這是晨光中的上海陸家嘴（2018年6月21日無人機拍攝）。 新華社記者任瓏攝?

　　新(xin)(xin)華社上(shang)海1月17日電 題(ti)：吃(chi)改(gai)革飯(fan)走(zou)開(kai)放路打創新(xin)(xin)牌　上(shang)海奮(fen)力(li)創造(zao)發展新(xin)(xin)傳奇

　　新(xin)華社記者(zhe)姜微(wei)、何欣榮

　　城市(shi)GDP在國(guo)(guo)內率先突破(po)3萬(wan)億元，自貿區(qu)改(gai)革(ge)有127項制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果向全(quan)國(guo)(guo)復(fu)制(zhi)推廣，全(quan)球科創(chuang)(chuang)中(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)不斷取得新(xin)突破(po)，首屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)進口(kou)博覽會成(cheng)功舉行……黨的十(shi)八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會以(yi)來，上海堅持“吃改(gai)革(ge)飯、走開放路(lu)、打創(chuang)(chuang)新(xin)牌(pai)”，以(yi)當好全(quan)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)開放排(pai)頭(tou)兵、創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展先行者(zhe)的姿態，奮(fen)力創(chuang)(chuang)造城市(shi)發(fa)展新(xin)傳(chuan)奇(qi)。

　　上海奮力創造發展新傳奇 在負責上海國際貿易單一窗口技術開發的億通公司本部大樓，工作人員在介紹中國（上海）國際貿易單一窗口的相關情況（2018年8月12日攝）。新華社記者 金立旺 攝

　　落實國家戰略，自貿區改革結碩果

　　“2018年(nian)，浦(pu)東新區全年(nian)地區生產總值預計超過(guo)1萬億(yi)元，財(cai)政(zheng)總收入超過(guo)4000億(yi)元。規模以上(shang)(shang)工業總產值超過(guo)1萬億(yi)元，全社會固(gu)定資(zi)產投資(zi)達到2000億(yi)元。”近期，上(shang)(shang)海(hai)浦(pu)東新區兩(liang)會披露的“兩(liang)個(ge)1萬億(yi)”發展數字，引起國內外關注。

　　在經(jing)濟下行壓(ya)力加大(da)的背景下，浦東交出令人(ren)振奮的成(cheng)績單，與(yu)上海自貿區的改(gai)革先發效(xiao)應密(mi)不可分(fen)。

　　首(shou)張外商投資負面清單、率(lv)先實(shi)施商事登記制度改(gai)革(ge)(ge)、首(shou)個國際貿易單一窗口……作為改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放“試驗田”，在(zai)投資、貿易、金融(rong)和事中事后監管四(si)大(da)方(fang)面，上(shang)海(hai)自貿區掛牌5年來已經有127項制度創新成果(guo)向全國復制推廣(guang)，有力服務了全國改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放大(da)局。

　　與此同(tong)時，自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)(qu)(qu)釋(shi)放的(de)(de)改(gai)革紅利，也推動區(qu)(qu)(qu)域(yu)經濟健康發展。統計顯示，截(jie)至(zhi)2018年6月底，上(shang)(shang)海自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)(qu)(qu)累(lei)計新設企(qi)業逾5.5萬戶，是前20年同(tong)一區(qu)(qu)(qu)域(yu)設立企(qi)業數的(de)(de)1.5倍。以上(shang)(shang)海1/50的(de)(de)面積，上(shang)(shang)海自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)(qu)(qu)創造了浦東新區(qu)(qu)(qu)3/4的(de)(de)GDP、上(shang)(shang)海全(quan)市1/4的(de)(de)GDP。這種“高(gao)產(chan)田”效應，支撐浦東新區(qu)(qu)(qu)近年來的(de)(de)GDP增速一直高(gao)于上(shang)(shang)海全(quan)市平均水平。

