新華社(she)北京7月10日電 近日,中共中央辦公(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)廳印發了《關(guan)于加快推進(jin)公(gong)共法律服務(wu)體系(xi)建設的意見》,并發出(chu)通(tong)知,要求各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門結(jie)合(he)實(shi)際認真貫徹落實(shi)。
《關于加(jia)快推進公共法律服務體(ti)系建(jian)設的意(yi)見》全(quan)文如(ru)下。
公共(gong)法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)是政府公共(gong)職能(neng)的重要(yao)組成部分(fen),是保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善民(min)生(sheng)的重要(yao)舉措,是全面依法治(zhi)國的基礎性、服(fu)(fu)務(wu)(wu)性和(he)保(bao)障(zhang)性工(gong)作。推進(jin)公共(gong)法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)建設,對于(yu)更(geng)好滿足(zu)廣大(da)人民(min)群眾日(ri)益(yi)增長(chang)的美好生(sheng)活需要(yao),提高(gao)國家(jia)治(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)具有重要(yao)意(yi)義。為加(jia)快(kuai)推進(jin)公共(gong)法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)建設,全面提升公共(gong)法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping),現提出(chu)如下意(yi)見。
一、總體要求
(一)指(zhi)導思(si)想。以(yi)習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)導,深入貫(guan)徹落實(shi)黨的(de)十(shi)九大和十(shi)九屆二(er)中、三中全(quan)會(hui)精神,堅(jian)持以(yi)人(ren)(ren)民為中心的(de)發展(zhan)思(si)想,按照統籌推進“五位一體”總體布局(ju)、協調推進“四個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局(ju)要求,大力弘揚社會(hui)主義核心價值觀(guan),圍繞更好滿足人(ren)(ren)民群眾對美好生活的(de)向往和日益增長的(de)法律服務需求,加(jia)快建(jian)設覆(fu)蓋城鄉、便(bian)捷高效(xiao)、均等普惠的(de)現代公共法律服務體系(xi),切(qie)實(shi)增強人(ren)(ren)民群眾的(de)獲得感、幸福感、安全(quan)感。
(二)基(ji)本原則。堅(jian)持黨(dang)的(de)領導,把(ba)黨(dang)的(de)領導貫穿到公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設的(de)全過(guo)程(cheng)和(he)各方面;堅(jian)持人(ren)民(min)(min)主(zhu)體(ti)地位,使公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設成果更多更公(gong)平惠及全體(ti)人(ren)民(min)(min);堅(jian)持政府主(zhu)導、社(she)會(hui)參(can)與,落實政府推進公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設的(de)主(zhu)體(ti)責任(ren),激發(fa)各類社(she)會(hui)主(zhu)體(ti)參(can)與公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務的(de)積極(ji)性;堅(jian)持改(gai)革創新(xin)、統籌協調,創新(xin)公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務內容(rong)、形式(shi)和(he)供給模式(shi),整(zheng)合優化各類法(fa)律(lv)服(fu)務資源(yuan),促(cu)進資源(yuan)共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享(xiang)。
(三)主要目標
到(dao)2022年,基本(ben)(ben)形(xing)成覆(fu)蓋城鄉、便捷(jie)高效、均等(deng)普惠的(de)現代(dai)公(gong)(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)(wu)體系。公(gong)(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)(wu)體制機制不斷完善,服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺功能有效發(fa)揮,服務(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)絡設施全面覆(fu)蓋、互聯互通,公(gong)(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)準化(hua)規范(fan)化(hua)體系基本(ben)(ben)形(xing)成,城鄉基本(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)(wu)均等(deng)化(hua)持續推(tui)進,人民(min)群(qun)眾(zhong)享有的(de)基本(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)(wu)質量和水平日益(yi)提升。
到2035年,基(ji)(ji)本(ben)形成與法(fa)(fa)治(zhi)國家、法(fa)(fa)治(zhi)政府、法(fa)(fa)治(zhi)社會基(ji)(ji)本(ben)建成目標相適應(ying)的公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服(fu)(fu)(fu)務體系。公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服(fu)(fu)(fu)務網絡(luo)全(quan)面覆(fu)蓋(gai)、服(fu)(fu)(fu)務機制更(geng)加健全(quan)、服(fu)(fu)(fu)務供給優質高(gao)效、服(fu)(fu)(fu)務保(bao)障堅(jian)實有力,基(ji)(ji)本(ben)公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服(fu)(fu)(fu)務均衡(heng)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)本(ben)實現,法(fa)(fa)律服(fu)(fu)(fu)務的群(qun)眾滿意度和(he)社會公(gong)信(xin)力顯著提(ti)升,人民群(qun)眾共(gong)享公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服(fu)(fu)(fu)務成果基(ji)(ji)本(ben)實現。
二、推進基本公共法律服務均衡發展
