新華社馬尼拉4月13日電 特稿：凝聚戰勝疫情的強大合力--寫在東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議召開之際
新華社記者
東(dong)盟與(yu)中日(ri)韓（10+3）抗擊(ji)新冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)情(qing)領導(dao)人特別(bie)會(hui)(hui)議(yi)(yi)將于14日(ri)以視(shi)頻方(fang)(fang)式舉行。此(ci)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)是繼二(er)十國集(ji)團(tuan)領導(dao)人特別(bie)峰會(hui)(hui)后(hou)，東(dong)亞(ya)地區(qu)(qu)就共(gong)同應對疫(yi)(yi)情(qing)舉行的(de)一次(ci)(ci)重要(yao)會(hui)(hui)議(yi)(yi)，體現了東(dong)亞(ya)國家攜手抗擊(ji)疫(yi)(yi)情(qing)、維護地區(qu)(qu)經(jing)濟發展的(de)決(jue)心和(he)意愿。人們期待本次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)在加強防控合作、提高衛生(sheng)合作水平、推動務實合作與(yu)經(jing)貿往(wang)來、推進區(qu)(qu)域經(jing)濟一體化等方(fang)(fang)面(mian)取得積極進展。
凝聚合作共識
病毒沒有國界，唯有團結(jie)協作才能取得(de)抗疫勝(sheng)利。在新冠疫情發(fa)生早期，地緣相近、交往密切(qie)的(de)東盟與中(zhong)日韓即展開了多(duo)種形(xing)式的(de)合作。
當中國(guo)面臨巨大抗疫(yi)(yi)(yi)壓力時，日(ri)本、韓(han)國(guo)及東(dong)(dong)盟(meng)(meng)多國(guo)向(xiang)中方(fang)提供了(le)醫療(liao)(liao)(liao)物資(zi)。隨后，中方(fang)也(ye)向(xiang)日(ri)韓(han)及東(dong)(dong)盟(meng)(meng)多國(guo)提供了(le)大量對方(fang)急需的(de)醫療(liao)(liao)(liao)物資(zi)。中國(guo)醫療(liao)(liao)(liao)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)與(yu)韓(han)國(guo)及東(dong)(dong)盟(meng)(meng)同行也(ye)通過(guo)視頻會(hui)議等(deng)方(fang)式(shi)不斷交流疫(yi)(yi)(yi)情防控及診療(liao)(liao)(liao)經驗。一支(zhi)支(zhi)中國(guo)醫療(liao)(liao)(liao)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組趕赴柬(jian)埔(pu)寨、老撾、菲律賓、緬甸(dian)等(deng)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)(jia)(jia)，協助當地應對疫(yi)(yi)(yi)情。對于這些(xie)及時的(de)支(zhi)援，柬(jian)埔(pu)寨首(shou)相洪森(sen)贊之為“國(guo)與(yu)國(guo)之間合作的(de)典范(fan)”。
目(mu)前，本地區已(yi)有一些國家遏制(zhi)了病毒(du)傳(chuan)播或延(yan)緩了疫(yi)(yi)情蔓延(yan)，但新(xin)冠疫(yi)(yi)情的威脅并沒有消失。世(shi)界衛生(sheng)組(zu)織西(xi)太(tai)平洋區域主任葛西(xi)健3月31日提醒說，應對新(xin)冠疫(yi)(yi)情是一場(chang)“持久戰”，“疫(yi)(yi)情在(zai)亞太(tai)地區遠未結束”。
要(yao)想打贏這場“持(chi)久(jiu)戰”，進(jin)一步(bu)凝(ning)聚(ju)合作共識，攜手抗擊疫情是唯一正確選擇(ze)。
日本島根縣立大(da)學教授(shou)、東北亞地區(qu)研究中(zhong)心負責人李(li)曉東說，東盟與中(zhong)日韓（10+3）抗擊新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)領(ling)導人特(te)別會(hui)議此時舉(ju)行(xing)意義重大(da)，希望會(hui)議能推動各國進一步交流經驗，形成具體的合作(zuo)機制。
菲律賓智(zhi)庫亞洲太平(ping)洋協(xie)進(jin)基(ji)金會國際關(guan)系研究員盧西(xi)奧·皮特洛(luo)說(shuo)，當前東盟一些國家確(que)診病例仍在(zai)快速增(zeng)長，迫(po)切希望(wang)與中日韓合作抗疫，相信這(zhe)次會議將幫助本(ben)地(di)區各(ge)國進(jin)一步凝聚合作共(gong)識，協(xie)調各(ge)國援助公共(gong)衛生能(neng)力薄弱(ruo)的(de)國家。