　　位(wei)于上(shang)海自貿區(qu)金橋片區(qu)的(de)沃(wo)爾沃(wo)建筑設備投資(zi)（中國(guo)）公(gong)司(si)(si)，對自貿區(qu)的(de)改(gai)革(ge)紅利感觸頗(po)深。公(gong)司(si)(si)副總(zong)裁(cai)詹旭說，除(chu)了先進生產線，沃(wo)爾沃(wo)把融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)(si)也放在(zai)了金橋，成為上(shang)海自貿區(qu)擴區(qu)后第一家融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)兼營商業保理的(de)外商獨資(zi)企業。“這是上(shang)海自貿區(qu)改(gai)革(ge)帶給我們的(de)‘禮(li)物(wu)’。”

　　上海奮力創造發展新傳奇 特斯拉上海超級工廠（一期）奠基儀式在上海舉行（1月7日攝）。 新華社記者 丁汀 攝

　　以開放促改革，在開放中創新

　　今年1月(yue)初，特斯拉超級(ji)工廠在上海臨港地區(qu)正(zheng)式開工。這(zhe)一超級(ji)工廠是上海迄今為(wei)止最大的外資(zi)制造業項目，預(yu)計總投資(zi)約500億元。全(quan)部建(jian)成運營后，年產能(neng)將達50萬輛純電動整車。

　　從簽約、拿地到開工(gong)，只花了不到半年的(de)時間。在開工(gong)儀(yi)式上(shang)，特(te)斯(si)拉首席執(zhi)行官埃隆·馬斯(si)克說，特(te)斯(si)拉“充分(fen)感受到令人驚嘆的(de)上(shang)海(hai)速度”“這(zhe)(zhe)得益于上(shang)海(hai)良好的(de)營商環(huan)境，也體現了這(zhe)(zhe)座城市對外開放的(de)決(jue)心(xin)和行動。”

　　作為我國(guo)對外開放(fang)的高地，以開放(fang)促(cu)改革(ge)是上(shang)海一(yi)貫的特色。2018年7月(yue)，上(shang)海推出擴大開放(fang)100條舉(ju)措(cuo)，其中明確提到：“加快(kuai)(kuai)實施汽車(che)、飛機、船舶(bo)產業對外開放(fang)，按照(zhao)國(guo)家部署加快(kuai)(kuai)取消汽車(che)制造業外資股比(bi)以及整車(che)廠(chang)合資數量(liang)等的限(xian)制”。

　　開放倒(dao)逼改革，開放也能激(ji)活創新。

　　最(zui)(zui)近，微軟（中國）有限(xian)公司表示，微軟亞(ya)太首家(jia)、全球第(di)三家(jia)，也是(shi)截至目前(qian)規模最(zui)(zui)大(da)的(de)一個人工(gong)智能和(he)物聯網(wang)實驗(yan)室落戶上海張江(jiang)科學城人工(gong)智能島。該實驗(yan)室計劃于2019年4月(yue)正式開始運營，旨在推(tui)動制造、零售、醫療等行業的(de)人工(gong)智能和(he)物聯網(wang)應用。

　　在(zai)日(ri)趨白熱化的(de)全球科技競爭中，集(ji)成電(dian)路、人工智能和生物(wu)醫藥眾所矚目(mu)。針對這些重點領域，上海集(ji)中力量攻堅(jian)突(tu)破，搶占制(zhi)高點、跑(pao)出“加(jia)速度”。

　　負責推(tui)進(jin)全球科(ke)技創新(xin)(xin)中心(xin)建設(she)的浦東新(xin)(xin)區(qu)區(qu)委常(chang)委、上海科(ke)創辦執行副主任(ren)彭崧(song)說，截(jie)至2018年底(di)，張江(jiang)(jiang)科(ke)學(xue)城(cheng)首輪73個(ge)項目已全部開工。在(zai)“中國(guo)芯”“創新(xin)(xin)藥”方面，張江(jiang)(jiang)突破(po)了(le)一批“卡脖子”關鍵技術。在(zai)建的硬X射線自由(you)電子激(ji)光裝置建成后，張江(jiang)(jiang)將成為全球規模最(zui)大、水平最(zui)高(gao)的光子科(ke)學(xue)大設(she)施集聚地(di)。

