新華社北(bei)京9月26日(ri)電 題：勇立潮頭 奮(fen)楫(ji)者先——改革開(kai)放40年國企煥發新面貌(mao)

　　新華社記者王希

　　改革開放以來(lai)，國有(you)企(qi)業(ye)改革始終(zhong)是我(wo)國經濟體制改革的(de)重要環節。

　　40年(nian)風雨兼程(cheng)，國企改(gai)革攻(gong)堅克(ke)難、上下求索，走過了一段極不平凡的(de)歷程(cheng)。尤其黨的(de)十八大以來，國企改(gai)革向“深水區”推進，不斷(duan)取得突破——

　　頂層(ceng)設計基(ji)本完成，重大(da)舉措層(ceng)層(ceng)落實，鮮(xian)活實踐(jian)不(bu)斷涌現，一大(da)批更具活力、更有效率、更有國際競(jing)爭力和影響力的國有企業脫穎而出，向高質(zhi)量發展邁進。

　　改革破局，在市場“熔爐”中百煉成鋼

　　今年7月，2018年《財富》世界500強排行榜(bang)“出爐(lu)”，120家(jia)中國(guo)企業上榜(bang)，其中包(bao)括48戶由國(guo)務院國(guo)資委(wei)監(jian)管的中央企業。

　　截至2017年底，全國國資(zi)監管系統企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額達到160.5萬億(yi)元(yuan)(yuan)，其中央企(qi)資(zi)產(chan)(chan)接近(jin)55萬億(yi)元(yuan)(yuan)。今年1至7月份(fen)，中央企(qi)業(ye)營收、利(li)潤(run)分別達16萬億(yi)元(yuan)(yuan)和10495.5億(yi)元(yuan)(yuan)。

　　曾(ceng)幾何時，市場(chang)經(jing)濟的(de)大潮一度(du)令很(hen)多國(guo)有(you)企(qi)業手足無措。在(zai)1998年(nian)前后國(guo)有(you)企(qi)業最困難的(de)時期，全(quan)國(guo)約三分之二(er)國(guo)企(qi)處于虧損狀態，利潤總額僅為213.7億元；到2003年(nian)，進(jin)入《財富(fu)》世界500強的(de)國(guo)資委系統監管企(qi)業只有(you)6家。

　　脫胎(tai)換骨(gu)般的快速發展背后，是來(lai)自于(yu)改革的偉力。

　　2003年，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)成立，初步建立了國(guo)(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人制度，邁(mai)出(chu)了政企(qi)分開(kai)、政資(zi)分開(kai)的關鍵一步，大大激發(fa)了國(guo)(guo)有企(qi)業內在發(fa)展活力。

　　進入新時(shi)代，黨中央舉(ju)旗定向(xiang)、謀篇(pian)布局(ju)，以前所未有的決心和力度推進國有企業改(gai)革發展的各項(xiang)工作，引領國有企業進入了新的發展階段。

　　國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)頂層設計基本(ben)完成(cheng)，企(qi)業(ye)市場化經營機(ji)制更完善(shan)，中央(yang)企(qi)業(ye)分(fen)類改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)全(quan)面(mian)推開，公司制改(gai)(gai)(gai)(gai)制基本(ben)完成(cheng)，混(hun)合(he)所有(you)制改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)穩步推進(jin)，三(san)項(xiang)制度改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)逐步深化，國(guo)(guo)有(you)資產監督不(bu)斷強化，黨的建設得到全(quan)面(mian)加強，供給側(ce)結構性改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)效力不(bu)斷發揮(hui)，國(guo)(guo)有(you)資本(ben)向(xiang)著做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大穩步邁進(jin)……

　　改(gai)革(ge)奔(ben)著問題去。一項項改(gai)革(ge)舉措落地見效，不斷理順(shun)政府與企(qi)業(ye)關(guan)系，促使國有企(qi)業(ye)擁抱市場(chang)(chang)，在其中經(jing)歷風(feng)雨、百煉成鋼(gang)，真正成為自(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)營、自(zi)負盈(ying)虧、自(zi)擔風(feng)險、自(zi)我約束、自(zi)我發展(zhan)的獨立(li)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體。

　　當(dang)前，國(guo)內外經(jing)濟環境(jing)錯綜復雜，破解國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)推進不(bu)均衡(heng)、部分(fen)地區和企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)動力(li)不(bu)足等(deng)問題的緊迫性凸顯。在這樣的背景下，日前國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)“雙百行動”正(zheng)式啟動，力(li)圖打造一批國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)尖兵。

　　“國(guo)企(qi)改(gai)革不(bu)(bu)能停，也(ye)不(bu)(bu)會停下來。”國(guo)資(zi)委(wei)主任肖亞慶表(biao)示，黨的(de)十(shi)九大對(dui)國(guo)有企(qi)業改(gai)革發展做出了新的(de)決策部署、提出了新的(de)目標要求，我們必須站(zhan)在新的(de)起點上，以更大力度向(xiang)更深層(ceng)次、更廣(guang)范圍去謀劃和推進國(guo)企(qi)改(gai)革。

　　開放合作，培育國際競爭新優勢

　　并購全球農化巨頭(tou)先正達，完成中(zhong)國迄今最大“走(zou)出去”項(xiang)目(mu)；旗下倍耐力乘(cheng)用胎(tai)在米蘭(lan)重新上市，成為歐洲年度最大IPO；現有(you)研發(fa)機構342個，其(qi)中(zhong)海外(wai)166個，位列央企(qi)首位……