(四)均衡配置城鄉基(ji)(ji)本公(gong)共(gong)(gong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)資源(yuan)。降低法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)門檻,擴大(da)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)范(fan)圍(wei),加(jia)(jia)強公(gong)共(gong)(gong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)實體平(ping)臺(tai)(tai)、熱線平(ping)臺(tai)(tai)、網(wang)絡平(ping)臺(tai)(tai)等基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she),改善服(fu)(fu)務(wu)條件。加(jia)(jia)強基(ji)(ji)層(ceng)普法(fa)(fa)陣地、人民(min)調解組織(zhi)建設(she),健全(quan)服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡。充分發揮司法(fa)(fa)所(suo)統籌矛盾糾紛化解、法(fa)(fa)治宣(xuan)傳、基(ji)(ji)層(ceng)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)咨(zi)詢等功能,發揮律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師、基(ji)(ji)層(ceng)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)者的(de)作(zuo)用,健全(quan)村(居(ju))法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)制度,加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)村(居(ju))法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)全(quan)覆(fu)蓋。大(da)力發展縣域公(gong)證(zheng)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu),組織(zhi)公(gong)證(zheng)人員(yuan)采取巡回辦證(zheng)、網(wang)上辦證(zheng)、蹲點辦證(zheng)等多種形式,深入基(ji)(ji)層(ceng)開展公(gong)證(zheng)咨(zi)詢和業務(wu)辦理。
(五)加(jia)強(qiang)(qiang)欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)公(gong)共法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)設。統(tong)籌利(li)(li)用(yong)中央財政(zheng)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付(fu)資(zi)金等資(zi)金渠道,加(jia)強(qiang)(qiang)公(gong)共法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)經費(fei)保障,并對(dui)(dui)欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)特別是革命(ming)老區(qu)(qu)(qu)、民族(zu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、邊(bian)疆(jiang)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、貧(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)予以(yi)傾(qing)斜(xie)。以(yi)公(gong)共法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)(jian)(jian)設、法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)人才培養(yang)和村(cun)(居)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問建(jian)(jian)(jian)設等為重點,集(ji)中實施一批法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)扶(fu)貧(pin)項目,將其中屬于政(zheng)府職責范圍且(qie)適(shi)宜通過市場化方式(shi)(shi)提供(gong)(gong)的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)事項納入政(zheng)府購買服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)范圍,引(yin)導社(she)會力(li)量參與提供(gong)(gong)。建(jian)(jian)(jian)立(li)健全法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)依法跨區(qu)(qu)(qu)域流動制度機(ji)(ji)制,支(zhi)(zhi)持(chi)欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師事務(wu)(wu)(wu)(wu)所建(jian)(jian)(jian)設,鼓勵(li)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師事務(wu)(wu)(wu)(wu)所等法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)到欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)設立(li)分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)。鼓勵(li)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)通過對(dui)(dui)口援建(jian)(jian)(jian)、掛職鍛煉、交流培訓(xun)等形式(shi)(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)發(fa)展。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)欠(qian)(qian)發(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)引(yin)進法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專業人才和志愿者(zhe)的政(zheng)策扶(fu)持(chi),持(chi)續(xu)推進“1+1”法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)志愿者(zhe)活動,支(zhi)(zhi)持(chi)利(li)(li)用(yong)互聯網等方式(shi)(shi)開展遠程法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。
