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安徽金寨:落地窗見證老區新變化,窗里窗外話改革“獲得”
2018-11-16 16:48:27 來源: 新華網
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  新華社(she)合肥11月16日(ri)電(記者陳諾、湯(tang)陽)最近,位于大別山(shan)腹地(di)(di)的(de)安徽省金(jin)寨縣花石鄉最低溫度已(yi)接近零攝氏(shi)度,大灣村的(de)楊習倫卻并不感(gan)覺寒冷,此時暖陽正從(cong)新家的(de)落地(di)(di)窗中曬進(jin)來。

  這是最讓楊習(xi)倫自(zi)豪的(de)(de)新房的(de)(de)“點(dian)睛一(yi)筆”。一(yi)年(nian)多(duo)前,當一(yi)條街(jie)的(de)(de)鄰居(ju)都忙不迭地砌高墻時,他(ta)運(yun)來兩塊大(da)玻璃立上。這位(wei)曾經的(de)(de)貧(pin)困戶對記者(zhe)說:,“現在日子過好(hao)了,干嗎不曬出來”。

  楊習倫生活了半輩子的金(jin)寨,曾走出59位開國(guo)將(jiang)軍(jun),有著(zhu)“紅軍(jun)搖(yao)籃、將(jiang)軍(jun)故鄉”的美譽。與此同時(shi),亦有著(zhu)超過40年的貧(pin)困史。“窮怕了”的金(jin)寨人(ren)再度出征,向(xiang)貧(pin)困宣戰,老區逐漸成為創新試驗田。

  宅改促扶貧,“一片肉”變“一盤肉”

  山區(qu)(qu)高寒(han)地區(qu)(qu)往往“一方水土養育不(bu)了(le)一方人”,對此(ci)黃(huang)堰村60歲的周其國(guo)深有感觸。他們一家原先(xian)住(zhu)在深山里(li)有100多(duo)年歷(li)史(shi)的土坯房里(li),年久失修不(bu)說(shuo),距離村部15里(li)土路(lu),“趕趟(tang)集都要(yao)走上3個小時”。

  “挪窮窩”成為(wei)“富(fu)起來”的(de)第一步。2017年1月,周(zhou)其國一家(jia)搬進了(le)緊鄰(lin)村部(bu)的(de)集中安置小區——74平方米(mi)的(de)樓房。他給記者(zhe)算了(le)一筆(bi)賬:危房改造補(bu)(bu)貼(tie)2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),易地搬遷一家(jia)三口人補(bu)(bu)了(le)6萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),加上宅(zhai)基地改革補(bu)(bu)貼(tie)53000余元(yuan)(yuan)(yuan),光(guang)是補(bu)(bu)貼(tie)就超過13萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),“加裝修的(de)成本(ben)不過12萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),搬入新(xin)家(jia)不僅沒(mei)花一分錢(qian),還(huan)賺(zhuan)了(le)一筆(bi)”。

  這得(de)益(yi)于金(jin)寨的改革“創造”。2015年,當地將(jiang)宅基地改革與易地扶貧搬(ban)遷(qian)、水庫移民解困、農村危房(fang)改造等政(zheng)策疊加,引導“兩(liang)戶三房(fang)”即“貧困戶、移民戶”和居住在“土坯房(fang)、磚瓦房(fang)、磚木(mu)房(fang)”的農戶自愿搬(ban)遷(qian),通過綜合運用獎補措(cuo)施(shi),合理配置政(zheng)策資源,把“一片肉(rou)”變成(cheng)了“一盤肉(rou)”,不但農房(fang)、宅基地資產(chan)價值得(de)以體現,農民實際收(shou)益(yi)也得(de)到成(cheng)倍放(fang)大,群眾獲(huo)得(de)感普遍增(zeng)強。

  截至(zhi)目前,金寨已啟動實施新建安置點446個,實施搬遷1.9萬戶(hu)、7.2萬人(ren)。

  產業促致富,貧困戶共享旅游“大餐”

  發展特色產業(ye)成為(wei)金寨人開(kai)動(dong)腦筋(jin)的(de)(de)(de)關鍵一環。近年來,金寨充分利(li)用(yong)山區的(de)(de)(de)自然條件,發展茶(cha)葉、中藥材等(deng)八大特色主導產業(ye)。楊(yang)習倫的(de)(de)(de)改變正源(yuan)于此,他曾是村里出(chu)了(le)名的(de)(de)(de)“懶漢”,在(zai)扶(fu)貧(pin)干部的(de)(de)(de)幫助(zhu)下(xia),楊(yang)習倫對致富(fu)門道產生了(le)興(xing)趣:第(di)一年養蜜蜂、第(di)二年養土雞、第(di)三年黑毛豬進了(le)欄,并成為(wei)當地農業(ye)合作(zuo)社的(de)(de)(de)一員,一下(xia)成了(le)產業(ye)多面手。