　　人們在首屆中國國際進口博覽會參觀（2018年11月10日攝）。 新華社記者 李鑫 攝

　　新起點上再出發，用好“四大戰略支撐”

　　增設自貿區(qu)新片區(qu)、上交(jiao)所(suo)設立科創(chuang)板(ban)、長(chang)三(san)角一體化上升為國家戰(zhan)略——在2018年11月舉行的首屆中(zhong)國國際進(jin)口博覽會上，中(zhong)央交(jiao)給上海三(san)項新的重(zhong)大任務(wu)。。

　　近期召開的(de)(de)上(shang)海市委全(quan)會(hui)提出，這三項新的(de)(de)重(zhong)大任務，連(lian)同進(jin)博會(hui)一起，構(gou)成了上(shang)海在更高起點、更高層次上(shang)推(tui)進(jin)改革開放(fang)的(de)(de)“四大戰略(lve)支(zhi)撐(cheng)”。

　　自(zi)貿區(qu)新片(pian)(pian)區(qu)是(shi)上海(hai)新一輪對外(wai)開放的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大平臺。新片(pian)(pian)區(qu)不是(shi)自(zi)貿區(qu)面(mian)積的(de)簡(jian)單擴大，重(zhong)(zhong)(zhong)在制度(du)的(de)創新和(he)功能的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)構。上海(hai)將在自(zi)貿區(qu)新片(pian)(pian)區(qu)內，選擇體(ti)現國(guo)家戰略需要(yao)、國(guo)際市(shi)場需求(qiu)大、對外(wai)開放要(yao)求(qiu)高的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，實施有國(guo)際競爭力的(de)開放政策和(he)制度(du)體(ti)系。

　　推動長三角更高(gao)質量一(yi)體化發展，是上海(hai)擴大對內開放的重大平臺。今年，上海(hai)將抓(zhua)緊研(yan)究、探索實施(shi)區(qu)域一(yi)體化制(zhi)度(du)創(chuang)新，推動全面深化改(gai)革試點舉措集中落實、率(lv)先突破(po)、系(xi)統集成。

　　上交所設立科(ke)創板并試點注冊制(zhi)(zhi)，是資本市(shi)場的(de)重大制(zhi)(zhi)度創新(xin)，將打通科(ke)技與金融(rong)的(de)連接通道(dao)。按照中(zhong)國首席經(jing)濟學家論(lun)壇副(fu)理事(shi)長李迅雷(lei)的(de)看法，現在A股上市(shi)公(gong)司以金融(rong)、地產(chan)等(deng)周期性行業為主(zhu)導。科(ke)創板瞄準新(xin)興產(chan)業，有利于培育和激活發(fa)展新(xin)動能。

　　中國國際進(jin)(jin)口博覽(lan)會(hui)是(shi)我(wo)國主(zhu)動向(xiang)世界(jie)開放(fang)市場的重大舉措，也(ye)是(shi)連接國內(nei)外市場的重大平臺。上海(hai)市政府副(fu)秘書(shu)長(chang)、商務委(wei)主(zhu)任尚玉英(ying)說，有關部門正在(zai)抓(zhua)緊研(yan)究(jiu)完善第二屆進(jin)(jin)博會(hui)的主(zhu)體方案和實施(shi)方案，確(que)保“規模更(geng)(geng)大、質量(liang)更(geng)(geng)好，也(ye)更(geng)(geng)為精彩”。

　　面對新(xin)的(de)實踐要求(qiu)、重大任(ren)務，沒有(you)現(xian)成的(de)范例(li)和可循的(de)模式。上(shang)(shang)海市委表示，要“創造性地(di)貫徹(che)落(luo)實中央要求(qiu)，創造性地(di)謀劃推進各項(xiang)工(gong)作”。唯有(you)如此，才能(neng)使上(shang)(shang)海的(de)工(gong)作有(you)興奮點(dian)、落(luo)實有(you)發力點(dian)、經濟有(you)增(zeng)長點(dian)、發展有(you)新(xin)亮點(dian)。