新華社(she)北京10月15日電(dian)(記者(zhe)王優玲)住房和城鄉建設部、生(sheng)態環境部近日聯合發布《城市黑臭(chou)水體治理攻堅戰(zhan)實施方案》,明確用3年時間(jian)使城市黑臭(chou)水體治理明顯見效,讓(rang)人民群(qun)眾擁(yong)有更多(duo)的(de)獲得感(gan)和幸福(fu)感(gan)。
根據實施(shi)方案明確的(de)治理目標,到2018年底,直轄市、省會城市、計劃(hua)單列(lie)市建成(cheng)區(qu)黑(hei)臭水(shui)(shui)體(ti)消除比(bi)例高于(yu)90%,基本實現(xian)長制(zhi)久清。到2019年底,其他地級城市建成(cheng)區(qu)黑(hei)臭水(shui)(shui)體(ti)消除比(bi)例顯著提高,到2020年底達到90%以(yi)上。鼓勵京(jing)津冀(ji)、長三角、珠三角區(qu)域(yu)城市建成(cheng)區(qu)盡早全面(mian)消除黑(hei)臭水(shui)(shui)體(ti)。
住建部城(cheng)建司副司長楊(yang)海(hai)英(ying)15日在黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)治(zhi)理攻堅(jian)戰(zhan)新聞(wen)通氣會上說,城(cheng)市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)治(zhi)理,必須要按(an)照流域(yu)、系統、統籌考慮,若是僅僅就(jiu)水(shui)(shui)治(zhi)水(shui)(shui),很容易(yi)就(jiu)會反彈。水(shui)(shui)體(ti)出現黑臭(chou)反彈的原因包括控源截污不到位(wei),管網建設(she)歷史欠(qian)賬多,水(shui)(shui)體(ti)被人為(wei)拆分整(zheng)治(zhi),水(shui)(shui)體(ti)、管網等設(she)施的日常維(wei)護(hu)管理不到位(wei)等。
生態環境部水(shui)(shui)生態環境司副巡視員郭鵬(peng)在通(tong)氣會上介紹了兩(liang)部門(men)5至(zhi)7月聯合進行的(de)城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體(ti)整(zheng)(zheng)治專項督(du)查(cha)情況。督(du)查(cha)發(fa)現,盡管城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體(ti)整(zheng)(zheng)治工作取(qu)得初步階段性進展,但整(zheng)(zheng)體(ti)進展情況和(he)整(zheng)(zheng)治效果參差(cha)不齊,部分城(cheng)市在黑臭水(shui)(shui)體(ti)整(zheng)(zheng)治過程(cheng)中(zhong)還存(cun)在急(ji)功近(jin)利和(he)形式主義的(de)表現。
實(shi)施(shi)方案明確(que)了“控源截污、內源治(zhi)理、生態修復(fu)、活水保質”的(de)技術路線(xian)和治(zhi)理工程(cheng)要(yao)求。強調(diao)嚴(yan)格(ge)考(kao)核問責(ze),城(cheng)市(shi)政府主要(yao)負責(ze)人是第一責(ze)任(ren)人,制定城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水體治(zhi)理部(bu)門責(ze)任(ren)清單、考(kao)核辦法,將考(kao)核結果作為(wei)領導(dao)干(gan)部(bu)綜合(he)考(kao)核評(ping)價(jia)、干(gan)部(bu)獎懲(cheng)的(de)重要(yao)依據,對于在城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水體治(zhi)理中表現(xian)突(tu)出的(de)單位和個人,給予(yu)表揚和獎勵。
實施方案指(zhi)出要強(qiang)化監督(du)檢查,生態環境部與住建部每年開展一次地級及(ji)以上城市黑臭水體整治(zhi)環境保護(hu)專(zhuan)項(xiang)行動,加強(qiang)監管,按照排查、交辦、核查、約談、專(zhuan)項(xiang)督(du)察“五步法”,實行“拉條掛賬,逐個銷號”式管理。
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