道路沒有隔離欄桿，車讓行人漸成習慣

　　常德 讓文明長在每個人心里（深閱讀）

　　武陵山下(xia)，洞(dong)庭湖西(xi)側(ce)，湖南省(sheng)常德(de)市(shi)。在(zai)主城(cheng)區(qu)武陵區(qu)走一圈，發現城(cheng)市(shi)道路中(zhong)(zhong)間竟然(ran)沒有隔離欄(lan)桿。“行(xing)車全(quan)靠自覺，文明常在(zai)心中(zhong)(zhong)。”同(tong)行(xing)的常德(de)人自豪地(di)說。

　　恰逢傍晚(wan)下班交(jiao)通高峰期(qi)，記者一行(xing)驅車武陵大道，從北往(wang)南穿過城區，欣喜地發現：一到人(ren)行(xing)斑馬(ma)(ma)線，車輛(liang)都(dou)會靜靜地等待人(ren)們橫(heng)過馬(ma)(ma)路，再緩(huan)(huan)緩(huan)(huan)前(qian)行(xing)，交(jiao)通井(jing)然有序(xu)。

　　“車讓人(ren)，成了常(chang)德人(ren)的習慣。”還(huan)是那樣(yang)自豪的語氣。記(ji)者一打聽，在2011年，常(chang)德市(shi)(shi)就榮獲了全國(guo)文(wen)明(ming)(ming)城(cheng)市(shi)(shi)稱號，至(zhi)去年底已連續三(san)次被評為“全國(guo)文(wen)明(ming)(ming)城(cheng)市(shi)(shi)”。

　　城市(shi)文明(ming)怎樣入(ru)腦入(ru)心？這座以“沒有(you)欄桿”為(wei)目標(biao)的城市(shi)有(you)了哪些(xie)新(xin)變化？

　　文明的種子播撒在心中

　　在武陵(ling)區東湖巷社(she)區，常德市政務服務中心旁(pang)，一處不到10平方(fang)米的紅房子，惹人(ren)注目(mu)。在這里，行人(ren)能問(wen)路，給手(shou)機(ji)充電，免(mian)費(fei)領取雨傘(san)、藥物等(deng)。

　　紅(hong)(hong)房(fang)子(zi)(zi)里(li)(li)，老(lao)(lao)林正埋(mai)頭修(xiu)理一輛自行(xing)(xing)車，背后(hou)掛著一塊牌子(zi)(zi)：“免(mian)費修(xiu)車”。見(jian)到(dao)記者來(lai)，他抬起頭全是汗(han)：“今(jin)天修(xiu)了8輛自行(xing)(xing)車。換零件的(de)(de)(de)話，只收成本費。”從(cong)去年10月(yue)起，老(lao)(lao)林和(he)妻子(zi)(zi)就(jiu)(jiu)來(lai)到(dao)這里(li)(li)，成為一對志愿(yuan)者，風雨(yu)無阻，給路(lu)邊行(xing)(xing)人(ren)提供各項幫助。據介紹(shao)，這樣的(de)(de)(de)紅(hong)(hong)房(fang)子(zi)(zi)叫愛心(xin)驛(yi)站(zhan)(zhan)，在城區人(ren)流密(mi)集的(de)(de)(de)步行(xing)(xing)街還(huan)有一處。“一名志愿(yuan)者，就(jiu)(jiu)是一個文明(ming)的(de)(de)(de)形(xing)象；一個愛心(xin)驛(yi)站(zhan)(zhan)，就(jiu)(jiu)是一顆文明(ming)的(de)(de)(de)種子(zi)(zi)。”武陵(ling)區相關負責人(ren)介紹(shao)，今(jin)后(hou)將在火(huo)車站(zhan)(zhan)、汽車站(zhan)(zhan)、醫(yi)院、商場(chang)等人(ren)流量集中的(de)(de)(de)地方增(zeng)設更多的(de)(de)(de)愛心(xin)驛(yi)站(zhan)(zhan)。

　　在常(chang)德市，提供志愿服務的(de)(de)不僅(jin)是成(cheng)年人。不久(jiu)前，就(jiu)讀初二(er)的(de)(de)周(zhou)純和幾個同學(xue)相約(yue)，來(lai)到城區24小時開放的(de)(de)紫菱圖書館，義務整理書籍。穿著紅馬甲的(de)(de)她(ta)們(men)，干(gan)起活(huo)來(lai)一絲不茍，有模有樣。“她(ta)們(men)成(cheng)為圖書館一道(dao)亮(liang)麗的(de)(de)風景線(xian)。”圖書館負責人說(shuo)。

