新華社北京1月5日電? 新聞分析:俄土防空導彈訂單為何刺痛北約
新華(hua)社記(ji)者(zhe)葛晨 劉莉莉
俄羅斯近期與土(tu)耳(er)其簽署貸款協(xie)議,自此土(tu)耳(er)其距離正式部署俄S-400防空(kong)導彈(dan)系統又近一步。
分析人士認(ren)為,此(ci)事深深地刺痛了(le)北(bei)約。土(tu)耳其成為第(di)一(yi)個購(gou)買俄制防空導(dao)彈的北(bei)約成員國,意(yi)味著俄羅(luo)斯繼(ji)鞏固敘利(li)亞傳統勢力范圍之后,又(you)撬動了(le)北(bei)約在(zai)中東的下一(yi)塊(kuai)“地盤”。
條件優厚
俄羅斯以總(zong)額25億美元的(de)價格,向土耳(er)其出口4套S-400“凱(kai)旋”防(fang)空導彈系統(tong),預計2020年第一季度開(kai)始交付。
俄羅斯在這次軍售中為土方開出了(le)相當優厚的條件:總額25億美元的先(xian)進防空(kong)導彈(dan)系統(tong),土耳其(qi)只(zhi)需支付(fu)45%的費(fei)用,其(qi)余55%由俄羅斯財政部提供的低(di)息貸(dai)款墊付(fu)。
土(tu)耳其(qi)總統埃爾(er)多安(an)認為(wei),采購(gou)(gou)S-400是土(tu)耳其(qi)對(dui)本國(guo)防務采購(gou)(gou)作出(chu)的(de)自主決(jue)定。土(tu)耳其(qi)國(guo)防工業部官員表示,未來S-400系(xi)統將由(you)土(tu)方人(ren)員操(cao)作,并使用(yong)本國(guo)開發的(de)敵我識別系(xi)統等操(cao)作軟(ruan)件。
美(mei)國(guo)《防(fang)務新聞(wen)》網站報道,S-400“凱旋”防(fang)空(kong)導(dao)彈(dan)系(xi)(xi)統是(shi)在(zai)S-300基礎上改進(jin)(jin)而(er)成,屬于俄(e)羅斯第四代同(tong)時也是(shi)俄(e)軍(jun)現役防(fang)空(kong)導(dao)彈(dan)系(xi)(xi)統中最(zui)先進(jin)(jin)的一款。在(zai)世界范(fan)圍(wei)內,S-400也是(shi)最(zui)先進(jin)(jin)的防(fang)空(kong)導(dao)彈(dan)系(xi)(xi)統之一,可以對抗(kang)電子干(gan)擾機(ji)、預警機(ji)、彈(dan)道導(dao)彈(dan)和巡(xun)航導(dao)彈(dan)。
北約頭痛
軍售(shou)背后往往交織著政治交易、地緣爭奪等多重因素,俄(e)土軍售(shou)也不例外。作(zuo)為北約(yue)成員國(guo)的土耳其從俄(e)羅斯進口先(xian)進軍火,這(zhe)一點(dian)足以(yi)讓北約(yue)頭(tou)痛。
S-400防(fang)空(kong)導彈系統(tong)(tong)無法與北(bei)(bei)約(yue)的(de)防(fang)空(kong)系統(tong)(tong)兼容。作為一個奉行(xing)集體防(fang)務(wu)的(de)軍事聯盟,北(bei)(bei)約(yue)要求成員(yuan)國的(de)防(fang)務(wu)建設必(bi)須(xu)統(tong)(tong)一標準,武(wu)器裝備尤其(qi)要采用兼容互(hu)通的(de)北(bei)(bei)約(yue)制(zhi)式(shi)標準,便于戰時統(tong)(tong)一指(zhi)揮和行(xing)動(dong)。在北(bei)(bei)約(yue)看來,土耳其(qi)作為北(bei)(bei)約(yue)成員(yuan)國,要采購防(fang)空(kong)導彈也應該選(xuan)擇美制(zhi)“愛國者”或(huo)者歐洲的(de)“紫苑”,而土耳其(qi)卻(que)找北(bei)(bei)約(yue)的(de)對手(shou)俄羅斯買武(wu)器。
自(zi)去年土(tu)耳(er)其(qi)(qi)有意與俄羅斯簽(qian)下軍(jun)售訂單以來(lai),北約(yue)(yue)多國(guo)(guo)提出反(fan)對。北約(yue)(yue)官員警告說,購買俄羅斯防空系統,將給(gei)土(tu)耳(er)其(qi)(qi)帶來(lai)“嚴重后果”。這次貸款協議簽(qian)署也引發美(mei)國(guo)(guo)不滿,美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防部(bu)認為土(tu)耳(er)其(qi)(qi)應繼續堅持使用北約(yue)(yue)國(guo)(guo)家的(de)反(fan)導(dao)系統,稱符合(he)北約(yue)(yue)標準的(de)反(fan)導(dao)防御系統是土(tu)耳(er)其(qi)(qi)更(geng)好的(de)選擇。
然而,在(zai)土方看來,決(jue)定購買俄(e)羅斯(si)的S-400也是不得已而為(wei)之。據媒體報道,長(chang)期以來北(bei)約(yue)盟(meng)國(guo)不僅沒有(you)提(ti)供幫助,還動(dong)輒(zhe)對(dui)土耳其實施武器禁運。正是北(bei)約(yue)盟(meng)國(guo)在(zai)價格、共(gong)同(tong)生(sheng)產和(he)技術轉讓(rang)等(deng)方面遲(chi)遲(chi)不松口(kou),才導致了土耳其決(jue)定另尋出路。
打開缺口
中國一位軍事評論員(yuan)在接受新華社記者采訪時說(shuo),俄土軍售代表著俄羅斯與北約雙方對土耳(er)其(qi)這個(ge)戰(zhan)略要沖的爭(zheng)奪,對于(yu)俄羅斯來說(shuo),與土耳(er)其(qi)簽訂S-400出售合同,不亞于(yu)在北約戰(zhan)略包圍圈打開了一個(ge)缺口。
他說,土(tu)耳其作為橫跨歐(ou)(ou)亞的國(guo)家,不(bu)僅控制(zhi)著土(tu)耳其海(hai)峽這條連接黑海(hai)以及地中海(hai)的唯一航道,還是連接歐(ou)(ou)亞的十字路口(kou),且與敘利亞、伊朗接壤,地緣(yuan)政治(zhi)戰略意(yi)義極為重要。
歐盟駐安卡(ka)拉前(qian)大使、卡(ka)內基歐洲中心專家馬克(ke)·皮耶(ye)里尼評價說,俄(e)羅斯通過對土軍售取得(de)一場“外交勝利”,其一貫目標就是削弱(ruo)北約。
分析人士認為,比起購買(mai)俄羅斯防空導(dao)彈,北約更加(jia)擔心土耳其在外交政策和戰略選(xuan)擇上(shang)愈加(jia)倒(dao)向(xiang)俄羅斯和轉向(xiang)東方,與其他北約成員國漸行漸遠。
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