(六)保(bao)障(zhang)特(te)(te)殊群(qun)體(ti)(ti)的基(ji)本公(gong)共(gong)(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)權益(yi)(yi)。將低收(shou)入群(qun)體(ti)(ti)、殘疾(ji)人(ren)(ren)、農民(min)工、老年人(ren)(ren)、青少年、單(dan)親困(kun)難(nan)母(mu)親等特(te)(te)殊群(qun)體(ti)(ti)和軍人(ren)(ren)軍屬、退役軍人(ren)(ren)及其(qi)他優撫(fu)對(dui)象作(zuo)為公(gong)共(gong)(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的重點(dian)對(dui)象。進一步(bu)放寬(kuan)經濟困(kun)難(nan)標(biao)準,使法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)(zhu)覆蓋(gai)人(ren)(ren)群(qun)逐(zhu)步(bu)拓展(zhan)至低收(shou)入群(qun)體(ti)(ti)。推進公(gong)共(gong)(gong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)場所(suo)無障(zhang)礙環境建(jian)設。引導律(lv)(lv)(lv)師、公(gong)證(zheng)員、司法(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)(ding)人(ren)(ren)、基(ji)層法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)者自覺履(lv)行社會責任(ren),積極參(can)與(yu)公(gong)益(yi)(yi)性(xing)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。積極開(kai)展(zhan)面向青少年的法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育活動(dong),建(jian)設多功能青少年法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教育基(ji)地。推動(dong)完善(shan)國家司法(fa)(fa)(fa)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)制度(du),明(ming)確(que)特(te)(te)定(ding)(ding)案(an)件(jian)當事(shi)人(ren)(ren)司法(fa)(fa)(fa)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)的條件(jian)、標(biao)準和范圍。逐(zhu)步(bu)完善(shan)公(gong)證(zheng)機構、司法(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)(ding)機構依法(fa)(fa)(fa)減免相關費(fei)用制度(du),加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)(zhu)工作(zuo)與(yu)公(gong)證(zheng)、司法(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)(ding)工作(zuo)的銜接。
三、促進公共法律服務多元化專業化
(七)積(ji)極為(wei)(wei)促(cu)進經(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)提供法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)國家重(zhong)大發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),鼓勵和(he)支(zhi)持律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)廣(guang)泛參與(yu)重(zhong)大工程、重(zhong)大項目全(quan)(quan)過程,出具(ju)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)意見,為(wei)(wei)營(ying)造法(fa)治(zhi)化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境提供全(quan)(quan)方(fang)位法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)加強(qiang)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge),通過組(zu)織法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)團、開展(zhan)專(zhuan)項法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)活(huo)動等,積(ji)極為(wei)(wei)加快建設制造強(qiang)國、發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)(dai)服務(wu)業(ye)等提供綜(zong)合性法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)實施創新驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),鼓勵律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)、公證員(yuan)認真(zhen)做(zuo)好商(shang)(shang)標、專(zhuan)利、版權等知識產權法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)工作(zuo)。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)防(fang)范化解重(zhong)大風險(xian),健全(quan)(quan)企業(ye)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)顧問、公司律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)制度(du)機制,加強(qiang)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風險(xian)評估,把律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)專(zhuan)業(ye)意見作(zuo)為(wei)(wei)特定市場經(jing)濟(ji)活(huo)動的(de)必備法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)文書(shu)。圍(wei)繞(rao)(rao)(rao)污染防(fang)治(zhi),開展(zhan)環(huan)(huan)境公益訴訟代(dai)(dai)理,進一步規范環(huan)(huan)境損害(hai)司法(fa)鑒(jian)定管理,提高鑒(jian)定質量和(he)公信力(li),充分發(fa)(fa)揮司法(fa)鑒(jian)定在(zai)生態環(huan)(huan)境損害(hai)賠償磋商(shang)(shang)和(he)環(huan)(huan)境行政(zheng)執法(fa)、環(huan)(huan)境資源審判(pan)等方(fang)面的(de)證據(ju)支(zhi)持作(zuo)用。