　　2017年，中國(guo)化工集團公司緊抓(zhua)世(shi)界經濟(ji)調整轉(zhuan)型(xing)和“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設機遇，拓寬“走(zou)出去”道路，提(ti)升“走(zou)出去”質量(liang)，全球布(bu)局好戲連臺。

　　這是近年來中央企業擴(kuo)大開放(fang)、強化合作，以開放(fang)促(cu)(cu)改革、促(cu)(cu)發展、促(cu)(cu)創新，努(nu)力在國(guo)際分工中占(zhan)據(ju)領先地(di)位的(de)一個(ge)縮影。

　　改革開放初(chu)期，中央企業對外經營(ying)性投資(zi)基本從零起步，進出口貿易數額也非常(chang)少。到去年年底，央企境外單位逾９１００戶、資(zi)產總量達到７萬億元(yuan)，投資(zi)與業務已遍布１８５個國(guo)家(jia)和地區。

　　值得注意(yi)的是(shi)，過去5年來，中(zhong)央企業(ye)在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線承擔了3100多(duo)個投資項目和工程，包(bao)括中(zhong)巴經濟(ji)走廊、中(zhong)白工業(ye)園、中(zhong)老鐵(tie)路(lu)、中(zhong)泰鐵(tie)路(lu)、雅萬高鐵(tie)等。

　　在“走出去”與(yu)“引進來”協調發(fa)展中(zhong)，國有企業不僅增強了(le)自身活力、擴(kuo)展了(le)發(fa)展空間，也造福了(le)投資(zi)東道國和世界人民(min)。

　　當前國(guo)際經(jing)濟(ji)環(huan)境(jing)更(geng)嚴峻(jun)，逆全球化傾(qing)向抬頭，世界經(jing)濟(ji)復蘇進(jin)程面臨(lin)諸多變數，國(guo)有企業國(guo)際化面臨(lin)新挑戰新風險(xian)。

　　“我(wo)們既(ji)要堅持底線思維，把(ba)困難想得(de)足一(yi)些；又要積極應對、主(zhu)動作為，關鍵是把(ba)自己的(de)事情辦好。”國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記郝鵬說。

　　他表示(shi)，要把提高企(qi)業效益、增強競爭力、實現國有資產保值增值作(zuo)為國企(qi)黨組織(zhi)工作(zuo)的出發(fa)(fa)點和(he)落(luo)腳點，落(luo)實黨中(zhong)央國務院在(zai)持續擴大(da)對外開(kai)放(fang)等方面的部署(shu)，進一(yi)步(bu)夯實企(qi)業高質量(liang)發(fa)(fa)展基礎。

　　創新引領，夯實高質量發展根基

　　今年(nian)9月中(zhong)(zhong)旬(xun)，強臺(tai)風(feng)“山竹”肆虐，登陸時中(zhong)(zhong)心風(feng)力達14級(ji)。臺(tai)風(feng)過后，相關部門經全面(mian)檢查，確(que)認(ren)處于此次中(zhong)(zhong)心風(feng)圈范(fan)圍(wei)內的港珠澳(ao)大橋(qiao)情況正常。

　　這(zhe)是繼“天(tian)鴿”“帕卡”之后(hou)，這(zhe)座體現央企創新實力的“超級工程”第三次接受(shou)強臺風(feng)考驗。

　　“慧眼”衛星遨游太空，Ｃ９１９大型客機飛上(shang)藍天(tian)，首艘國(guo)產航母下(xia)水(shui)，首次(ci)海域可燃冰試采成功……一批具有世界先進水(shui)平的重大科技創(chuang)新成果，彰顯(xian)了中央企業“國(guo)之(zhi)重器”的實(shi)力與擔(dan)當。

　　港(gang)珠澳大橋(qiao)主體工程(cheng)全線(xian)貫通，洋(yang)山四期自動化碼頭(tou)正式開港(gang)，“復興(xing)號”高鐵投入運營(ying)……重(zhong)大工程(cheng)建設捷(jie)報頻傳，凝聚著國企大力實施創新驅動發(fa)展戰略的(de)努力。

　　科技是(shi)國之利(li)器，國家(jia)賴(lai)之以強，企業賴(lai)之以贏。

　　作為建設(she)世界科技強(qiang)國(guo)的(de)骨干(gan)力量，近年(nian)來國(guo)有企業(ye)特(te)別是(shi)中央企業(ye)瞄準中高(gao)端、全(quan)力謀轉型，通過強(qiang)化考(kao)核(he)政(zheng)策、完善激勵制度、加強(qiang)人才隊伍(wu)建設(she)、推進技術資本結合等一系列務實之舉，不(bu)斷打通創新的(de)血脈。

　　目前，中央(yang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)全部建立(li)起國家級研發(fa)機構，央(yang)企研發(fa)經費約(yue)占(zhan)全國研發(fa)經費支出總(zong)額的四分之一，獲得國家科技獎(jiang)勵約(yue)占(zhan)同(tong)類獎(jiang)項總(zong)數的三(san)分之一。

　　在加大投入突破關鍵核心技術的(de)同時(shi)，國企(qi)創業創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)效顯著。截至去年(nian)底，央企(qi)共(gong)搭(da)建各類(lei)“雙創”平臺９７０個，建成(cheng)(cheng)(cheng)實(shi)體孵化器(qi)和科技產業園區２７１個，成(cheng)(cheng)(cheng)立各類(lei)創新(xin)(xin)發展基金２００多(duo)只。

　　從量的(de)積累，到質的(de)飛躍；從點(dian)的(de)突破，到系統提(ti)升——創(chuang)業創(chuang)新與科技突破相輔相成，正成為(wei)助(zhu)推我國國有(you)企業高質量發展的(de)新動力源。

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