新華社北京4月16日電 題：助企業、幫學生、改社區……這些新招實招請看過來
新華社(she)“中國網事”記者馮松(song)齡 張鐸
開店(dian)利潤(run)薄(bo)、創業缺(que)資金(jin)、畢業找工作難……疫情(qing)打(da)亂了許多(duo)人正常(chang)的(de)生產生活(huo)節奏(zou)。
日前，國務院召開常務會議，要求落實(shi)落細今年以(yi)來出(chu)臺(tai)的支(zhi)持(chi)企業(ye)政策措施，助(zhu)力企業(ye)渡難關；部署采取有(you)力有(you)效舉措促進高校畢業(ye)生就(jiu)業(ye)等。
利潤薄、經營難，聚焦助力企業渡難關
“不開張愁(chou)，開了(le)張虧。”湖南長沙一家大型餐(can)飲企業負責人這(zhe)樣描述自己面臨的困境。關張導致(zhi)每天損失(shi)近(jin)百萬元流水(shui)，還要承擔員工基本工資(zi)、社保(bao)、物業、水(shui)電、利息等固定開支，每月高達300萬元。
餐飲行業只是(shi)中小企業困(kun)境的一個(ge)縮影，如何(he)破解？
國(guo)務院(yuan)常務會議明確指(zhi)出，按照黨中央、國(guo)務院(yuan)部署，今年以來為支持疫(yi)情防控(kong)保供、企(qi)業紓困和復(fu)工復(fu)產，及時出臺一系列政策措施。
減稅降費方面(mian)，采取對(dui)小微企業和個(ge)體(ti)工商戶減免(mian)增值稅、提(ti)高(gao)部分產品出(chu)口退稅率、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧(kui)損結轉(zhuan)年限、階(jie)段性減免(mian)企業社保(bao)費、緩(huan)繳住房公(gong)積金、免(mian)收收費公(gong)路通行(xing)費、降低企業用電(dian)用氣(qi)價格等措(cuo)施(shi)。
金融(rong)支(zhi)持方面，通過3次降準、再(zai)貸(dai)(dai)款再(zai)貼(tie)現向金融(rong)機(ji)構提供3.55萬(wan)億元低(di)成(cheng)本(ben)資金，用(yong)于向企業(ye)(ye)發放低(di)利率貸(dai)(dai)款，另外截至3月底已(yi)對約8800億元企業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款本(ben)息實(shi)行延期(qi)。下(xia)一步，要在擴大實(shi)施前(qian)(qian)期(qi)有(you)效政(zheng)(zheng)(zheng)策基礎上，多措并(bing)舉加(jia)(jia)大積(ji)極財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策實(shi)施力度，并(bing)抓緊按程序(xu)再(zai)提前(qian)(qian)下(xia)達一定規模的地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府專項債。研究進(jin)一步加(jia)(jia)強金融(rong)對實(shi)體經濟特(te)別是中小(xiao)微企業(ye)(ye)支(zhi)持。幫扶(fu)制造業(ye)(ye)和(he)服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)緩(huan)解(jie)房租、用(yong)工等成(cheng)本(ben)壓(ya)力。強化對困難群體兜底保障。
專家認為(wei)，會議研(yan)究部署了(le)更多降本減負舉措，對惠企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)提出了(le)落(luo)實落(luo)細的明確(que)要求，借政(zheng)策(ce)(ce)工具應對困局，助力企(qi)業脫困與發(fa)展。
中(zhong)南財(cai)經政(zheng)法大學數(shu)字經濟(ji)研(yan)究院執行院長盤(pan)和林表(biao)示，除了為企業減負以外，幫助企業脫(tuo)困與發展還要千方百(bai)計擴(kuo)大需(xu)求。“貨幣(bi)、金融等(deng)宏(hong)觀政(zheng)策都(dou)要立(li)足于擴(kuo)大消費和投(tou)資(zi)需(xu)求，短期來看，消費券等(deng)都(dou)是(shi)可取的辦法；中(zhong)長期來看，我們(men)要通過(guo)收入分配改革，提升老百(bai)姓未(wei)來收入的預(yu)期，從而推動(dong)消費升級，外部也要積極調整外貿規則穩住(zhu)外貿。”
招聘少、就業難，聚焦畢業生找工作
“金三銀四”往往是不少應屆生找工(gong)作的最后(hou)一波突圍，然而新(xin)冠肺(fei)炎疫情對今年大學畢業(ye)生來說，是一場意料之外的考驗。
即將(jiang)從上海某大(da)學畢(bi)業的(de)(de)小李告訴記者，由于雅思(si)考(kao)試取消(xiao)，她(ta)不(bu)得不(bu)暫時(shi)中(zhong)止了留學計劃(hua)，投(tou)入(ru)求職大(da)軍。在(zai)找工作的(de)(de)過程中(zhong)，她(ta)觀察到(dao)，一些企(qi)業縮(suo)減招(zhao)聘人數，甚至直(zhi)接取消(xiao)招(zhao)聘計劃(hua)。“目前，拿到(dao)offer的(de)(de)同學比較少。”她(ta)說。
受疫情影響，部分企(qi)業取消春招(zhao)，更有不(bu)少中小企(qi)業經(jing)營困(kun)難，擺在(zai)874萬畢業生面前(qian)的，是(shi)更為激烈(lie)的應聘競爭(zheng)。
