新華社(she)北(bei)京9月18日電（記者胡璐、郁瓊(qiong)源）18日召開的國務(wu)院常務(wu)會議(yi)明確(que)要(yao)求把已定減(jian)稅降費措施切(qie)實落實到位，確(que)保(bao)(bao)社(she)保(bao)(bao)費現有征收政策穩(wen)定。同(tong)時抓(zhua)緊研究提出降低(di)社(she)保(bao)(bao)費率方(fang)案，與征收體制(zhi)改革同(tong)步實施。
在當前國(guo)際(ji)形勢錯(cuo)綜復雜情況(kuang)下，要(yao)進一步(bu)激(ji)發我國(guo)市場活(huo)力，一個(ge)關(guan)鍵舉措是要(yao)加(jia)大簡政減稅(shui)降費(fei)力度。會議(yi)明(ming)確(que)(que)，要(yao)把(ba)減稅(shui)降費(fei)措施切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)到位，對落(luo)實(shi)情況(kuang)開展檢查核實(shi)。要(yao)按(an)照國(guo)務院明(ming)確(que)(que)的“總(zong)體上不增加(jia)企業負擔(dan)”的已(yi)定(ding)部署，在機構(gou)改革中(zhong)確(que)(que)保社保費(fei)現有(you)征收政策(ce)穩定(ding)，有(you)關(guan)部門要(yao)加(jia)強督查，嚴禁(jin)自行(xing)對企業歷(li)史欠費(fei)進行(xing)集中(zhong)清繳。
“落(luo)實(shi)減稅降費(fei)措施，確保社(she)保費(fei)現有征收(shou)政策(ce)穩定，是穩定實(shi)體經濟發展(zhan)預期的重要舉(ju)措。”全(quan)國政協(xie)常委、財稅專家(jia)張連起說，它將有效避免(mian)在機構(gou)改革(ge)過程(cheng)中(zhong)公(gong)眾(zhong)對社(she)保費(fei)征收(shou)政策(ce)的誤讀，從而影響(xiang)社(she)會預期的穩定。
此外(wai)，為進一步擴大(da)開放、保持進出(chu)口(kou)穩定增(zeng)長，會議還確定了一系(xi)列舉措穩外(wai)貿：
一是推進更高水平貿易便利化，今(jin)年(nian)將進口(kou)(kou)和出(chu)口(kou)(kou)整體通(tong)(tong)(tong)關(guan)時(shi)間、進出(chu)口(kou)(kou)監(jian)管證件再壓減(jian)1/3并(bing)降(jiang)低通(tong)(tong)(tong)關(guan)費用。削減(jian)進出(chu)口(kou)(kou)環(huan)節審批，今(jin)年(nian)11月1日前對(dui)需在(zai)口(kou)(kou)岸驗核的(de)監(jian)管證件原(yuan)則上全部實現聯網、在(zai)通(tong)(tong)(tong)關(guan)環(huan)節比對(dui)核查。推進海關(guan)、邊檢、海事一次性聯合檢查和鐵(tie)路運輸貨物無紙化通(tong)(tong)(tong)關(guan)。推行(xing)進口(kou)(kou)礦產品等大宗資源性商品“先(xian)驗放后檢測(ce)”。開通(tong)(tong)(tong)農副產品快(kuai)速通(tong)(tong)(tong)關(guan)“綠色通(tong)(tong)(tong)道”。清理規(gui)范(fan)涉企收(shou)(shou)費，今(jin)年(nian)底(di)前公示口(kou)(kou)岸政府性收(shou)(shou)費目錄清單，清單外一律不(bu)得(de)收(shou)(shou)費。
二是進一(yi)步降(jiang)低進出(chu)(chu)口企業(ye)(ye)(ye)成(cheng)本，完善出(chu)(chu)口退稅政策，加快(kuai)出(chu)(chu)口退稅進度，降(jiang)低出(chu)(chu)口查驗率，擴大出(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)險(xian)覆蓋面，鼓勵金融(rong)機構增加出(chu)(chu)口信(xin)用保(bao)險(xian)保(bao)單融(rong)資和(he)出(chu)(chu)口退稅賬(zhang)戶(hu)質押融(rong)資、加大對(dui)外貿企業(ye)(ye)(ye)尤其(qi)是中小微企業(ye)(ye)(ye)信(xin)貸投放(fang)。鼓勵和(he)支持企業(ye)(ye)(ye)開拓多元化市場(chang)。擴大國(guo)內企業(ye)(ye)(ye)需要的原材料(liao)進口。
國(guo)務(wu)院發展研究(jiu)中(zhong)心副主(zhu)任王一鳴說，中(zhong)國(guo)正在主(zhu)動放(fang)寬市場準入，并(bing)采取(qu)多方面措(cuo)施(shi)擴大進口。中(zhong)國(guo)還在大力改善營商環境，加強對知識產權的保護。相信中(zhong)國(guo)的主(zhu)動開放(fang)既是中(zhong)國(guo)自身發展的戰(zhan)略選擇(ze)，也將給世界(jie)各國(guo)帶來新的機(ji)遇。
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