(八)積極(ji)為促進黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)面履行(xing)(xing)職(zhi)(zhi)能(neng)提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)。進一步(bu)擴大黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公職(zhi)(zhi)律(lv)師(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)覆蓋面,提高黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)化(hua)水平。完(wan)善(shan)黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)討論(lun)、決(jue)(jue)定(ding)重大事(shi)項前(qian)聽(ting)取法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公職(zhi)(zhi)律(lv)師(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)見的工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)制,細化(hua)明(ming)確相應工作(zuo)(zuo)(zuo)規則和(he)流程。建立完(wan)善(shan)黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公職(zhi)(zhi)律(lv)師(shi)(shi)參與法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規規章、黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規和(he)規范性文件的起草論(lun)證工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)制和(he)參與重大決(jue)(jue)策(ce)、重大執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)(jue)定(ding)合法(fa)(fa)(fa)(fa)性審查工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)制。健(jian)全(quan)政(zheng)府(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公職(zhi)(zhi)律(lv)師(shi)(shi)選聘機(ji)(ji)(ji)制,優化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)隊伍(wu)組(zu)成。引導支(zhi)持政(zheng)府(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、公職(zhi)(zhi)律(lv)師(shi)(shi)積極(ji)參與行(xing)(xing)政(zheng)應訴、行(xing)(xing)政(zheng)復議、行(xing)(xing)政(zheng)裁決(jue)(jue)、調解、仲(zhong)裁等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)。
(九)積極(ji)為促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)司(si)(si)法公正(zheng)和(he)(he)社會公平(ping)正(zheng)義提供(gong)(gong)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助參與(yu)(yu)以(yi)審(shen)判為中(zhong)心的(de)刑事(shi)(shi)(shi)訴訟制(zhi)度(du)改革,健(jian)全依申(shen)請法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)和(he)(he)辦(ban)案(an)(an)機(ji)關通知辯護工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),加(jia)強法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助值班律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)工(gong)作(zuo),推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助參與(yu)(yu)認(ren)罪認(ren)罰從(cong)寬案(an)(an)件辦(ban)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo),依法保(bao)障(zhang)刑事(shi)(shi)(shi)訴訟當事(shi)(shi)(shi)人(ren)合法權(quan)(quan)益(yi)。充分(fen)發揮律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)在刑事(shi)(shi)(shi)訴訟中(zhong)的(de)重要作(zuo)用,探索建立律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)專(zhuan)屬辯護制(zhi)度(du),完(wan)善(shan)死刑復(fu)核案(an)(an)件指定辯護制(zhi)度(du),推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)刑事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)辯護全覆蓋(gai)試點(dian)。對(dui)不服司(si)(si)法機(ji)關生效裁判、決定的(de)申(shen)訴,逐(zhu)步實行(xing)由(you)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)代理(li)(li)(li)制(zhi)度(du),完(wan)善(shan)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)參與(yu)(yu)化解和(he)(he)代理(li)(li)(li)涉(she)法涉(she)訴信訪案(an)(an)件的(de)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)參與(yu)(yu)信訪工(gong)作(zuo),引導群眾理(li)(li)(li)性表(biao)達(da)訴求,依法維護權(quan)(quan)益(yi)。探索推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)對(dui)再(zai)審(shen)案(an)(an)件實行(xing)由(you)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)代理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)。充分(fen)發揮公證(zheng)(zheng)作(zuo)為預防性司(si)(si)法證(zheng)(zheng)明制(zhi)度(du)的(de)優勢,推(tui)(tui)動公證(zheng)(zheng)參與(yu)(yu)調解、取證(zheng)(zheng)、送達(da)、保(bao)全、執(zhi)行(xing)等(deng)司(si)(si)法活動中(zhong)的(de)輔助性事(shi)(shi)(shi)務(wu)。完(wan)善(shan)對(dui)債權(quan)(quan)文書賦予強制(zhi)執(zhi)行(xing)效力(li)的(de)公證(zheng)(zheng)程(cheng)序,強化與(yu)(yu)公證(zheng)(zheng)債權(quan)(quan)文書有關執(zhi)行(xing)程(cheng)序的(de)銜(xian)(xian)接(jie)。健(jian)全統(tong)一司(si)(si)法鑒定管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體制(zhi),加(jia)強司(si)(si)法鑒定管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)(yu)司(si)(si)法辦(ban)案(an)(an)工(gong)作(zuo)的(de)銜(xian)(xian)接(jie),健(jian)全鑒定人(ren)負責(ze)制(zhi),統(tong)一司(si)(si)法鑒定標準,為案(an)(an)件事(shi)(shi)(shi)實認(ren)定提供(gong)(gong)技術支持。