  曾經(jing)的(de)“窮山(shan)惡(e)水”也成(cheng)為(wei)當(dang)地(di)脫貧(pin)的(de)“神器(qi)”。在(zai)天(tian)堂寨景區腳(jiao)下的(de)八(ba)灣(wan)村,21棟風格統一(yi)的(de)徽(hui)派農家小院與山(shan)色美景相映成(cheng)趣。以(yi)大別山(shan)旅(lv)游扶貧(pin)快速(su)通道全面通車為(wei)契機,八(ba)灣(wan)村突出紅色游、民俗游等特色,逐漸打響(xiang)了“八(ba)灣(wan)八(ba)大碗”的(de)招牌(pai)。

  “過去八灣村有五分(fen)之一的村民是貧困戶。我們通過開展‘1+N’旅游精準扶貧,以先(xian)富(fu)裕(yu)起來的經營業(ye)主帶動(dong)在冊貧困戶就(jiu)業(ye),實(shi)現了一對(dui)一幫(bang)扶。”天堂寨鎮(zhen)旅游文化分(fen)局副局長瞿(ju)修彬告訴記者。

  黃(huang)春(chun)紅是(shi)2015年建檔立卡貧困(kun)戶。從四年前在村里農家(jia)樂上班開始,“貧困(kun)”二字漸(jian)(jian)漸(jian)(jian)淡出了(le)她的(de)生活。“剛來(lai)的(de)時候每個月2000元左右,隨著(zhu)店里生意越來(lai)越好,收入也漲到了(le)3000元。”2016年,她主(zhu)動申請脫貧。“現在最大的(de)心愿,是(shi)希(xi)望將來(lai)也能開一家(jia)農家(jia)樂。”黃(huang)春(chun)紅說。

  近年來,金寨充分挖掘紅色基(ji)因,以“千(qian)里(li)躍進、將軍(jun)故鄉”為主題定位,建設大別山紅色旅游(you)區核心區,助(zhu)推脫(tuo)貧攻堅。2017年,金寨縣共(gong)接(jie)待游(you)客911.38萬人次,創旅游(you)綜合收入(ru)35億元(yuan),全縣一大批(pi)貧困(kun)人口直接(jie)或間接(jie)通(tong)過紅色旅游(you)實現脫(tuo)貧。

  改革成老區“高頻詞”

  對(dui)金寨人來說,改革就像這里(li)的民歌(ge)《八月(yue)桂花遍地開(kai)》一般,廣為傳唱,余音繞梁。

  金(jin)寨縣委書記潘東旭是一(yi)位“70后(hou)”博(bo)士縣官。如今,他的(de)手上(shang)承擔著20多項國家改革試點(dian),還主動(dong)推動(dong)縣級大部制(zhi)、農村金(jin)融、人事制(zhi)度等一(yi)系列改革“自選動(dong)作”。

  金(jin)寨人的(de)(de)(de)一系(xi)列改革(ge)(ge)成(cheng)績頗佳:以農宅(zhai)基地(di)改革(ge)(ge)為(wei)代表的(de)(de)(de)農村土地(di)制(zhi)度(du)改革(ge)(ge)成(cheng)為(wei)“金(jin)寨經驗(yan)”;承擔(dan)的(de)(de)(de)國家學(xue)前教育(yu)改革(ge)(ge)試點,探(tan)索出山區學(xue)前教育(yu)發展(zhan)的(de)(de)(de)新路;開展(zhan)農村保(bao)險改革(ge)(ge)試點,探(tan)索了農業小(xiao)額貸款保(bao)證、生豬(zhu)市場價格指數等新險種。

  持續的改革(ge)帶來可(ke)喜的變化。數據顯示(shi),目(mu)前金(jin)寨縣貧困人(ren)口由2012年底的17.48萬人(ren)減至(zhi)2017年底的4萬人(ren),貧困發生(sheng)率(lv)由2012年的30.03%下(xia)降至(zhi)2017年底的6.79%。

  如今,楊習倫正醞釀著小家新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)的(de)“改革”——落地窗(chuang)內擺(bai)幾個貨架,建一(yi)(yi)方迷(mi)你版的(de)農產(chan)品超市。“落地窗(chuang)其實就是(shi)俺們(men)老(lao)區新(xin)變化的(de)窗(chuang)口,往(wang)里看得(de)到(dao)老(lao)百姓的(de)好(hao)日子,往(wang)外看是(shi)金(jin)寨人(ren)共同致富(fu)的(de)大步子。”

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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