)關國(guo)運，美(mei)國(guo)的精英(ying)階(jie)層會將(jiang)科技問(wen)題(ti)政(zheng)治化，采用一系列手段(duan)維持科技競爭優(you)勢，包括但(dan)不限于市場準入，技術轉(zhuan)移封鎖(suo)和(he)限制人才流(liu)動。

　　面對美(mei)國(guo)(guo)競(jing)爭(zheng)態度(du)的(de)(de)轉變(bian)，中(zhong)國(guo)(guo)必須(xu)認識(shi)(shi)到，在技術天花板日益明顯的(de)(de)情況下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)應(ying)立(li)足本國(guo)(guo)，梳理好制(zhi)度(du)設計(ji)，準備持(chi)久(jiu)戰。就(jiu)科技競(jing)爭(zheng)而言，這需要政(zheng)府把自(zi)主創新真(zhen)正從(cong)(cong)口號變(bian)成行動，從(cong)(cong)稅制(zhi)，法律和(he)輿論等角(jiao)度(du)做出改變(bian)。從(cong)(cong)思想層面認識(shi)(shi)到嚴苛的(de)(de)知識(shi)(shi)產權(quan)保護(hu)制(zhi)度(du)是創新的(de)(de)孵(fu)化器，以靈活(huo)的(de)(de)企(qi)業(ye)IPO制(zhi)度(du)保證(zheng)初(chu)創企(qi)業(ye)成長。此外(wai)，美(mei)國(guo)(guo)聚天下(xia)英才而用之的(de)(de)政(zheng)策也值(zhi)得借鑒。(方承志，南京郵電(dian)大學電(dian)子(zi)與光(guang)學工程學院副教授)

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責任編輯： 張茵