加(jia)強公共法律服務案例(li)庫(ku)建設,建立典(dian)型案例(li)發(fa)布機(ji)制(zhi)。進(jin)(jin)一(yi)步健全矛(mao)盾糾紛預(yu)防化(hua)解(jie)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi),積極打(da)造(zao)新時代人(ren)(ren)民(min)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)工作(zuo)(zuo)升級版。完(wan)善人(ren)(ren)民(min)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)、行政(zheng)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)、司(si)法調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)聯動工作(zuo)(zuo)體系(xi),推動構建大調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)工作(zuo)(zuo)格局。推進(jin)(jin)人(ren)(ren)民(min)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)參與化(hua)解(jie)信訪(fang)(fang)矛(mao)盾,探(tan)索(suo)采用(yong)和解(jie)、調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)等方式(shi)化(hua)解(jie)矛(mao)盾糾紛,通過司(si)法確認(ren)保障(zhang)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)的法律效果。加(jia)強行業性專業性人(ren)(ren)民(min)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)工作(zuo)(zuo),完(wan)善律師(shi)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)和商事(shi)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)制(zhi)度(du),發(fa)揮公證、調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)、仲裁(cai)、行政(zheng)裁(cai)決(jue)、行政(zheng)復議、信訪(fang)(fang)等非訴訟方式(shi)積極作(zuo)(zuo)用(yong),促進(jin)(jin)社會公平正義。
(十(shi))積(ji)極為國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大經貿活(huo)動和(he)全方(fang)(fang)位對外(wai)開(kai)放提供(gong)法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)。進一步擴(kuo)大對外(wai)公證合作領域。建(jian)立(li)(li)完(wan)善(shan)涉外(wai)鑒定(ding)事(shi)項(xiang)報告制度,提高涉外(wai)鑒定(ding)質(zhi)量。整合仲裁(cai)優(you)勢資源,打造國(guo)(guo)際(ji)(ji)知名仲裁(cai)機構,促進和(he)支持(chi)仲裁(cai)機構參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)商事(shi)爭端解決。充分發揮(hui)司法(fa)協助渠道(dao)作用,切實加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)執(zhi)法(fa)司法(fa)合作。推(tui)動建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)際(ji)(ji)商事(shi)調(diao)解組(zu)織。建(jian)立(li)(li)健全法(fa)律(lv)(lv)查明機制,建(jian)立(li)(li)涵蓋我國(guo)(guo)法(fa)律(lv)(lv)、行政法(fa)規(gui)、地(di)方(fang)(fang)性(xing)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章的(de)(de)統一數據庫(ku),通過建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)別法(fa)律(lv)(lv)信息數據庫(ku)以及專家(jia)(jia)庫(ku)等形式提供(gong)域外(wai)法(fa)律(lv)(lv)查明服務(wu)。加(jia)強(qiang)與(yu)(yu)“一帶一路”國(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)的(de)(de)交流與(yu)(yu)合作。完(wan)善(shan)涉外(wai)法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)機構建(jian)設,推(tui)出國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)方(fang)(fang)涉外(wai)法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)機構示范單位(項(xiang)目),培養一批在業(ye)務(wu)領域、服務(wu)能力(li)方(fang)(fang)面(mian)具有較(jiao)強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)的(de)(de)涉外(wai)法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)機構。
四、創新公共法律服務管理體制和工作機制