對此，國務(wu)(wu)院(yuan)常務(wu)(wu)會議給(gei)(gei)出了3條解決方案(an)：一要加大力(li)度支持穩企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、拓崗(gang)位，吸納畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。強(qiang)化創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保貸款支持，大力(li)推動大眾創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾創(chuang)新，帶(dai)動新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)發展和(he)靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。二要開發科研(yan)助理崗(gang)位，充實基層教師和(he)醫護(hu)人(ren)員(yuan)隊伍(wu)。更多采用市場化辦法，政(zheng)(zheng)府給(gei)(gei)予政(zheng)(zheng)策支持，鼓勵畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)圍繞社(she)區各(ge)類服(fu)務(wu)(wu)需(xu)求創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。三要加強(qiang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)。研(yan)究助學貸款延期還款、用好失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險基金(jin)等政(zheng)(zheng)策，對困(kun)難家(jia)庭未就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)等給(gei)(gei)予傾(qing)斜支持。對湖北高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施特(te)殊(shu)支持政(zheng)(zheng)策。
為保障(zhang)大學生招聘(pin)和就(jiu)業工作順利進行，一些院校更多地選擇了(le)(le)“線(xian)上(shang)雙選會”“空中宣講(jiang)”等“云(yun)招聘(pin)”形(xing)式。今年(nian)南京醫(yi)科大學康達(da)學院有1760名畢業生，是畢業生人數(shu)最多的(de)一年(nian)。招聘(pin)季，該校為畢業生免費開通了(le)(le)線(xian)上(shang)職業測評、職業規劃平臺、就(jiu)業指導直播課(ke)等服務。
盤和林認為，盡管(guan)疫情之下的(de)“云招(zhao)聘(pin)”是一種應急之舉，但是其產生(sheng)的(de)積極(ji)作用(yong)不可低估。長期(qi)來(lai)看，“云招(zhao)聘(pin)”即便在平時也(ye)有(you)降低時間等(deng)成本的(de)優(you)勢，未來(lai)仍有(you)用(yong)武之地。“要注重通過(guo)數字化技術，讓大學生(sheng)、農民工(gong)(gong)等(deng)勞動者(zhe)與用(yong)工(gong)(gong)企業匹配得到優(you)化，動態發布各地開(kai)工(gong)(gong)情況、用(yong)工(gong)(gong)需求(qiu)、返(fan)崗要求(qiu)等(deng)信(xin)息(xi)，實現勞務輸(shu)出地與用(yong)工(gong)(gong)地、勞動者(zhe)與雇傭者(zhe)的(de)精(jing)準對接。”
“老”問題、新辦法，聚焦城鎮老舊小區改造
家住(zhu)北京海淀區清河街(jie)道的老(lao)(lao)(lao)王(wang)，最為頭疼的一件事就是(shi)老(lao)(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)(xiao)區停車難(nan)的問題(ti)。由(you)于他(ta)是(shi)所(suo)住(zhu)“老(lao)(lao)(lao)小(xiao)(xiao)區”的新居民，車位(wei)至今沒能“搶”到手(shou)，愛車每天“隨(sui)遇(yu)而安”，這可咋辦？而附(fu)近其他(ta)老(lao)(lao)(lao)小(xiao)(xiao)區居民還關注能否(fou)加裝(zhuang)電(dian)梯(ti)，小(xiao)(xiao)區環(huan)境改善，垃圾(ji)分類等諸多“老(lao)(lao)(lao)”問題(ti)。
國務院常務會(hui)(hui)議指出，推進(jin)城鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)，是改(gai)(gai)(gai)善居民居住條件、擴大(da)內需的重(zhong)要舉(ju)措。今年各地(di)計劃改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)城鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)3.9萬個，涉及居民近700萬戶(hu)，比去年增加一(yi)倍(bei)，重(zhong)點(dian)(dian)是2000年底前建成的住宅區(qu)。各地(di)要統籌(chou)負責，按照居民意愿，重(zhong)點(dian)(dian)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)完善小(xiao)區(qu)配套和市政基礎設施，提升社區(qu)養老(lao)、托育、醫療等(deng)公共服務水(shui)平。建立政府(fu)與居民、社會(hui)(hui)力量(liang)合理共擔改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)資金的機制，中央財政給予(yu)補(bu)助，地(di)方政府(fu)專(zhuan)項債(zhai)給予(yu)傾(qing)斜，鼓勵社會(hui)(hui)資本(ben)參與改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)運(yun)營。
盤和林認為，老(lao)舊小區改造不僅(jin)能有效改善老(lao)百姓的居住條件(jian)，還(huan)能直(zhi)接激活電梯(ti)、停車設備等需(xu)求，從而擴大(da)內(nei)需(xu)。
“電梯行業(ye)(ye)依托(tuo)企穩(wen)的住宅需求(qiu)，行業(ye)(ye)拐點已在2019年確立，老(lao)樓加裝(zhuang)電梯打開(kai)增長(chang)天花(hua)板，開(kai)啟了新一輪(lun)景(jing)氣周(zhou)期。停車(che)設備(bei)方(fang)面(mian)，行業(ye)(ye)仍處于成長(chang)期，也是(shi)舊改重(zhong)要(yao)投資方(fang)向之一，城市停車(che)改造(zao)正迎來需求(qiu)和政策雙(shuang)春風(feng)，設備(bei)廠商(shang)也將大(da)幅(fu)受益。”盤和林說(shuo)。(參與采寫：蘇曉洲(zhou)、趙為(wei)德)
