新華社石家(jia)(jia)莊6月1日(ri)電(記(ji)者趙鴻宇、許(xu)蘇培)由于家(jia)(jia)長(chang)(chang)沒時(shi)間、學校(xiao)沒食堂,兼(jian)具(ju)輔導(dao)性質(zhi)的(de)(de)校(xiao)外(wai)(wai)(wai)小(xiao)餐桌成(cheng)了(le)不少小(xiao)學生在(zai)(zai)家(jia)(jia)之(zhi)外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)第(di)(di)(di)二飯桌、在(zai)(zai)學校(xiao)之(zhi)外(wai)(wai)(wai)的(de)(de)第(di)(di)(di)二課堂,部分學生甚至(zhi)每天要在(zai)(zai)這(zhe)里待上五六個(ge)小(xiao)時(shi)。國際(ji)兒童節到(dao)來(lai)之(zhi)際(ji),記(ji)者在(zai)(zai)河北一些地方采(cai)訪發現,這(zhe)個(ge)雙重(zhong)“第(di)(di)(di)二空間”在(zai)(zai)為(wei)家(jia)(jia)長(chang)(chang)解(jie)難的(de)(de)同時(shi),又引(yin)發家(jia)(jia)長(chang)(chang)新憂:孩子(zi)到(dao)底吃得健(jian)不健(jian)康?住得安(an)不安(an)全?
“野蠻生長”的小餐桌不斷被立規矩
“我家孩(hai)子今年上小學(xue)二(er)年級,11時10分放學(xue),14時30分上課(ke),我們夫妻(qi)都沒(mei)時間接送,所以只能把他托給小餐桌了。”家住河北(bei)保定(ding)易縣的王安(an)民說,“感覺(jue)小餐桌發展非常快,學(xue)校附(fu)近至少有15家可供(gong)選擇。”
一項廊(lang)坊市政府的調查數(shu)據顯示,截至2018年5月(yue),僅(jin)廊(lang)坊就共摸排(pai)到小(xiao)餐(can)桌2553家,涉及(ji)學生80469人,從業人員6330人,其(qi)中79%的小(xiao)餐(can)桌設在(zai)居民(min)住(zhu)宅內(nei),21%設在(zai)商鋪內(nei)。
餐桌(zhuo)雖“小(xiao)(xiao)(xiao)”,卻關乎(hu)學生安全和家庭幸福(fu)。河北依據(ju)《河北省食品小(xiao)(xiao)(xiao)作坊小(xiao)(xiao)(xiao)餐飲小(xiao)(xiao)(xiao)攤點管(guan)理條例》,將(jiang)小(xiao)(xiao)(xiao)餐桌(zhuo)食品安全統一(yi)納入小(xiao)(xiao)(xiao)餐飲管(guan)理,明(ming)確了餐具消(xiao)毒、加工制作、食品留樣等“15條標準”。
不少地(di)方(fang)也加(jia)大(da)了對臟亂差小餐(can)桌的打(da)擊力度(du)。武(wu)安市食藥監(jian)局一位(wei)負(fu)責人(ren)稱,他們在排查過程中發現多個衛生狀況較差、消防隱(yin)患(huan)突出的住宅型小餐(can)桌,限期整改后仍沒有(you)太大(da)改觀,便聯合有(you)關部門(men)對其進(jin)行了取締(di)。
8平方米住12個孩子 更多細則有待制定
記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)走訪河(he)北多(duo)(duo)地發現,經過多(duo)(duo)次整治,市區內小(xiao)餐桌的(de)(de)飲食安(an)全(quan)得到大幅提升,從(cong)業人(ren)員大部分辦(ban)(ban)理了(le)(le)健康(kang)證(zheng)等(deng)。但(dan)縣、鄉從(cong)業人(ren)員還存在資質(zhi)不夠、安(an)全(quan)意識欠缺等(deng)問(wen)題。記(ji)(ji)者(zhe)(zhe)在河(he)北南部某縣遇到了(le)(le)一個(ge)只收了(le)(le)8名(ming)孩子的(de)(de)小(xiao)餐桌負責人(ren),她稱(cheng)從(cong)未(wei)辦(ban)(ban)過健康(kang)證(zheng)、餐飲服務許可證(zheng)等(deng),最近總(zong)有部門(men)來(lai)查。她干(gan)這行10多(duo)(duo)年了(le)(le),每(mei)月每(mei)名(ming)學(xue)生(sheng)僅收150元,如(ru)果(guo)讓辦(ban)(ban)的(de)(de)證(zheng)件太多(duo)(duo),要(yao)么打游擊(ji),要(yao)么不干(gan)了(le)(le)。
