深(shen)化黨和(he)國家機構(gou)改革是習近(jin)平總書(shu)記直(zhi)接領導,黨中央深(shen)思熟慮(lv)、醞釀已(yi)久的重(zhong)大戰略決策。總書(shu)記指出,轉變和(he)優化職(zhi)責是關鍵(jian),要(yao)“先立(li)后破、不立(li)不破”,“不僅要(yao)把‘塊’切好,還(huan)要(yao)把‘條’理順。”自“深(shen)化機構(gou)和(he)行政體(ti)制(zhi)改革”寫進十(shi)九大報(bao)告,一年來(lai),黨和(he)國家機構(gou)改革全面推進,全新的黨和(he)國家機構(gou)職(zhi)能(neng)體(ti)系加速形成。
今年(nian)2月底,黨(dang)的(de)(de)十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨(dang)和(he)國家(jia)機構(gou)改革的(de)(de)決(jue)定》和(he)《深化黨(dang)和(he)國家(jia)機構(gou)改革方案》,此(ci)后(hou),既橫向統(tong)籌(chou)黨(dang)政(zheng)軍(jun)群,又縱(zong)向統(tong)籌(chou)中央地方乃至(zhi)基層,這場(chang)系統(tong)性、整體性、重構(gou)性的(de)(de)重大變革勢如破竹,全面展開。
5月(yue)底,改革方案中確定的25個應掛(gua)牌(pai)的新(xin)組(zu)建或重新(xin)組(zu)建的部門(men)就全部亮相,改革力度規模之(zhi)大(da)、涉及范圍之(zhi)廣、觸及利益之(zhi)深(shen)、推進速(su)度之(zhi)快(kuai)前(qian)所未有。

在國(guo)家(jia)部委工作了八(ba)年多的(de)寇(kou)廣增(zeng)就在短短幾(ji)個月內感(gan)受到了雷厲(li)風(feng)行的(de)變(bian)化。他所(suo)在的(de)農業部被重新組(zu)建為農業農村部,別看(kan)只是增(zeng)加了兩個字,他的(de)工作職責卻發生了很(hen)大的(de)變(bian)化。
改善農村人(ren)居(ju)環(huan)境,實施鄉村振興戰略(lve)是(shi)黨中央深(shen)化改革(ge)的重大決策,也是(shi)寇廣增所在(zai)新(xin)部門的重點工作(zuo)。以往,這(zhe)項(xiang)工作(zuo)分散在(zai)農業(ye)、衛生、規劃(hua)、建設等部門,各(ge)管一攤,缺(que)乏(fa)統籌。
機構改革后,中(zhong)央農(nong)村(cun)工作領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室就設在農(nong)業農(nong)村(cun)部,既(ji)管(guan)頂層設計,也抓具體落(luo)實。7月(yue)底(di)到9月(yue)中(zhong)旬,中(zhong)央農(nong)辦、農(nong)業農(nong)村(cun)部牽(qian)頭(tou),對覆蓋全國(guo)的(de)260多個村(cun)莊進(jin)行了人居環(huan)境大摸底(di)。

加強黨(dang)的全面領(ling)導(dao),統籌設置(zhi)黨(dang)政機構(gou)(gou),推(tui)進國(guo)(guo)家治理體系和(he)治理能(neng)力現(xian)代化。習近平總書記一(yi)系列重要講話,為科學高效、有條不紊(wen)地推(tui)進黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改革指明了方向(xiang)。截(jie)至10月中旬,海南、福(fu)建、山東(dong)等省的機構(gou)(gou)改革方案(an)已(yi)經獲(huo)得黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院批準并對(dui)外公布。
在與中央基本對應設置省級黨政機構的同時,不少地(di)方的方案也因地(di)制宜,適當凸顯地(di)方特色。
其中(zhong)海(hai)南省設置的55個黨(dang)(dang)政機構中(zhong),有43個對(dui)應黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)部門,總體上做到上下貫(guan)通、優化協同。而部分“自(zi)選動作”則圍(wei)繞(rao)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)海(hai)南的戰略定位,為建(jian)設海(hai)南自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試驗區、中(zhong)國特(te)色(se)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港提供(gong)了堅(jian)實的制度(du)保證(zheng)。

而正在(zai)建(jian)設的(de)河北(bei)雄安新區,從設計(ji)之初,就遵從“大部門制、扁平化管理”的(de)原則,只設置了黨(dang)政辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室、黨(dang)群工作部等七個內設機(ji)構。這間不(bu)到(dao)20平米的(de)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室,就能集中高效地辦(ban)(ban)理教育醫療、農(nong)業(ye)水利(li)、民政社保等十幾項公(gong)(gong)共(gong)事務(wu)。
理順職責關系,提高整體效(xiao)能,在黨中央的(de)領導下,一條明晰(xi)的(de)機構(gou)改(gai)革路線(xian)正穩步、有序地推進。