　　文明化人(ren)(ren)(ren)，潤(run)物(wu)無聲。常德(de)市(shi)建(jian)有一(yi)(yi)座70多平(ping)方米的(de)好(hao)人(ren)(ren)(ren)館，以“塑(su)好(hao)人(ren)(ren)(ren)模(mo)范(fan)形象、傳好(hao)人(ren)(ren)(ren)模(mo)范(fan)精(jing)神(shen)”為主題，設(she)置“見(jian)義(yi)勇為”“孝老愛親(qin)”“助人(ren)(ren)(ren)為樂”“敬業奉獻”“誠(cheng)實守(shou)信”等類別，以圖(tu)片(pian)、視頻(pin)、文字(zi)等多種形式，直觀生(sheng)動地展現了近(jin)年來(lai)涌(yong)現出的(de)各(ge)類道德(de)先(xian)進典型事(shi)跡。前(qian)來(lai)參(can)觀的(de)群眾表(biao)示(shi)，來(lai)到這(zhe)里(li)，觸(chu)摸(mo)到了一(yi)(yi)座城(cheng)市(shi)的(de)精(jing)神(shen)地標。好(hao)人(ren)(ren)(ren)好(hao)事(shi)撥動心弦，在常德(de)市(shi)，學好(hao)人(ren)(ren)(ren)、做好(hao)人(ren)(ren)(ren)的(de)氛圍日益濃厚。據統計，常德(de)各(ge)級各(ge)類注(zhu)冊志(zhi)愿(yuan)(yuan)服務組織2000多個(ge)，注(zhu)冊志(zhi)愿(yuan)(yuan)者近(jin)80萬人(ren)(ren)(ren)，約占(zhan)當地常住人(ren)(ren)(ren)口的(de)14%。

　　網格員化身治理“啄木鳥”

　　在武陵區，有(you)一(yi)群年輕(qing)人(ren)每天走(zou)街串巷，為居民解決各種難題。

　　武陵區(qu)根據街(jie)巷定(ding)界、規模適度、無縫覆(fu)蓋、動態調整的原(yuan)則，以350—500戶為(wei)劃分標準，將全區(qu)103個社區(qu)劃分成(cheng)了508個社區(qu)網(wang)(wang)格，25個村(cun)劃分成(cheng)了40個農村(cun)網(wang)(wang)格。每(mei)個網(wang)(wang)格配(pei)備了一名綜合(he)素質強的網(wang)(wang)格員，他們(men)每(mei)天(tian)扎(zha)根在(zai)基(ji)層，采(cai)集基(ji)礎信息(xi)，排查矛盾(dun)糾紛(fen)，參與平(ping)安創(chuang)建，為(wei)居民排憂(you)解難。

　　來到武陵(ling)區社會(hui)治理指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)，在顯示屏上隨意點開一(yi)(yi)個網格，網格內每棟樓的(de)信息都(dou)(dou)十分詳(xiang)盡。工作(zuo)人員(yuan)介(jie)紹，這都(dou)(dou)是網格員(yuan)們(men)辛苦采(cai)集而(er)來的(de)信息。此外，網格員(yuan)們(men)定期在網格內巡視，一(yi)(yi)旦(dan)發(fa)現隱(yin)患(huan)(huan)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，即上報指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)，指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)再將問(wen)(wen)題(ti)(ti)分流至(zhi)(zhi)相(xiang)關負(fu)責部門和社區處(chu)置，處(chu)置情況再反饋至(zhi)(zhi)網格員(yuan)，形成一(yi)(yi)個解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)良性閉(bi)環。點擊進入網格員(yuan)們(men)提交的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)庫，記(ji)者發(fa)現有消防隱(yin)患(huan)(huan)、物品丟失、公(gong)共設施損壞等各種問(wen)(wen)題(ti)(ti)，雖(sui)然瑣(suo)碎，但事關民生。工作(zuo)人員(yuan)介(jie)紹，每一(yi)(yi)位網格員(yuan)的(de)手機都(dou)(dou)裝上了連通(tong)指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)的(de)軟件，一(yi)(yi)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)，就(jiu)可以拍(pai)照實時(shi)傳回(hui)指(zhi)(zhi)揮(hui)中心(xin)。

　　“網(wang)格員們就像啄(zhuo)木鳥一樣(yang)，把城區中存在但政府(fu)又不能(neng)輕易發現(xian)的各種問題隱患(huan)搜羅(luo)出(chu)來，政府(fu)及時解決(jue)，提升居民安全感和獲得感。”武陵區委書記莫漢桃說(shuo)。

　　不止于解(jie)決問題，網格員(yuan)們還能通過(guo)大數據信(xin)息手段，提(ti)升城(cheng)市治(zhi)理水平(ping)。記者聽(ting)到一個事(shi)例：曾經(jing)有一個居民樓的(de)電(dian)纜井起火引發火災，根(gen)據應急救援部門聯(lian)動(dong)機制，網格員(yuan)們立即趕到現場，調(diao)取該(gai)樓棟的(de)人(ren)員(yuan)信(xin)息，最終(zhong)確認28人(ren)被困(kun)并鎖定(ding)了其所在房間，消防官兵迅(xun)速實(shi)施精準救援，被困(kun)人(ren)員(yuan)全部獲(huo)救。