同時,由于缺(que)乏(fa)相應的細(xi)則(ze)標準,小餐(can)桌在消防安全、住宿環境等方面仍令人(ren)擔憂。石家莊裕(yu)東小區一(yi)小餐(can)桌內,不到8平(ping)方米的屋子住了12個孩子。一(yi)位老(lao)師稱,如果有(you)需要屋內還能加孩子,現在并沒有(you)規(gui)定一(yi)個屋子最(zui)多(duo)住多(duo)少人(ren),由于孩子較(jiao)小,他們也未組織過消防逃(tao)生演練,此外(wai)如果有(you)傳染病他們也很(hen)難控制。
記者在河北(bei)南部某縣一(yi)小學附近發(fa)現,不少居(ju)民(min)家門外(wai)掛有(you)寫著(zhu)“輔導班(ban)(ban)”“午(wu)托班(ban)(ban)”等字樣的(de)牌(pai)子(zi)。記者隨機走入其中一(yi)家,并未(wei)在屋(wu)內看到消防(fang)設施,屋(wu)內有(you)一(yi)個(ge)大床。“多數孩子(zi)不需要午(wu)休,誰要困了(le)就(jiu)在這(zhe)兒擠一(yi)擠睡(shui)。”一(yi)位(wei)老(lao)師說(shuo)。
此外,小(xiao)餐桌涉及多(duo)個部門管理,不(bu)少地區(qu)還(huan)(huan)存(cun)在(zai)監管部門各自(zi)為政的問題。廊坊市(shi)日前聯(lian)合多(duo)個部門對小(xiao)餐桌進行排查(cha),一位負責(ze)人坦言,廊坊的小(xiao)餐桌實際數量遠超預計,存(cun)在(zai)安全(quan)隱患多(duo),目前看即使整改,有(you)(you)的小(xiao)餐桌也無(wu)法達到消(xiao)防安全(quan)標準,還(huan)(huan)有(you)(you)大量后續工作要做。
破解小餐桌難題應堵疏結合
有專(zhuan)家認為,居(ju)民住宅中的(de)小餐桌(zhuo)是(shi)一個(ge)時代的(de)產物(wu),在(zai)全(quan)國很多地(di)方都能看到。要想根治必須做好前(qian)期排(pai)查工作,在(zai)取得大量(liang)真實數據(ju)的(de)基礎上,科學分析供(gong)求關系,對即使整改也難以(yi)合格的(de)小餐桌(zhuo)堅決取締(di),再(zai)利(li)用市場手段進行一次小餐桌(zhuo)市場的(de)供(gong)給(gei)側(ce)改革。
石(shi)家莊市食(shi)藥監(jian)局副(fu)局長(chang)黃(huang)巖松表示,小(xiao)餐桌(zhuo)的(de)治(zhi)理涉及教育、食(shi)藥監(jian)、工(gong)商、稅(shui)務等多個(ge)部門,各地應該明確牽頭機(ji)構,明確監(jian)督(du)檢查(cha)部門和食(shi)品安(an)全的(de)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren),并在各區域制定出(chu)相關的(de)管理細則。此外(wai),小(xiao)餐桌(zhuo)的(de)整治(zhi)還需社會共治(zhi),采(cai)取多種措施鼓勵群眾(zhong)對違(wei)規小(xiao)餐桌(zhuo)進行(xing)舉報,讓從業者不敢(gan)亂來(lai)、不能亂來(lai)。
邯鄲市(shi)教(jiao)育(yu)局局長楊華云表示(shi),邯鄲在(zai)(zai)(zai)全市(shi)推行了“彈性離校(xiao)”制度,下(xia)午(wu)(wu)放學(xue)后(hou)不(bu)能被及時接走的(de)孩(hai)(hai)子,可以在(zai)(zai)(zai)學(xue)校(xiao)寫作業、參加(jia)興趣班等,目(mu)前他們(men)又在(zai)(zai)(zai)部分學(xue)校(xiao)試行午(wu)(wu)間“配餐+托管(guan)”的(de)模式,讓中午(wu)(wu)不(bu)方便回家(jia)的(de)孩(hai)(hai)子可以在(zai)(zai)(zai)教(jiao)室吃飯(fan),飯(fan)后(hou)有專門(men)教(jiao)師維護秩序。
河(he)北省南(nan)和縣教育廣電(dian)新(xin)聞出版(ban)局副(fu)局長楊現君稱(cheng),政府可適度扶(fu)持(chi)一批專業(ye)化(hua)托管機構(gou),這類機構(gou)證件齊全、消防等硬件設施(shi)完備、有師資力量保障,政府也方便(bian)對其監管,有利于更好維護孩子們的雙重“第二空間”。
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