新華社北京12月25日電 新聞分析:歐洲“東西裂痕”為何再次凸顯
新華社記者張偉
近來(lai),歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)和波蘭之間矛盾升(sheng)級(ji)。歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)委員會(hui)以波蘭的(de)司法(fa)改革(ge)“嚴(yan)重違反法(fa)治(zhi)原則”為由,史無前例地建議(yi)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)理事(shi)會(hui)啟動紀(ji)律處分程序。導(dao)火索是(shi)歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)對波蘭司法(fa)改革(ge)“嚴(yan)重違反法(fa)治(zhi)原則”深表不(bu)滿。波蘭政府則認為,歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)此舉帶有政治(zhi)色(se)彩且不(bu)合法(fa),總統杜(du)達還簽署了兩項關于司法(fa)改革(ge)的(de)法(fa)案(an),以示強(qiang)硬(ying)態度。
歐洲(zhou)媒體普遍認(ren)為,由于(yu)匈(xiong)牙利已經明確表示支持波蘭(lan),歐盟(meng)無法使成員國達成一致,最終難以制(zhi)裁(cai)波蘭(lan),包括暫停波蘭(lan)的(de)表決權。但歐盟(meng)和波蘭(lan)此輪矛盾升級,再次凸(tu)顯和加大了歐洲(zhou)內部(bu)長(chang)期存在的(de)“東西裂痕”。
同傳統西歐國(guo)家相(xiang)比(bi),以波(bo)蘭、匈(xiong)牙利(li)為代表的一些中東歐國(guo)家近年來越發“特(te)立獨行”,在(zai)媒體管控、司(si)法(fa)改革、難民(min)政(zheng)策等方面與歐盟齟齬不斷。
以難(nan)民政策為(wei)例,歐盟2015年(nian)通過難(nan)民分(fen)攤方(fang)案,但波蘭、匈牙利和捷克三國都(dou)拒絕(jue)難(nan)民配額,一直(zhi)沒有(you)履行這一方(fang)案。為(wei)此,歐盟委員(yuan)會本月7日決定向歐洲(zhou)法院起訴上述三國。
中東(dong)歐國家(jia)和(he)歐盟及西(xi)歐國家(jia)之所以在(zai)一些(xie)具體政策上展開交鋒,深層原因(yin)是雙方在(zai)價(jia)值觀念、社會模式上趨(qu)于分化。
波蘭、捷克等(deng)中(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)國家2004年5月加入歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)后(hou),急于被(bei)西歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)接受,認同(tong)其價值觀和社會模式。但這種情況(kuang)已然變(bian)化(hua),有三(san)個主要(yao)原因(yin):一是中(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)國家經濟實力增強,民族主義情緒抬頭;二(er)是西歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)國家遭遇發(fa)展(zhan)困境,遭遇歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)元危機、恐怖(bu)襲擊等(deng),自身吸引力下降;三(san)是隨著歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)一體化(hua)失速,西歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)國家主張建設“多(duo)速歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)”,這讓中(zhong)東(dong)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)國家擔心(xin)淪為歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)內部的(de)“二(er)等(deng)公民”。
在這種背景下,中東歐(ou)國家(jia)回歸民族主義,其領導人開(kai)始在一些政策上同(tong)歐(ou)盟(meng)叫板,遵(zun)循不同(tong)的價值觀(guan)并贏得國內(nei)民眾廣泛支持。
波蘭(lan)(lan)執政黨(dang)法律(lv)與公正黨(dang)領導(dao)人卡欽斯基認(ren)為,波蘭(lan)(lan)可以取得與西歐(ou)一樣的(de)(de)經濟成(cheng)就,同(tong)時保持傳統的(de)(de)波蘭(lan)(lan)價值觀并維(wei)持同(tong)質的(de)(de)、天主教的(de)(de)白(bai)人人口結構(gou)。統計顯示,99%的(de)(de)波蘭(lan)(lan)人都(dou)是白(bai)人。
匈牙利(li)總(zong)理歐(ou)爾(er)班(ban)同樣主(zhu)張,匈牙利(li)要走自(zi)己(ji)的路,不能讓別人主(zhu)導。歐(ou)爾(er)班(ban)還指(zhi)責(ze)社會(hui)黨在2010年前執(zhi)政時(shi)總(zong)是(shi)尋求機會(hui)討好西方,討好銀行家(jia)、大資本家(jia)或外國媒體,把國家(jia)搞得一(yi)團糟(zao)。
雖然歐(ou)洲“東(dong)西裂痕(hen)”趨于明顯(xian),但中短期(qi)內,東(dong)歐(ou)和西歐(ou)國家(jia)仍(reng)然會(hui)在歐(ou)盟(meng)框架(jia)內保持(chi)大體團(tuan)結(jie),尚不(bu)至于徹底鬧翻。
對(dui)于(yu)(yu)中東(dong)歐(ou)(ou)國家來(lai)說,留在歐(ou)(ou)盟(meng)內部,依(yi)然能夠獲(huo)得(de)巨大的經濟利益,比如2014年至2020年波蘭可以獲(huo)得(de)825億(yi)歐(ou)(ou)元(yuan)的歐(ou)(ou)盟(meng)基金;對(dui)于(yu)(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)和西歐(ou)(ou)國家來(lai)說,更希望影(ying)響和同化中東(dong)歐(ou)(ou)國家,維持和鞏固東(dong)擴的成果(guo)。
但從長期來看,東歐和西歐之間(jian)如果漸(jian)行漸(jian)遠(yuan),矛盾和分歧(qi)日積月累,難(nan)免會產生深(shen)刻(ke)的(de)地緣政治影(ying)響,沖擊歐洲一體化(hua)進程、歐俄關系等多(duo)個(ge)方面。
 
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