新(xin)華社(she)北京6月(yue)21日電（王(wang)嘉鑫、申鋮）記者21日從財政部(bu)了解到，為規范土地儲備項(xiang)目預算(suan)管(guan)(guan)理，財政部(bu)、自然資源部(bu)近日聯合(he)發布通知，試點在土地儲備領域(yu)按(an)項(xiang)目實(shi)行全生命周期預算(suan)管(guan)(guan)理。

　　兩部(bu)門(men)稱，首批試點地(di)區(qu)包括北京(jing)、天津、河北、河南、山東、浙江（含寧波）、廈門(men)等7省（市(shi)），同(tong)時鼓(gu)勵符合(he)條(tiao)件(jian)的其他地(di)區(qu)自行(xing)選擇市(shi)縣（區(qu)）開展試點，并將在以(yi)后年(nian)度視情(qing)況逐步擴大(da)試點范圍。

　　根據印發的《土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)算管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法（試(shi)行(xing)(xing)）》，土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按照(zhao)全(quan)生命周期管(guan)(guan)(guan)(guan)理的要求，分別編(bian)入(ru)(ru)地(di)(di)方政(zheng)府(fu)中期財政(zheng)規劃(hua)和(he)年(nian)度(du)收(shou)支(zhi)預(yu)算。土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)算按規定納(na)入(ru)(ru)地(di)(di)方政(zheng)府(fu)性基金預(yu)算管(guan)(guan)(guan)(guan)理，年(nian)度(du)預(yu)算執行(xing)(xing)中遵循以(yi)收(shou)定支(zhi)、先(xian)收(shou)后支(zhi)的原則。土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)應(ying)當實現總體(ti)收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)和(he)年(nian)度(du)收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)。土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)機構是(shi)土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)算的編(bian)制(zhi)主體(ti)，通過土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)機構專用(yong)報表編(bian)制(zhi)土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預(yu)算。財政(zheng)部門會(hui)同自然資源主管(guan)(guan)(guan)(guan)部門組織和(he)監督土(tu)(tu)地(di)(di)儲(chu)備(bei)(bei)(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)收(shou)支(zhi)平(ping)衡(heng)、風險管(guan)(guan)(guan)(guan)控和(he)資產(chan)評估。

　　兩部門(men)明確(que)，各省分(fen)配專項債(zhai)務限額時可以對(dui)開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)點的市縣(xian)（區）予以適當(dang)傾(qing)斜。開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)點的市縣(xian)（區）應(ying)當(dang)充實人(ren)員力量(liang)，統籌(chou)安排(pai)開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)點所(suo)需經(jing)費，確(que)保(bao)試(shi)(shi)點工(gong)作順利(li)實施(shi)。試(shi)(shi)點地區應(ying)當(dang)定(ding)期評估試(shi)(shi)點情(qing)況。

　　業內人士表示，此舉將(jiang)進(jin)一步健全土地儲備專項債(zhai)券項目(mu)控制(zhi)機制(zhi)，有效(xiao)防控專項債(zhai)務風險，促(cu)進(jin)地方經(jing)濟持續健康發展。

【糾錯】

責任編輯： 劉笑冬