新華社哈爾濱10月(yue)23日電(記者 李建平)中(zhong)央(yang)(yang)第三環境保護督(du)察組23日向黑龍(long)江省(sheng)反饋“回頭看”及(ji)專項督(du)察情況。督(du)察認為,黑龍(long)江省(sheng)努(nu)力(li)推(tui)進中(zhong)央(yang)(yang)環境保護督(du)察整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo),進一步(bu)強化措施、壓(ya)實責(ze)任,整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)取(qu)得一定進展和成效。但(dan)全省(sheng)督(du)察整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)總體比較被(bei)動(dong),一些地方和部門甚至敷衍整(zheng)(zheng)改(gai)、表面整(zheng)(zheng)改(gai)、假裝整(zheng)(zheng)改(gai)。
督(du)(du)(du)察(cha)認(ren)為(wei),黑龍江省高度(du)重(zhong)視此(ci)次(ci)“回頭看(kan)”工作(zuo),邊(bian)督(du)(du)(du)邊(bian)改,立(li)行立(li)改,推動(dong)解決一(yi)大(da)批群眾身邊(bian)的生態環境(jing)問(wen)題(ti)。截至2018年8月31日,督(du)(du)(du)察(cha)組交辦(ban)的4387件生態環境(jing)問(wen)題(ti)已基本辦(ban)結。責令整改2723家(jia);立(li)案處罰(fa)333家(jia),罰(fa)款5948萬元;立(li)案偵查51件,拘留33人(ren);約(yue)談240人(ren),問(wen)責840人(ren)。
督察(cha)組在肯定黑龍江省整改工作取得(de)進(jin)展的同時,也指出存(cun)在的幾方(fang)面問題。
一是一些(xie)地方(fang)和(he)部門政治站位不(bu)(bu)高。一些(xie)領導(dao)干部思想認識不(bu)(bu)到位,沒(mei)有真正把生態(tai)(tai)環境保護作(zuo)為重要政治責任(ren)來擔當(dang)。雖(sui)然(ran)成立(li)省督察整改工作(zuo)領導(dao)小組,但(dan)研究(jiu)部署(shu)工作(zuo)虛多實少,2017年僅召開(kai)過一次會議,且沒(mei)有形成會議紀要或記錄。哈爾濱市推(tui)進整改態(tai)(tai)度不(bu)(bu)堅決(jue)。
二是(shi)責任落(luo)實不到(dao)位(wei)。全省整改(gai)(gai)任務分解落(luo)實不到(dao)位(wei),直到(dao)2018年3月才(cai)要(yao)求各地(di)按年度(du)分解整改(gai)(gai)目(mu)標。黑龍(long)江省國土資(zi)源廳在督察整改(gai)(gai)期間仍然(ran)違法違規審批(pi)、延續礦(kuang)權,導致自然(ran)保(bao)護區內(nei)一些違法探(tan)采礦(kuang)行為禁(jin)而(er)不止。
三(san)是(shi)敷衍(yan)整改、表面整改問(wen)(wen)題多。對于(yu)將生活污(wu)泥(ni)堆存于(yu)嫩(nen)江(jiang)行洪區,嚴(yan)(yan)重威脅嫩(nen)江(jiang)水(shui)環境安全問(wen)(wen)題,齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)爾(er)市(shi)雖新建污(wu)泥(ni)臨(lin)時堆場(chang)并進(jin)行防滲處理,但選址在原堆存點旁(pang)邊,仍(reng)位于(yu)嫩(nen)江(jiang)行洪區內。現場(chang)檢查(cha)時,10余萬噸(dun)污(wu)泥(ni)全部露天(tian)堆存,惡臭彌漫(man),環境污(wu)染(ran)和安全隱(yin)患依然突出(chu)。此(ci)外,針對2016年督察指(zhi)出(chu)的(de)阿什河嚴(yan)(yan)重污(wu)染(ran)問(wen)(wen)題,哈(ha)爾(er)濱市(shi)持續用力不夠,治(zhi)標(biao)不治(zhi)本(ben)。
四(si)是整改弄虛作(zuo)假甚至頂風違(wei)法。針(zhen)對黑(hei)龍(long)江省農墾總(zong)局紅興隆管(guan)理(li)局八(ba)五三(san)農場(chang)在(zai)撓(nao)力(li)河國(guo)家(jia)級自然(ran)保(bao)護區違(wei)規建設問(wen)題,督察組(zu)要求嚴肅(su)查處,實施問(wen)責。但農墾總(zong)局未認真調查,僅憑八(ba)五三(san)農場(chang)提(ti)供的保(bao)護區管(guan)理(li)局項目初步(bu)設計批復和墾區環境保(bao)護局環評批復文件,即判定該移(yi)交問(wen)題不(bu)實,直接(jie)導(dao)致八(ba)五三(san)農場(chang)頂風違(wei)法。
同時,專項督察發現(xian),黑龍江(jiang)省作(zuo)為農業大省,農業農村(cun)污染(ran)治理力度不(bu)大,農村(cun)環境(jing)污染(ran)問(wen)題突(tu)出。
督察要(yao)求,黑龍江省(sheng)委、省(sheng)政府要(yao)深化生態環(huan)境保護(hu)黨政同責(ze)和一崗雙(shuang)責(ze),切實處理好發(fa)展和保護(hu)的(de)關(guan)系,對(dui)于落實責(ze)任不力的(de)問(wen)題,要(yao)責(ze)成有關(guan)部(bu)門(men)進一步深入調查,厘清責(ze)任,并(bing)按有關(guan)規定嚴肅、精準、有效問(wen)責(ze)。
督察組(zu)還(huan)對發現的生(sheng)態環境損害責任追究問題(ti)進(jin)行了梳理(li),已(yi)按有關規定移(yi)交黑(hei)龍江省委、省政府處(chu)理(li)。
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