加強政策協調
面對突如(ru)其來的(de)新冠疫情，國際社會比任何時候都需要公共(gong)衛(wei)生合作，并就防控政策保持(chi)溝(gou)通。在(zai)這(zhe)方面，東盟與中日韓(han)協調努(nu)力的(de)步伐已經邁出。
2月(yue)20日(ri)，在(zai)中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)關于新冠肺炎問題(ti)特別外長會上(shang)，中(zhong)方建議(yi)推動中(zhong)國(guo)與東(dong)盟(meng)衛生(sheng)、檢(jian)疫(yi)、交通(tong)、出入境等(deng)部門密切協(xie)調，探討建立中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)公共(gong)衛生(sheng)應急聯絡機制、中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)防疫(yi)物資儲(chu)備中(zhong)心，提高突發公共(gong)衛生(sheng)事件響應速度，加強(qiang)物資保障能力。
3月13日，中(zhong)韓(han)應對新冠肺炎疫(yi)情聯防聯控合(he)作機制正(zheng)式(shi)成立并舉(ju)行首次視頻(pin)會議，雙方(fang)探討了下一步加強聯防聯控合(he)作的(de)重點方(fang)向和具(ju)體舉(ju)措(cuo)。
3月20日，在中(zhong)日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會議上(shang)，三國外長同意探討相互銜接的聯(lian)防聯(lian)控機(ji)制(zhi)，有效(xiao)防止疫(yi)情跨境傳播。
專家(jia)認為，合作(zuo)抗擊疫(yi)情(qing)的呼聲在(zai)東亞地(di)區日漸高漲，此(ci)次(ci)領導(dao)人特(te)別會議無疑為各國提供了一個(ge)協調抗疫(yi)政策(ce)、建立區域聯防聯控機制的高層次(ci)平臺(tai)。
“東盟(meng)與中日韓人口眾多、人員往(wang)來頻繁，如果本地區能建(jian)立高水平(ping)的疫(yi)情防(fang)控協調(diao)機制，將對(dui)全球應對(dui)疫(yi)情作出重(zhong)大貢獻。”皮特洛說(shuo)。
護航經濟發展
東盟(meng)與中日韓（10+3）合作因1997年(nian)亞洲金融(rong)危機而誕生。20多年(nian)來，10+3合作機制不斷完善(shan)，區(qu)域經濟(ji)一體化進(jin)程(cheng)穩步(bu)推進(jin)，被(bei)公(gong)認為多邊合作的成功樣板。
眼(yan)下，新冠疫情給全(quan)球經(jing)濟(ji)帶來(lai)全(quan)面(mian)沖擊(ji)，多國金融市場(chang)持續動蕩，世界經(jing)濟(ji)面(mian)臨衰退風(feng)險。10+3合作機制被各(ge)方寄予厚望，希望該(gai)機制能夠(gou)幫助東盟和(he)中日韓穩定產業(ye)鏈(lian)和(he)供應鏈(lian)，將地區經(jing)濟(ji)拉回復蘇(su)軌道。
韓國(guo)(guo)外國(guo)(guo)語大(da)學(xue)全球(qiu)安全合作研究中心(xin)主任(ren)黃載皓(hao)說，疫情之下各國(guo)(guo)都面臨經濟(ji)難題，本(ben)國(guo)(guo)利益(yi)優(you)先的(de)(de)氛(fen)圍(wei)也更加濃(nong)厚(hou)，如(ru)何(he)維護開放(fang)的(de)(de)經濟(ji)潮流、維護“地球(qiu)村經濟(ji)”將是本(ben)次領導人特別(bie)會議的(de)(de)重要任(ren)務。
泰(tai)國(guo)開泰(tai)銀行高級副總裁蔡偉(wei)才認為，加(jia)強東(dong)盟與中日韓三國(guo)經(jing)貿聯系、探索(suo)疫(yi)情后(hou)恢復經(jing)濟(ji)的(de)道路將是與會各方關心的(de)重要(yao)議(yi)題(ti)。
東盟(meng)和中(zhong)(zhong)日韓(han)經濟(ji)總量龐大，產(chan)業鏈、供應鏈深度融合，貿(mao)易交(jiao)往密切，10+3國(guo)家(jia)(jia)貿(mao)易總量已(yi)超過10萬億美元，其中(zhong)(zhong)近一半屬區(qu)內貿(mao)易。專家(jia)(jia)認為，東盟(meng)和中(zhong)(zhong)日韓(han)若能加強宏觀經濟(ji)政(zheng)策對接，共同(tong)推動(dong)本地區(qu)生產(chan)及貿(mao)易恢復，將助力(li)各國(guo)渡過難關。
馬來西(xi)亞(ya)理工大學政治學教授阿(a)茲米·哈(ha)桑(sang)認(ren)為，長期來看(kan)，東(dong)盟與中日韓需要共同制定一個行動計劃，確保(bao)未來本(ben)地區貿易(yi)活動能(neng)有效開(kai)展。（執筆(bi)記者(zhe)：袁夢晨；參(can)與記者(zhe)：莫華英、高(gao)紅、耿(geng)學鵬、林昊、郁瑋、鄭世波(bo)、梁輝、汪瑾、毛鵬飛）