　　社區建設筑牢歸屬感

　　“請象棋朋友兩點在此相(xiang)互(hu)守候，必有大師對弈。”府坪(ping)街道新村社區，一棟(dong)(dong)棟(dong)(dong)高樓(lou)中間留(liu)出的(de)一棟(dong)(dong)窨子屋內(nei)，黑板上貼著(zhu)這樣的(de)留(liu)言(yan)。

　　窨(yin)子(zi)(zi)屋(wu)為四合院(yuan)，屋(wu)頂從四圍向內傾斜，中(zhong)間小(xiao)方形孔照進(jin)陽光(guang)。居住四周的(de)(de)(de)居民經(jing)常能聚到一起(qi)，親如一家(jia)人，這是常德人對老建(jian)(jian)筑的(de)(de)(de)記憶。社區(qu)(qu)負(fu)責人告訴記者(zhe)，近年來社區(qu)(qu)進(jin)行了棚戶(hu)區(qu)(qu)改造，拆(chai)掉舊房子(zi)(zi)，建(jian)(jian)起(qi)新(xin)房子(zi)(zi)，但依(yi)然保留了窨(yin)子(zi)(zi)屋(wu)、護城河等城市記憶。居民的(de)(de)(de)歸屬(shu)感和幸福感也(ye)因此明顯增強。

　　走進社區綜(zong)合服務大樓，一(yi)站(zhan)式(shi)服務大廳、警務室、愛(ai)心(xin)超(chao)市、養(yang)老日(ri)間照料中心(xin)、科普閱覽室等設施完備。

　　近年來，常德市武陵(ling)區(qu)(qu)(qu)推進(jin)“完(wan)(wan)美社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)”建設，對(dui)全區(qu)(qu)(qu)92個社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)公(gong)共服務設施進(jin)行(xing)改造升(sheng)級。同(tong)時，加強社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)服務“軟件”建設，讓居(ju)(ju)民不出社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)即可(ke)(ke)辦(ban)(ban)理(li)好衣食住(zhu)行(xing)等方(fang)面的(de)事(shi)項(xiang)。為(wei)方(fang)便居(ju)(ju)民辦(ban)(ban)事(shi)，該區(qu)(qu)(qu)將涉及11個部門的(de)30項(xiang)常辦(ban)(ban)政(zheng)務下放到社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)，并在每個社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)門口設一臺“易辦(ban)(ban)事(shi)”服務終端，可(ke)(ke)24小(xiao)時辦(ban)(ban)理(li)常辦(ban)(ban)政(zheng)務。所有社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)還實行(xing)“一站式”辦(ban)(ban)公(gong)與首問負責制、一站辦(ban)(ban)結制。同(tong)時，建立完(wan)(wan)美社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)網(wang)，居(ju)(ju)民只要(yao)登(deng)錄(lu)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)網(wang)頁，就能獲(huo)得(de)商(shang)品配送、上門維修、預約看病、家(jia)政(zheng)服務、居(ju)(ju)家(jia)養老(lao)等社(she)(she)會服務。

　　一顆(ke)顆(ke)文明(ming)的(de)(de)(de)種子，一名名網格員，一個個“完美社區”，讓(rang)(rang)常德(de)這座城市(shi)(shi)煥然(ran)一新(xin)。行路(lu)時車(che)讓(rang)(rang)人(ren)(ren)，人(ren)(ren)讓(rang)(rang)車(che)；病房里輕聲(sheng)言，不(bu)(bu)(bu)喧(xuan)鬧；工地不(bu)(bu)(bu)見揚塵、行人(ren)(ren)不(bu)(bu)(bu)亂丟(diu)亂扔、車(che)輛不(bu)(bu)(bu)闖燈壓線、經營不(bu)(bu)(bu)出店占道……常德(de)人(ren)(ren)用點滴(di)行動，不(bu)(bu)(bu)斷刷新(xin)這座城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)顏值和氣質(zhi)。“欄桿不(bu)(bu)(bu)在(zai)路(lu)上，文明(ming)在(zai)大家心里。”常德(de)市(shi)(shi)委書(shu)記(ji)周德(de)睿說，要提升常德(de)的(de)(de)(de)城市(shi)(shi)文明(ming)自(zi)覺，構筑出市(shi)(shi)民的(de)(de)(de)美好(hao)生活(huo)。（記(ji)者 侯琳良(liang)）

【糾錯】

責任編輯： 楊婷