专访：澜湄合作应进一步拓展合作领域实现互惠共赢——访柬埔寨战略研究所副所长强万纳里-新华网

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　　新華社金邊１月９日電 專訪：瀾湄合作應進一步拓展合作領域實現互惠共贏——訪柬埔寨戰略研究所副所長強萬納里

　　新華(hua)社(she)記者(zhe)盧娟　毛鵬(peng)飛(fei)　費列(lie)娜

　　“瀾湄(mei)(mei)合作(zuo)(zuo)機制重在(zai)推動務(wu)實合作(zuo)(zuo)，”談到１０日將在(zai)金邊舉行的(de)瀾滄江－湄(mei)(mei)公河合作(zuo)(zuo)第二次領導人會議，柬埔寨(zhai)戰略(lve)研究所副所長強萬納里對新華社記者說，“瀾湄(mei)(mei)合作(zuo)(zuo)機制應(ying)在(zai)現有(you)基礎上(shang)進(jin)(jin)一步(bu)拓(tuo)展合作(zuo)(zuo)領域，增進(jin)(jin)相互了解，實現互惠共贏。”

　　本次會(hui)議以(yi)“我(wo)們的(de)和平(ping)與可持續發展之河”為主題。瀾滄江－湄公河發源于青藏高原(yuan)，流經中(zhong)國(guo)、緬甸、老撾(zhua)、泰國(guo)、柬埔寨、越南，全長４８８０公里，是(shi)連接六國(guo)的(de)天然紐帶。瀾湄合作正是(shi)由(you)流域(yu)六國(guo)共同發起和建立的(de)新(xin)型次區域(yu)合作平(ping)臺。

　　２０１６年３月舉行(xing)的首次(ci)領導(dao)人會議確立“３＋５合作(zuo)框架(jia)”，即以堅持政(zheng)治安全、經濟(ji)和可持續發(fa)展、社會人文(wen)為三大合作(zuo)支(zhi)柱，以互(hu)聯互(hu)通、產能(neng)、跨境經濟(ji)、水(shui)資(zi)源、農業減(jian)貧為五個優(you)先領域，并提供政(zheng)策(ce)、金融、智力三個方面的重要支(zhi)撐(cheng)。

　　強萬納里說，對(dui)瀾(lan)湄(mei)合作機制而言，第二次領導人會議將是加強政治互信、培(pei)育務(wu)實(shi)合作、促進(jin)地(di)區全(quan)面互聯(lian)互通的重要里程碑。會議有望(wang)通過瀾(lan)湄(mei)合作五年行動計劃，以規劃五個優先領域(yu)具體合作，并在“３＋５＋Ｘ合作框架”下拓展合作領域(yu)。

　　王毅外長(chang)在２０１７年１２月召開的瀾湄合(he)作(zuo)第(di)三次外長(chang)會上(shang)提出(chu)要提升瀾湄合(he)作(zuo)廣度，在鞏固“３＋５合(he)作(zuo)框架(jia)”基礎上(shang)形成(cheng)“３＋５＋Ｘ合(he)作(zuo)框架(jia)”。

　　對(dui)此，強萬納里建議，“Ｘ”領域應包括減少區域內發(fa)展(zhan)差異、促進(jin)可持續和(he)包容性(xing)發(fa)展(zhan)、推動城(cheng)市化進(jin)程、推進(jin)數字革命等(deng)方面，此外，互(hu)聯(lian)互(hu)通應從基礎設(she)施、機構以及人員互(hu)聯(lian)互(hu)通，拓展(zhan)至水安(an)(an)全(quan)、能源安(an)(an)全(quan)、食品安(an)(an)全(quan)等(deng)安(an)(an)全(quan)領域互(hu)聯(lian)互(hu)通。

　　在強萬納(na)里看來，拓展瀾湄合(he)作需要充分(fen)調(diao)(diao)動資源，加強流域國家政策方(fang)面(mian)協調(diao)(diao)以及跨(kua)機構(gou)、跨(kua)部門合(he)作，讓(rang)更多民眾受益(yi)，從而真正實現“以人(ren)為本”。

　　“我們(men)需要建立將瀾湄(mei)合作機(ji)(ji)制與(yu)其他區域合作倡議對(dui)接的戰略(lve)。比如在(zai)水(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)方面，瀾湄(mei)合作機(ji)(ji)制可以與(yu)湄(mei)公河(he)委(wei)員會合作，在(zai)水(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)一(yi)體化方面制定共同準(zhun)則，從而(er)避免流域國家在(zai)水(shui)資(zi)源(yuan)使(shi)用上存在(zai)的潛在(zai)糾(jiu)紛與(yu)沖突(tu)。”強萬納里說。

　　他說，瀾(lan)湄合(he)(he)作(zuo)作(zuo)為新型(xing)次區域合(he)(he)作(zuo)機(ji)制，是東(dong)盟的有益(yi)補充，有利于縮小東(dong)盟內發展差(cha)異，幫助實現地區互聯互通和產能提高，促進地區長期(qi)和平(ping)發展。

　　強萬納里說，瀾湄合(he)(he)作(zuo)反映了(le)流域(yu)國家致力于實(shi)現合(he)(he)作(zuo)共(gong)贏以(yi)及建(jian)立“瀾湄命運(yun)共(gong)同體”的共(gong)同愿望，中國在(zai)推動瀾湄合(he)(he)作(zuo)機(ji)制發展方面發揮了(le)重要作(zuo)用，瀾湄合(he)(he)作(zuo)第(di)二(er)次領導人會(hui)議將促進瀾湄合(he)(he)作(zuo)機(ji)制更上(shang)一層樓，以(yi)持久合(he)(he)作(zuo)造(zao)福(fu)地區各國人民。