新華社北(bei)京6月6日電(記者(zhe)趙文君) 6日召開(kai)的(de)國(guo)務院(yuan)常(chang)務會議部(bu)署(shu)在市場監(jian)管領域推(tui)進(jin)管理方(fang)式改(gai)革和(he)創新,全面推(tui)行“雙隨機、一公開(kai)”監(jian)管;確定進(jin)一步(bu)建設和(he)完善(shan)社會信用體系的(de)措施,以誠信立身興(xing)業。
會議(yi)指出(chu),一要推(tui)(tui)動(dong)市(shi)場監管(guan)日常檢查(cha)“雙隨機”方(fang)式全覆蓋,檢查(cha)結果全部公開。二(er)要加強頂層設計(ji),統一“雙隨機、一公開”制度和流程(cheng),整(zheng)合(he)各類(lei)市(shi)場監管(guan)平臺。三要推(tui)(tui)進跨部門綜合(he)執法(fa)(fa)、聯合(he)監管(guan),減少多頭多層重復執法(fa)(fa)。四要提升基層執法(fa)(fa)能力,完善考核和問責(ze)免責(ze)辦法(fa)(fa)。
專(zhuan)家表示,“十(shi)三(san)五”市(shi)場(chang)監管(guan)規劃確(que)定(ding)了(le)六條原則:依法監管(guan)、審慎(shen)監管(guan)、智慧監管(guan)、簡約監管(guan)、統一監管(guan)、協同(tong)監管(guan)。對于企業(ye)實行(xing)“雙(shuang)隨機、一公(gong)開”的(de)檢查辦法是加強監管(guan)的(de)一個重要措(cuo)施。
國家市場(chang)監(jian)管總局有關負責人表(biao)示,“雙(shuang)隨機、一(yi)公(gong)(gong)開”監(jian)管要在三方面(mian)進(jin)行重點規(gui)范(fan)(fan):規(gui)范(fan)(fan)企(qi)業公(gong)(gong)示的內容(rong),包(bao)括企(qi)業的經營情況、受到處罰的情況等;規(gui)范(fan)(fan)抽(chou)查(cha)的內容(rong),包(bao)括企(qi)業的出資情況是否和上報(bao)的情況屬實(shi),使企(qi)業的經濟情況更(geng)加真實(shi),讓社(she)會了(le)解(jie),規(gui)范(fan)(fan)產品質量;對結果(guo)及時(shi)完整(zheng)的進(jin)行公(gong)(gong)示,公(gong)(gong)示率要達到百分(fen)之百,要提高隨機抽(chou)查(cha)的比例。
會議(yi)指出,進一步加強社會信用體系(xi)建設(she)。
我國已經全面(mian)建成國家企(qi)業(ye)信用(yong)信息公示(shi)系統,把跨部門、跨領域、跨層級的各(ge)類行政許可、行政處罰、注冊登記、抽查(cha)檢查(cha)等關于(yu)(yu)企(qi)業(ye)的信息統一(yi)(yi)歸集,并(bing)以統一(yi)(yi)社(she)會信用(yong)代碼(ma)為索引記于(yu)(yu)企(qi)業(ye)名下。
據國(guo)家市場監管總(zong)局(ju)統計,截至2018年(nian)4月底(di),公示系統累計歸(gui)集(ji)全國(guo)3000多(duo)萬(wan)企(qi)業5.68億條信息,通過中央部(bu)門(men)(men)協同監管平臺向中央各(ge)部(bu)門(men)(men)推送企(qi)業基(ji)礎信息5105萬(wan)條,經(jing)營異常名錄1111萬(wan)條、嚴(yan)重違法失(shi)信企(qi)業名單3.49萬(wan)條。
國家市場監(jian)管總局(ju)企業(ye)(ye)監(jian)管局(ju)有關負責人表示(shi),歸集企業(ye)(ye)信息(xi)發(fa)揮(hui)了“一(yi)網歸集、服務各(ge)方”的(de)重要作用。把(ba)這些信息(xi)用起來(lai),用來(lai)服務老(lao)百姓干(gan)事創(chuang)業(ye)(ye)。推(tui)行“多證(zheng)合一(yi)”改革(ge)、證(zheng)照合一(yi)以后,老(lao)百姓開辦(ban)(ban)(ban)企業(ye)(ye)就不(bu)需要跑那么多部門,辦(ban)(ban)(ban)各(ge)種各(ge)樣(yang)的(de)證(zheng)照。通過公(gong)示(shi)系(xi)統進行信息(xi)歸集和共(gong)享等(deng)方式,向各(ge)部門實(shi)時推(tui)送(song)企業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)信息(xi),減少企業(ye)(ye)多頭、反(fan)復提供信息(xi)的(de)負擔,簡化優化企業(ye)(ye)辦(ban)(ban)(ban)事程序,更加便利群眾(zhong)辦(ban)(ban)(ban)事創(chuang)業(ye)(ye)。
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