新華社北京4月23日電? 題：扶持中小微企業再加碼 “輸血減負”政策加速落地
新華社記者吳雨(yu)、屈凌燕(yan)、鄭鈞天
新冠肺炎疫情發生以來，中小微企(qi)業(ye)受到(dao)較大(da)影響。日前召(zhao)開(kai)的國務(wu)院常務(wu)會議又出臺新舉措，促進(jin)加強對(dui)小微企(qi)業(ye)的金融服務(wu)，減輕小微企(qi)業(ye)和個(ge)體工商戶房租負擔。
當前(qian)，各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門(men)在積極推進(jin)各(ge)(ge)項政策落地，幫(bang)助中小(xiao)(xiao)微企業“輸血減(jian)負”，提高中小(xiao)(xiao)微企業生(sheng)存和發(fa)展能力，對沖疫情(qing)影響、渡過難關。
助力金融機構提升服務小微企業能力
疫情影響下(xia)，不(bu)少中(zhong)小微企業資金(jin)周轉困難(nan)，一系列加(jia)大信貸支(zhi)持(chi)、降低(di)融資成本的金(jin)融政策陸續出臺。這些政策舉(ju)措(cuo)能否真正(zheng)落地，離(li)不(bu)開基層銀行的具(ju)體執行。
“一(yi)(yi)邊(bian)要幫助(zhu)小微企業(ye)(ye)低成本融資，一(yi)(yi)邊(bian)要考量(liang)自身資金成本、風險(xian)緩釋等現實問題，銀行放(fang)貸壓力(li)(li)陡增。不過，隨(sui)著國(guo)家出臺一(yi)(yi)系列(lie)政策給(gei)金融機構支持小微企業(ye)(ye)‘松(song)綁’，我們下一(yi)(yi)步加大對小微企業(ye)(ye)信(xin)貸支持更有動力(li)(li)。”中信(xin)銀行深圳(zhen)分行普(pu)惠金融部總經理(li)王樂說。
21日(ri)召開(kai)的國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)確定，將普惠金(jin)融在銀行(xing)(xing)業(ye)金(jin)融機構分支行(xing)(xing)綜合績效考核指標中(zhong)的權重提升(sheng)至10%以上，鼓勵加大小(xiao)微信(xin)(xin)貸投放。同時(shi)，將中(zhong)小(xiao)銀行(xing)(xing)撥備覆蓋率監管要求階段性下(xia)調(diao)20個百分點，釋(shi)放更多(duo)信(xin)(xin)貸資(zi)源，提高服(fu)務(wu)小(xiao)微企業(ye)能力。
國(guo)家(jia)金融與發展實(shi)驗室特聘研究員董(dong)希淼(miao)表示(shi)，這些舉措(cuo)有助于將普惠金融政策(ce)在(zai)基(ji)層機(ji)構(gou)落實(shi)落細(xi)，是逆周期動態調(diao)節和差異化管理(li)的(de)體(ti)現。
疫情發(fa)生以(yi)來，國家(jia)在金融、財稅、深化(hua)“放(fang)管服”改革等方面(mian)出臺(tai)一(yi)系列措施：向企業發(fa)放(fang)低利率貸款(kuan)、貸款(kuan)本息(xi)實行延期、減(jian)免增值(zhi)稅、減(jian)免社保費、緩(huan)繳住(zhu)房公積金、取(qu)消(xiao)妨礙復(fu)工復(fu)產的(de)不(bu)合理(li)規(gui)定……這(zhe)些舉(ju)措對支持中(zhong)小微企業復(fu)工復(fu)產、為企業“輸血減(jian)負”起到了積極作用。
專家表(biao)示，中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業是(shi)經濟活力(li)的(de)(de)源泉，也是(shi)吸納就(jiu)業的(de)(de)主體。中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業受疫情沖(chong)擊影響(xiang)大，越(yue)是(shi)這個時候，越(yue)要加(jia)強政策支持、優(you)化營商環境，為企(qi)(qi)業雪中(zhong)送炭(tan)。
從復產“有心無力”到“闖關”信心增強
隨著全面(mian)復工復產，工資(zi)、租金(jin)、利(li)息等剛性(xing)支出加大了中(zhong)小微企業(ye)現金(jin)流壓力(li)，而不(bu)斷加碼的(de)政策措(cuo)施，正讓越(yue)來越(yue)多企業(ye)享(xiang)受到實惠。
“今(jin)年(nian)前(qian)兩(liang)個月銷售收入下滑三(san)成，資金(jin)回籠大幅減少，現金(jin)流(liu)壓(ya)力(li)增大讓企業(ye)(ye)恢(hui)復生產有(you)心(xin)無力(li)。”正大青春寶藥業(ye)(ye)有(you)限公司稅務主管丁悅文告訴記者，此時企業(ye)(ye)享(xiang)受(shou)了(le)緩繳稅費等優惠舉措(cuo)，大大緩解了(le)資金(jin)壓(ya)力(li)，也(ye)堅(jian)定了(le)企業(ye)(ye)信心(xin)。
今年2月以來(lai)，全(quan)國已(yi)有5.1萬戶納(na)稅(shui)人辦理(li)了(le)延期繳納(na)稅(shui)款。疫(yi)情發生以來(lai)，國家先后出(chu)臺(tai)的5批23項稅(shui)費優惠政策(ce)中，不少政策(ce)聚焦于小(xiao)微企業和個體工商戶。