(十一)建立統籌協調機制(zhi)。健(jian)全(quan)黨委領(ling)導、政(zheng)(zheng)府主(zhu)導、部(bu)(bu)門協同、社(she)(she)(she)會(hui)參與(yu)的(de)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理體制(zhi)和工作(zuo)(zuo)機制(zhi)。加大(da)統籌力度,由司法(fa)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門牽(qian)頭,充分發(fa)(fa)揮(hui)人民(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)、人力資(zi)源社(she)(she)(she)會(hui)保障、發(fa)(fa)展改革、財政(zheng)(zheng)、民(min)(min)政(zheng)(zheng)、農業農村(cun)、信(xin)訪等(deng)(deng)部(bu)(bu)門職能(neng)作(zuo)(zuo)用和資(zi)源優勢(shi),在規(gui)劃編制(zhi)、政(zheng)(zheng)策銜(xian)接、標準制(zhi)定實(shi)施、服(fu)(fu)務(wu)(wu)運(yun)行、財政(zheng)(zheng)保障等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)加強整(zheng)體設(she)計(ji)、協調推(tui)進(jin)。健(jian)全(quan)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)與(yu)訴訟服(fu)(fu)務(wu)(wu)、社(she)(she)(she)會(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)領(ling)域的(de)工作(zuo)(zuo)對接機制(zhi),實(shi)現(xian)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資(zi)源整(zheng)合和互聯互通。培育和壯大(da)社(she)(she)(she)會(hui)、市場等(deng)(deng)各類(lei)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)主(zhu)體,增強公(gong)眾參與(yu)意識。鼓勵(li)和支(zhi)持(chi)社(she)(she)(she)會(hui)力量通過投(tou)資(zi)或捐(juan)助(zhu)(zhu)設(she)施設(she)備、資(zi)助(zhu)(zhu)項目、贊助(zhu)(zhu)活動、提(ti)供(gong)產品和服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)方(fang)(fang)式(shi)參與(yu)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設(she)。鼓勵(li)支(zhi)持(chi)各類(lei)社(she)(she)(she)會(hui)組(zu)織在法(fa)治宣(xuan)傳、權益維(wei)護、矛盾糾(jiu)紛化解等(deng)(deng)公(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)領(ling)域更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)用。
(十(shi)二)健全管(guan)理(li)機制。加(jia)強(qiang)對(dui)公(gong)(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)建設的(de)統一管(guan)理(li),明確公(gong)(gong)職律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)、公(gong)(gong)司律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)地位,完善(shan)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問管(guan)理(li)制度(du),加(jia)強(qiang)對(dui)行(xing)業專業調解的(de)統籌指導(dao),提(ti)升服(fu)務(wu)綜合效能(neng)。加(jia)強(qiang)公(gong)(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)部門對(dui)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)秩(zhi)序的(de)監管(guan),充分發揮法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)行(xing)業協會(hui)的(de)作用(yong),完善(shan)行(xing)政管(guan)理(li)與(yu)行(xing)業自(zi)律(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)理(li)相結合的(de)管(guan)理(li)體(ti)制機制,明確各(ge)類(lei)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)機構資質(zhi)認定、設施建設、人員(yuan)配備(bei)、業務(wu)規范(fan)、工作流(liu)程等具體(ti)標準(zhun),統一場所標識、指引和功能(neng)設置,推進公(gong)(gong)共法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)標準(zhun)化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)。
(十三(san))推進(jin)公(gong)共法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)。依(yi)托法律(lv)(lv)援助組(zu)織、鄉鎮(街道)司法所等現有資源,推進(jin)公(gong)共法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)實體(ti)平(ping)臺建(jian)設(she)。推進(jin)“12348”熱線平(ping)臺省(sheng)級(ji)統籌,建(jian)立一體(ti)化呼叫中心(xin)系(xi)統。推進(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+公(gong)共法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)”,構建(jian)集(ji)“12348”電話熱線、網(wang)(wang)站、微信、移動(dong)客戶(hu)端為一體(ti)的中國法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)網(wang)(wang),提供覆蓋全業(ye)(ye)務(wu)(wu)、全時空的高(gao)品質公(gong)共法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)。加快(kuai)推進(jin)中國法律(lv)(lv)服務(wu)(wu)網(wang)(wang)同業(ye)(ye)務(wu)(wu)系(xi)統對(dui)接(jie),實現“一網(wang)(wang)通辦”、資源共享(xiang)。堅持平(ping)臺建(jian)設(she)和運行(xing)管理并(bing)重,健全平(ping)臺運行(xing)管理和服務(wu)(wu)標準(zhun)體(ti)系(xi)。
