近日(ri),市場(chang)監管(guan)總局依(yi)據《反(fan)壟(long)斷法》查處一起重大典(dian)型(xing)的原(yuan)料藥領(ling)域濫用市場(chang)支配(pei)地(di)位案(an)件,對3家(jia)葡萄糖酸鈣原(yuan)料藥經銷企業實施壟(long)斷行為(wei)作出行政處罰(fa),罰(fa)沒款共計3.255億(yi)元。
葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣注(zhu)(zhu)射液(ye)是(shi)國(guo)家基本(ben)藥(yao)物、臨(lin)床(chuang)必需藥(yao)品,是(shi)常用(yong)的低價藥(yao),注(zhu)(zhu)射用(yong)葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣原料(liao)(liao)(liao)藥(yao)是(shi)生產葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣注(zhu)(zhu)射液(ye)的基本(ben)原料(liao)(liao)(liao)。2019年(nian)初,市(shi)場監管(guan)總局(ju)接到舉報(bao),反(fan)映有醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)經銷企(qi)業壟斷注(zhu)(zhu)射用(yong)葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣原料(liao)(liao)(liao)藥(yao),造成葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣注(zhu)(zhu)射液(ye)供(gong)應短缺,價格大幅上漲,涉嫌(xian)違反(fan)《反(fan)壟斷法(fa)》。市(shi)場監管(guan)總局(ju)立即開展核查(cha)(cha)工作,初步證據反(fan)映山東康惠(hui)(hui)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)有限公(gong)(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)康惠(hui)(hui)公(gong)(gong)司)、濰坊(fang)普(pu)云惠(hui)(hui)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)有限公(gong)(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)普(pu)云惠(hui)(hui)公(gong)(gong)司)和濰坊(fang)太陽(yang)神醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)有限公(gong)(gong)司(以下簡(jian)稱(cheng)太陽(yang)神公(gong)(gong)司)等醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)經銷企(qi)業涉嫌(xian)控制注(zhu)(zhu)射用(yong)葡(pu)萄(tao)(tao)糖(tang)(tang)(tang)酸(suan)(suan)(suan)鈣原料(liao)(liao)(liao)藥(yao)銷售市(shi)場,實(shi)施壟斷行為(wei)。2019年(nian)5月,市(shi)場監管(guan)總局(ju)依法(fa)立案,對上述3家企(qi)業開展調查(cha)(cha)。
該案調(diao)查(cha)(cha)歷(li)時6個多(duo)月,市(shi)場監(jian)管總(zong)局組(zu)織(zhi)執法力量對(dui)10省(區、市(shi))的30多(duo)家上游葡萄糖酸鈣原(yuan)料藥生產(chan)企業(ye)和(he)下(xia)游制(zhi)劑生產(chan)企業(ye)開展調(diao)查(cha)(cha)取證,對(dui)證據進行(xing)梳(shu)理分析,形(xing)成了完(wan)整(zheng)證據鏈條(tiao)。證據表明(ming),康惠公司、普云惠公司、太陽(yang)神公司濫(lan)用在中國注射用葡萄糖酸鈣原(yuan)料藥銷(xiao)售(shou)市(shi)場上的支配地位,實施了以不(bu)公平的高價銷(xiao)售(shou)商品、附(fu)加不(bu)合理交(jiao)易條(tiao)件的壟斷行(xing)為(wei),排(pai)除、限制(zhi)了市(shi)場競(jing)爭,損害了患者利益。
本案當事人的行為(wei)情(qing)節嚴(yan)重、性質惡(e)劣(lie),市場監管總局(ju)決定對(dui)(dui)本案當事人從重作出處罰(fa):對(dui)(dui)康(kang)惠(hui)公司沒(mei)收違(wei)法(fa)所得(de)1.089億(yi)元(yuan),并(bing)處2018年度(du)銷(xiao)售(shou)額10%的罰(fa)款(kuan),計1.438億(yi)元(yuan);合(he)(he)計2.527億(yi)元(yuan)。對(dui)(dui)普云惠(hui)公司沒(mei)收違(wei)法(fa)所得(de)605萬(wan)(wan)元(yuan),并(bing)處2018年銷(xiao)售(shou)額9%的罰(fa)款(kuan),計4830萬(wan)(wan)元(yuan);合(he)(he)計5435萬(wan)(wan)元(yuan)。對(dui)(dui)太(tai)陽神(shen)公司沒(mei)收違(wei)法(fa)所得(de)605萬(wan)(wan)元(yuan),并(bing)處2018年銷(xiao)售(shou)額7%的罰(fa)款(kuan),計1240萬(wan)(wan)元(yuan);合(he)(he)計1845萬(wan)(wan)元(yuan)。
市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總局將(jiang)強化使命擔(dan)當,堅(jian)決(jue)貫徹(che)落實黨中央、國(guo)務院關于統籌推進疫情防控和(he)經濟社(she)會發(fa)(fa)展工作的決(jue)策部署,充分發(fa)(fa)揮(hui)反(fan)壟斷(duan)監(jian)管(guan)職能,依法從嚴從重從快查處(chu)妨礙疫情防控和(he)復工復產、損害消費(fei)者利益的壟斷(duan)行為,全(quan)力營(ying)造(zao)公平競爭的市(shi)場(chang)環境。