“秋后算账”未阻联大发声美国“迁馆”继续撬动中东-新华网

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　　新華社北京１２月２２日電（全球熱點）“秋后算賬”未阻聯大發聲　美國“遷館”繼續撬動中東

　　新華社記者

　　聯(lian)合(he)國(guo)大會２１日無(wu)視美國(guo)“秋后算賬”的警告，以(yi)壓倒性多數通過決(jue)議，認定任何(he)宣稱改變耶路撒冷地位的決(jue)定和行動“無(wu)效”。

　　分析人士認為(wei)，這一結果表明美國宣布承認耶路撒冷為(wei)以色列首都(dou)的做法不得(de)人心。但(dan)耶路撒冷問(wen)題錯綜復雜，美國將繼續(xu)以其為(wei)抓手撬(qiao)動中東，各(ge)方圍繞這一問(wen)題的博弈(yi)還將持續(xu)。

　　【新聞事實】

　　聯合國(guo)大會當天召開(kai)緊急特別會議，就有關耶路撒(sa)冷地位問(wen)題的決議草(cao)案投票(piao)表決，以１２８票(piao)贊成、９票(piao)反對、３５票(piao)棄權的結(jie)果通過(guo)決議。決議要求以色列和巴勒斯(si)坦通過(guo)談判(pan)決定耶路撒(sa)冷的地位。

　　除美國(guo)以(yi)外的(de)其他４個安理會常任理事(shi)國(guo)、阿富汗(han)、埃及(ji)、約旦等１２８個國(guo)家(jia)(jia)投(tou)(tou)了(le)贊成票，美國(guo)、以(yi)色列、危地馬拉、洪(hong)都拉斯(si)等９個國(guo)家(jia)(jia)投(tou)(tou)了(le)反對票。

　　根(gen)據決議，任何(he)企(qi)圖改變耶路撒冷老城(cheng)特點、現狀(zhuang)以(yi)(yi)及人(ren)口結構(gou)的決定和行為都不具備法律效(xiao)力，并應根(gen)據安理會相關決議予以(yi)(yi)廢除。

　　【深度分析】

　　與安理(li)會決議相比，聯大決議不(bu)具法(fa)律約束力(li)，但壓倒性的(de)贊成票(piao)充分(fen)反映了國際社會的(de)意愿，其政治影響力(li)不(bu)容低估。

　　分析人士認為，盡管“秋(qiu)后算賬”的(de)威脅并未得逞，但美(mei)國(guo)(guo)不會(hui)就此罷(ba)休，而是(shi)會(hui)繼(ji)續利用耶路撒冷問題撬動(dong)中(zhong)東(dong)(dong)各(ge)國(guo)(guo)關系。美(mei)國(guo)(guo)很清(qing)楚這(zhe)個問題在中(zhong)東(dong)(dong)地區的(de)重要性，以其為抓手很容易(yi)觸動(dong)中(zhong)東(dong)(dong)各(ge)國(guo)(guo)民(min)眾神經。

　　另一方面，中東各國(guo)雖一致反對(dui)美(mei)國(guo)在(zai)(zai)耶路撒冷問(wen)題上(shang)的做法(fa)，但(dan)在(zai)(zai)力(li)度、角度甚至目標上(shang)并不一致。各國(guo)在(zai)(zai)耶路撒冷問(wen)題和對(dui)美(mei)、對(dui)以(yi)關系問(wen)題上(shang)存(cun)在(zai)(zai)不同考量。值得注意(yi)的是，一些阿(a)拉伯國(guo)家對(dui)土(tu)耳其近來(lai)在(zai)(zai)中東地區(qu)全方位經營、努力(li)改善形象(xiang)和擴大影響的做法(fa)懷(huai)有戒心，這(zhe)可能影響到各方能不能形成合力(li)。

　　【第一評論】

　　公道自在人(ren)心(xin)。美(mei)國宣布承認耶路撒冷為(wei)以色列首都的做法在國際社會不(bu)得(de)人(ren)心(xin)，在道義(yi)上(shang)成(cheng)為(wei)眾矢之(zhi)的。

　　另一方(fang)面，團結(jie)才是(shi)力量，阿拉伯國(guo)家(jia)聯(lian)盟和伊斯蘭合作組織中，不少(shao)成員長(chang)期接受(shou)美國(guo)援助，但并不為“秋(qiu)后(hou)算賬”威脅所動。巴勒斯坦(tan)人(ren)民的(de)(de)合法權益得到(dao)了絕大多數(shu)國(guo)家(jia)支持，聯(lian)合國(guo)在解決巴以問題上的(de)(de)平臺作用(yong)也(ye)得到(dao)絕大多數(shu)國(guo)家(jia)肯定。

　　歸根結底(di)，“兩國方案”才是政治解決巴勒斯(si)坦問題(ti)的(de)正(zheng)(zheng)確出路。國際社會應堅持以聯合國有關決議(yi)、“土(tu)地換和平”原則和“阿(a)拉伯(bo)和平倡議(yi)”等(deng)為基礎(chu)，加大推動恢復談判努(nu)力，通過對話協商解決包括(kuo)耶路撒冷最終地位等(deng)關鍵問題(ti)，早(zao)日(ri)實現(xian)巴勒斯(si)坦問題(ti)全(quan)面、公正(zheng)(zheng)和持久的(de)解決。

　　【背景鏈接】

　　１２月６日，美國總統特朗普宣(xuan)布承(cheng)認耶路撒冷(leng)為以色列首都，并將(jiang)啟動美駐(zhu)以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷(leng)的進程。此舉遭(zao)到國際社(she)會普遍反對。

　　１２月１８日(ri)，聯合國(guo)安理會(hui)對(dui)一份由(you)埃及起草(cao)、旨在(zai)推翻美國(guo)承認(ren)耶路撒冷為以色列首都決(jue)定的決(jue)議草(cao)案進行表決(jue)。表決(jue)結(jie)果為１４票(piao)(piao)贊成、１票(piao)(piao)反(fan)對(dui)。由(you)于安理會(hui)常任理事國(guo)美國(guo)投票(piao)(piao)反(fan)對(dui)，草(cao)案未獲通過(guo)。

　　應土耳其、也門等國要求，聯合國大會決定(ding)１２月２１日召開緊急會議(yi)(yi)，就有關耶(ye)路(lu)撒冷地位問題(ti)的決議(yi)(yi)草案進行投票表決。

　　１２月(yue)１９日(ri)，美國(guo)(guo)(guo)常(chang)駐(zhu)(zhu)聯合國(guo)(guo)(guo)代表(biao)黑莉群發郵件給１８０多個國(guo)(guo)(guo)家常(chang)駐(zhu)(zhu)聯合國(guo)(guo)(guo)代表(biao)，要(yao)求(qiu)對方支持(chi)美國(guo)(guo)(guo)，并(bing)稱特朗(lang)普會仔細(xi)盯著這次投票，“記下(xia)每一票”。

　　１２月２０日(ri)，特朗普(pu)放(fang)話說，對(dui)于接受美國(guo)(guo)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)卻投票(piao)反對(dui)美國(guo)(guo)的國(guo)(guo)家(jia)，將(jiang)減少經(jing)濟援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)。（記(ji)者王建剛、尚緒(xu)謙、卲杰，編(bian)輯孫浩(hao)、郭洋、王豐(feng)豐(feng)）