(十四(si))建立健(jian)全(quan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)。構(gou)建公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服務(wu)評(ping)(ping)價(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)(xi),研究(jiu)制(zhi)定以(yi)業(ye)(ye)務(wu)規范(fan)指(zhi)(zhi)標(biao)、服務(wu)效果指(zhi)(zhi)標(biao)和社會評(ping)(ping)價(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)為(wei)主要內容,以(yi)基礎(chu)設施(shi)、人員配備(bei)、業(ye)(ye)務(wu)開展(zhan)等方(fang)面量化(hua)考評(ping)(ping)指(zhi)(zhi)標(biao)及獎懲標(biao)準為(wei)重點的(de)科學指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)(xi)。建立健(jian)全(quan)律師行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)水平評(ping)(ping)價(jia)(jia)體(ti)系(xi)(xi)和評(ping)(ping)定機(ji)制(zhi),促進(jin)律師專業(ye)(ye)化(hua)分工。加(jia)強司法(fa)(fa)鑒定人員能力(li)考核。建立公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服務(wu)質量評(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)度,探索引入第三方(fang)評(ping)(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)。開展(zhan)群眾滿(man)意度測(ce)評(ping)(ping),以(yi)群眾滿(man)意度來(lai)檢驗公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律服務(wu)工作成效。
五、加大保障力度
(十(shi)五(wu))推進制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)。完善(shan)公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章和規(gui)(gui)范性文件。研究制(zhi)定(ding)國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教育法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),推動制(zhi)定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),修改律(lv)師法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)證法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、仲(zhong)裁法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui),完善(shan)政府購買公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)制(zhi)度(du)(du)。加強公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)相(xiang)關(guan)改革政策(ce)的銜接,加快(kuai)制(zhi)定(ding)地(di)方性公(gong)共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)范。
(十六)加(jia)(jia)(jia)(jia)強隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu)建(jian)(jian)設(she)。大(da)(da)(da)力(li)推進(jin)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu)革命化、正規(gui)化、專(zhuan)業化、職(zhi)(zhi)業化建(jian)(jian)設(she)。全面(mian)加(jia)(jia)(jia)(jia)強黨的建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo),不斷擴大(da)(da)(da)黨的組(zu)織覆蓋和工(gong)作(zuo)覆蓋,注重引導法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)中的黨員(yuan)帶頭參(can)與公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)教(jiao)育培(pei)訓力(li)度,研究制定(ding)教(jiao)育培(pei)訓規(gui)劃。完善職(zhi)(zhi)業道德規(gui)范制度體(ti)系,促(cu)進(jin)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)行風建(jian)(jian)設(she)和誠信體(ti)系建(jian)(jian)設(she)。優化公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu)結構,穩步增加(jia)(jia)(jia)(jia)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)、公(gong)(gong)(gong)證員(yuan)、法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)人(ren)(ren)員(yuan)、仲裁員(yuan)數量,加(jia)(jia)(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)政府法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu),適(shi)應需(xu)要發(fa)(fa)展(zhan)司(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)人(ren)(ren)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu),積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)專(zhuan)職(zhi)(zhi)人(ren)(ren)民(min)調解員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu),增加(jia)(jia)(jia)(jia)有專(zhuan)業背景的人(ren)(ren)民(min)調解員(yuan)數量,規(gui)范發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)層法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo)者隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu)。培(pei)養壯(zhuang)大(da)(da)(da)擅(shan)長辦理(li)維護特殊(shu)群體(ti)合法(fa)權益及化解相關社會(hui)矛盾的專(zhuan)業公(gong)(gong)(gong)益法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構和公(gong)(gong)(gong)益律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu)。發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)(da)涉外(wai)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)隊(dui)伍(wu)(wu)(wu)(wu),加(jia)(jia)(jia)(jia)快培(pei)養涉外(wai)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)領軍人(ren)(ren)才,建(jian)(jian)立涉外(wai)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)人(ren)(ren)才庫。鼓勵、引導社會(hui)力(li)量參(can)與公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),實現公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提供主體(ti)多元化。
