新華社濟南(nan)4月(yue)13日電 題：瞄準“硬骨頭” 定下“倒計時”——山東加(jia)速(su)推動國企改革(ge)措施落地(di)

　　新華社記者陳灝

　　走進山(shan)東省(sheng)國(guo)資委的辦公區，一(yi)(yi)塊(kuai)電子(zi)屏正為這(zhe)一(yi)(yi)年倒(dao)計時，時刻提醒人們加快完成今年的國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)任(ren)務。山(shan)東省(sheng)聚(ju)焦(jiao)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)重點(dian)難(nan)點(dian)事項，“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策(ce)”定下改(gai)革(ge)倒(dao)計時，推動改(gai)革(ge)跑(pao)出加速度。

　　去年9月以來，山(shan)東(dong)省屬企業旗下(xia)的房地(di)產開發(fa)企業頻繁出現在(zai)山(shan)東(dong)產權(quan)交易中(zhong)心的掛牌名單上，有(you)的已(yi)完成轉讓(rang)。

　　山(shan)東(dong)省提(ti)出，進(jin)一步(bu)突出精干主業(ye)(ye)，增強(qiang)核心(xin)競爭力(li)(li)和長期可持續發展能力(li)(li)，著力(li)(li)培育優勢產(chan)業(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)，積極推動優質資(zi)源向主業(ye)(ye)集聚，2022年完成非主業(ye)(ye)資(zi)產(chan)清理整合。

　　“我們出臺了(le)非(fei)(fei)主業(ye)清(qing)理整合三年行動方案，去年完成(cheng)了(le)對籃球俱樂部、魯(lu)鐵經貿等(deng)12戶非(fei)(fei)主業(ye)企業(ye)的(de)(de)清(qing)理退出。”山東(dong)高(gao)速集(ji)團董事長鄒(zou)慶忠介(jie)紹(shao)，山東(dong)高(gao)速集(ji)團確定了(le)投(tou)資項目負(fu)面(mian)清(qing)單，嚴控非(fei)(fei)主業(ye)投(tou)資增(zeng)量。今年將進一步加大力度，完成(cheng)不低于18戶企業(ye)的(de)(de)非(fei)(fei)主業(ye)清(qing)理整合。

　　同時(shi)，山東省(sheng)加大力度(du)推動國有(you)資本重組(zu)整合，在省(sheng)級層(ceng)面“合并同類(lei)項(xiang)”，打(da)造一批優勢產業集(ji)團，提高國有(you)資本集(ji)中(zhong)度(du)、增強(qiang)企業競爭力。

　　2019年(nian)9月底(di)，山東重(zhong)工集(ji)(ji)團完成對中(zhong)國重(zhong)汽集(ji)(ji)團的戰略重(zhong)組，旗下擁有(you)濰柴、中(zhong)國重(zhong)汽等品牌的山東重(zhong)工，一躍(yue)成為中(zhong)國商用車市場(chang)領頭(tou)羊。同年(nian)，山東省(sheng)機場(chang)管理(li)集(ji)(ji)團、山東省(sheng)港口集(ji)(ji)團也掛牌成立(li)。

　　山(shan)東省(sheng)國資委主任張斌說，將進一步深化山(shan)東省(sheng)屬企業間的(de)戰略(lve)性橫(heng)向重(zhong)組，推動要素向新動能(neng)集中，努力解決山(shan)東省(sheng)在醫養健康、文化旅(lv)游(you)等產業領(ling)域缺少龍頭企業的(de)問題(ti)。

　　在優化國(guo)有資(zi)本布(bu)局的同時，山東省(sheng)著力推動省(sheng)屬企業優化資(zi)本結(jie)構，“靚女先嫁”實施(shi)混改。

　　一級(ji)企(qi)業混改(gai)(gai)全面啟(qi)動，今年再爭取3家(jia)到5家(jia)省屬(shu)一級(ji)企(qi)業混改(gai)(gai)取得突破(po)，資產(chan)證券化率達(da)(da)51.13%；到2021年，省屬(shu)企(qi)業混改(gai)(gai)戶數和資產(chan)占比要雙(shuang)雙(shuang)達(da)(da)到75%——根(gen)據山(shan)(shan)東省屬(shu)企(qi)業混改(gai)(gai)三年工作(zuo)計劃，山(shan)(shan)東省屬(shu)企(qi)業混改(gai)(gai)工作(zuo)進入關鍵時期。

　　張斌說，山東省堅(jian)持“不設準入門檻、不限持股(gu)比例、不限合作領域”的原則，鼓(gu)勵(li)省屬企業與民營(ying)企業“一起投資、一起發展”。

　　去(qu)年11月底，山東省(sheng)委公示(shi)了30家(jia)省(sheng)屬國有企業“倒計時”改革(ge)的公開承(cheng)諾。通過這一方(fang)式，山東省(sheng)將國有企業改革(ge)關鍵進展放(fang)到群眾(zhong)監督的視野中(zhong)。

　　這些“倒計時”承(cheng)諾為(wei)國(guo)企設下了(le)未來幾年(nian)的改革目標(biao)，無一例外(wai)都是直指“硬骨頭”。比如，山東(dong)黃金(jin)集團董事長陳玉民承(cheng)諾，加快非(fei)主業資產(chan)(chan)清(qing)理，2022年(nian)7月底(di)前確保非(fei)主業企業清(qing)理處置基本完成(cheng)；持續做(zuo)好(hao)“處僵(jiang)治虧”工作，2020年(nian)底(di)前實(shi)現“僵(jiang)尸企業”徹底(di)出清(qing)目標(biao)；深化“降杠桿”工作，資產(chan)(chan)負債率控制在65%以內。

　　記者了解(jie)到，當(dang)前山東(dong)省(sheng)正通過加(jia)快(kuai)國有(you)(you)資本授權經(jing)營體制(zhi)改革等(deng)(deng)方式，適(shi)應(ying)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)等(deng)(deng)改革的新(xin)要求，促進國資監(jian)管(guan)體系和(he)監(jian)管(guan)能力現(xian)代化，逐步邁向“管(guan)資本”。

　　山東省(sheng)要求(qiu)，國資監(jian)管機構(gou)在實施(shi)清單管理(li)(li)的基礎上，通(tong)過“一(yi)企(qi)一(yi)策”授權(quan)、動態調(diao)整管理(li)(li)的方式，推(tui)(tui)動國有(you)資本投資公司再定位、再授權(quan)、再改革，為兩(liang)類公司發揮(hui)作用(yong)創(chuang)造條件(jian)；按照“手續(xu)最(zui)簡、環節最(zui)少、成本最(zui)低、效率最(zui)高”的原則(ze)，深(shen)化監(jian)管流程(cheng)再造，逐項推(tui)(tui)演辦事(shi)流程(cheng)，壓縮(suo)辦理(li)(li)時(shi)限和要件(jian)。

　　張斌說，全球新冠(guan)肺(fei)炎疫情加(jia)大了國企經營困難，同時也驗證了國企改革(ge)(ge)的(de)緊迫性。山東省將通過推(tui)進國企“倒計(ji)時”改革(ge)(ge)，加(jia)大國有資本布局結構調(diao)整力度，加(jia)快(kuai)轉型(xing)升級(ji)步伐，推(tui)動國有企業做(zuo)好經濟增長的(de)穩定(ding)器、壓(ya)艙石。

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