同樣(yang)感覺壓力減輕(qing)不少的，還(huan)有南京糖點團食品有限公司負責(ze)人(ren)馬楊青。“疫情(qing)發生后(hou)，門店一度無(wu)法營業。沒有收入(ru)，房租和人(ren)工成本卻(que)要支付(fu)，這(zhe)讓我(wo)們資金鏈雪上加霜。”馬楊青介紹，去(qu)年底(di)企(qi)業從(cong)中(zhong)信(xin)銀(yin)行(xing)辦理了(le)一年期(qi)按月付(fu)息的流動(dong)資金貸款，近期(qi)中(zhong)信(xin)銀(yin)行(xing)主動(dong)推遲收取(qu)3月至6月的貸款利息，緩解了(le)企(qi)業流動(dong)資金壓力。
在金融監管部門引導下，越來(lai)越多(duo)暫(zan)時(shi)遇(yu)到(dao)困(kun)難的中小微企業得到(dao)了臨時(shi)性(xing)延期還本付息(xi)安排。截至3月底(di)，已有約8800億元(yuan)企業貸(dai)款本息(xi)實行延期。
眼下，房租(zu)也成(cheng)為不(bu)少小微(wei)企業(ye)經(jing)營(ying)的(de)“攔路虎”。“復工后(hou)銷售還未恢復之前(qian)水(shui)平，約占(zhan)運(yun)營(ying)成(cheng)本一半的(de)店(dian)鋪(pu)租(zu)金(jin)，一度(du)成(cheng)為我們(men)經(jing)營(ying)面對(dui)(dui)的(de)最大壓力。”龍湖(hu)上海閔行(xing)天街內一家特(te)色飲品店(dian)的(de)經(jing)營(ying)者告訴(su)記者，不(bu)久前(qian)龍湖(hu)集團宣布(bu)對(dui)(dui)旗下商(shang)(shang)場的(de)所(suo)有(you)商(shang)(shang)戶租(zu)金(jin)費(fei)用減半，這減輕了企業(ye)部分經(jing)營(ying)壓力，也增強了走出困境的(de)信心。
目前，北京、上(shang)海、天津、江蘇、山(shan)西等(deng)地都在積極落實減免(mian)租(zu)金(jin)政策。從中(zhong)央到(dao)地方，政策組(zu)合(he)拳連連出(chu)臺，著力幫扶(fu)中(zhong)小微企業(ye)從復產“有心無力”到(dao)“闖關”信(xin)心倍(bei)增。
小微企業期盼政策落實、再出新招
在一些企(qi)業“松了一口氣”的同時，仍有不(bu)少中(zhong)小微企(qi)業資金周轉困(kun)難、經營(ying)面臨困(kun)境，渴望得到更精準而有力的支持。
“金(jin)(jin)融監管(guan)部(bu)門要求(qiu)銀(yin)行加大對中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的信貸支持，但我們(men)非但沒有拿到新(xin)增貸款，還差點(dian)被銀(yin)行抽貸1000萬元(yuan)。”蘇州一(yi)家珠寶企(qi)(qi)業(ye)負責人告(gao)訴記者，“我們(men)這樣的企(qi)(qi)業(ye)一(yi)旦現金(jin)(jin)流斷裂，很難生存。”
“各地(di)各部門已出臺不(bu)少幫(bang)扶政策(ce)(ce)，現(xian)在是(shi)抓落(luo)實階(jie)段。”復旦大學世界(jie)經濟研究所副所長孫立堅認為，政策(ce)(ce)效果開始顯(xian)現(xian)，但仍有(you)企(qi)(qi)業反映(ying)感(gan)受不(bu)明顯(xian)。這可能(neng)(neng)是(shi)政策(ce)(ce)針對性不(bu)足，也(ye)可能(neng)(neng)是(shi)一些企(qi)(qi)業因不(bu)了解政策(ce)(ce)沒(mei)有(you)及時申請，還(huan)可能(neng)(neng)是(shi)落(luo)實政策(ce)(ce)工(gong)作(zuo)不(bu)細致、服務能(neng)(neng)力沒(mei)跟上。
一(yi)些中小微企業期盼獲得新舉(ju)措支持。浙江紹(shao)興市一(yi)家速凍蔬菜出口企業負責人告訴記者，受全(quan)球疫情蔓延影響，海外采購商(shang)要求暫緩發(fa)貨，導(dao)致庫存(cun)壓力大(da)增(zeng)。“現在物流、倉儲成本高漲，希望政府(fu)部門(men)能針對物流、倉儲出臺優惠補貼政策，支持企業扛過去。”
一些受訪的(de)企(qi)業負責人(ren)表示，希望加(jia)大政(zheng)策力度(du)，著力解決招工(gong)用工(gong)難、產業鏈(lian)配套難、物流運輸(shu)難等問題，助力提高復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產水(shui)平；同時大力啟(qi)動國內消費市場，恢復(fu)(fu)市場信心(xin)。
北京大學(xue)匯豐商學(xue)院教授肖知興認為，在(zai)制(zhi)定(ding)幫(bang)扶(fu)中小(xiao)微(wei)企業(ye)政策(ce)(ce)時(shi)，一(yi)方面(mian)(mian)要增強普惠(hui)性、擴(kuo)大覆蓋(gai)面(mian)(mian)，另一(yi)方面(mian)(mian)要量身定(ding)制(zhi)、精準施策(ce)(ce)。在(zai)幫(bang)助(zhu)企業(ye)渡過難關的同時(shi)，注(zhu)重提高其生存(cun)和發展能(neng)力。