(十(shi)七)強化(hua)經費(fei)保障(zhang)(zhang)。將法律援助經費(fei)納(na)入(ru)同級財政(zheng)預(yu)算,做好公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)體系建(jian)設各項經費(fei)保障(zhang)(zhang)。將基本公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)事(shi)項納(na)入(ru)政(zheng)府購買服(fu)務(wu)指(zhi)導性(xing)(xing)目錄(lu)。建(jian)立公(gong)(gong)益(yi)性(xing)(xing)法律服(fu)務(wu)激(ji)勵(li)保障(zhang)(zhang)機制,對(dui)(dui)積極參與公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)的(de)機構(gou)和(he)人員,按照國家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)表彰獎勵(li),并提供必要支(zhi)持。統(tong)籌研究律師(shi)行(xing)業稅收政(zheng)策和(he)會(hui)計(ji)處理規(gui)定(ding)。不斷(duan)拓寬公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)資金籌集渠(qu)道,鼓勵(li)通過慈(ci)善(shan)捐贈、依法設立公(gong)(gong)益(yi)基金會(hui)等方式,引導社會(hui)資金投向公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)領域。加大對(dui)(dui)欠發達地區財政(zheng)支(zhi)持力度,逐步縮(suo)小地區差距,有(you)序推進(jin)公(gong)(gong)共(gong)法律服(fu)務(wu)協(xie)調(diao)發展。
(十八)加強科技(ji)(ji)保(bao)障(zhang)。推(tui)(tui)動公共法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)與(yu)科技(ji)(ji)創新手段(duan)深度融合,著力(li)打造(zao)“智(zhi)慧法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)”。大力(li)發展公共法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)科技(ji)(ji)創新支(zhi)(zhi)撐技(ji)(ji)術(shu),重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)援助創新、律(lv)(lv)(lv)(lv)師執業保(bao)障(zhang)與(yu)執業監管、電子公證、社會矛盾(dun)糾紛排查與(yu)預(yu)警、法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)援助智(zhi)能保(bao)障(zhang)等關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)。研發深度學習(xi)、智(zhi)能交互技(ji)(ji)術(shu),推(tui)(tui)廣應用智(zhi)能法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)技(ji)(ji)術(shu),以精準(zhun)公共法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)支(zhi)(zhi)撐技(ji)(ji)術(shu)與(yu)裝備研究為突(tu)破(po),通過人群(qun)精準(zhun)分類,動態(tai)評估不(bu)同(tong)人群(qun)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)需求(qiu)。研制(zhi)關鍵(jian)系統和新型(xing)裝備,研發面向億級用戶(hu)、處理海量數據的高效公共法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)平臺。
六、切實加強組織領導
(十九(jiu))強化責(ze)任擔當。各(ge)有關部門(men)和單位要(yao)(yao)根據本意(yi)見要(yao)(yao)求,抓緊制定完善相關配套政(zheng)策(ce),明(ming)確責(ze)任、統(tong)籌(chou)建(jian)設、協(xie)同推(tui)(tui)進、狠抓落實。各(ge)級黨委和政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)將公(gong)共法(fa)律服(fu)務體系建(jian)設擺上(shang)重要(yao)(yao)議事日程,納(na)入(ru)本地(di)區(qu)國民經(jing)濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)總體規(gui)劃,納(na)入(ru)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)綜合考核體系,列入(ru)為(wei)民辦實事項目。要(yao)(yao)制定切合實際的政(zheng)策(ce)措施,明(ming)確責(ze)任和時間表、路線圖,集中(zhong)力量推(tui)(tui)進工作(zuo)落實。
(二十)加強督查(cha)指(zhi)導(dao)(dao)。各級公(gong)共(gong)(gong)法(fa)律服務(wu)(wu)管(guan)理部門和各法(fa)律服務(wu)(wu)行業(ye)協會要履(lv)行職責,加強工(gong)作指(zhi)導(dao)(dao),組織(zhi)和引導(dao)(dao)法(fa)律服務(wu)(wu)人(ren)員積極參(can)與公(gong)共(gong)(gong)法(fa)律服務(wu)(wu)體系建設(she)(she)。要定(ding)期對(dui)公(gong)共(gong)(gong)法(fa)律服務(wu)(wu)體系建設(she)(she)進展、成(cheng)效及(ji)保障(zhang)情況(kuang)進行督促檢(jian)查(cha)和考(kao)核評估(gu),有關(guan)檢(jian)查(cha)和考(kao)核評估(gu)結(jie)果作為(wei)本地區有關(guan)黨政(zheng)領導(dao)(dao)干部綜(zong)合考(kao)核評價的(de)參(can)考(kao)。
(二十(shi)一)注(zhu)重宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導。綜合運用報刊(kan)、廣播、電視(shi)、網(wang)絡等媒(mei)體,宣(xuan)傳(chuan)公共(gong)法(fa)律服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設的重要意(yi)義,推廣好做法(fa)好經驗(yan),宣(xuan)介先(xian)進典(dian)型和(he)(he)創(chuang)新舉(ju)措。結合主題活(huo)(huo)動和(he)(he)創(chuang)建活(huo)(huo)動,開展(zhan)多(duo)種形式的宣(xuan)傳(chuan),營造(zao)良好社會(hui)氛(fen)圍。進一步深化和(he)(he)拓展(zhan)理論研究(jiu),為探索建立完備的公共(gong)法(fa)律服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系提供堅實(shi)理論支撐。