新華社北京5月31日電 題：決戰脫貧攻堅主戰場 啃下深度貧困“硬骨頭”——全國無黨派人士考察團甘肅調研見聞

　　新華社記者侯(hou)雪靜(jing)

　　距離打贏脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰(zhan)還(huan)有不到1000天，全國還(huan)有3000多萬貧(pin)(pin)(pin)困人口要脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)，這(zhe)些貧(pin)(pin)(pin)困人口很多集中在“三區(qu)(qu)三州”深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)，這(zhe)些地(di)區(qu)(qu)貧(pin)(pin)(pin)困程度(du)深(shen)、致貧(pin)(pin)(pin)原因復雜(za)、脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)難度(du)大(da)，已有脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅政策取得(de)了哪些成效？如何啃下深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)“硬骨頭”？記者(zhe)日前隨全國無黨派(pai)人士(shi)考察團赴(fu)甘肅臨夏(xia)、天水(shui)、隴南和(he)定(ding)西等地(di)，圍繞(rao)“鄉村振興戰(zhan)略(lve)中的產業扶貧(pin)(pin)(pin)”開展了專題調研。

　　此(ci)次(ci)調研由中央統戰(zhan)部副部長戴均(jun)良帶隊(dui)。據戴均(jun)良介紹，這(zhe)次(ci)赴(fu)甘肅考察調研，是十九(jiu)大(da)以后全國無黨(dang)派人士考察團首次(ci)開展的調研活動，全團既(ji)有經驗豐富(fu)的領導干部，也(ye)有專業精深的院士專家。

　　全(quan)國人大(da)常委會委員(yuan)、副(fu)秘書長、中(zhong)國科學院院士郭雷(lei)說，脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅已經進入關鍵階段，無黨派(pai)人士聚(ju)焦深度(du)貧困地區脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅，目的(de)是(shi)為(wei)打贏脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅戰建言獻策。

　　甘肅省臨夏州屬于“三(san)區三(san)州”深度(du)貧困(kun)地區，全年干(gan)旱少雨(yu)，山高溝深，被聯合國認定(ding)為不適宜人類居住的地方，是深度(du)貧困(kun)地區的代表。

　　“如(ru)今水來了(le)、路通了(le)、農家樂(le)開了(le)。”布(bu)楞溝村建檔立(li)卡的貧(pin)困戶馬麥(mai)熱在說(shuo)，前兩年用扶(fu)貧(pin)貸款(kuan)養了(le)一(yi)百多只羊，2015年就(jiu)脫了(le)貧(pin)，現(xian)在開了(le)農家樂(le)，去(qu)年還(huan)當上了(le)奶(nai)奶(nai)。

　　不為(wei)困(kun)(kun)難(nan)找理由(you)，只為(wei)脫貧想辦(ban)法(fa)。臨夏州依托(tuo)產(chan)業扶貧，貧困(kun)(kun)人(ren)口從2012年底(di)的73.3萬人(ren)減(jian)少到2017年底(di)的26.05萬人(ren)，年均(jun)減(jian)貧近10萬人(ren)，貧困(kun)(kun)發生率從42.2%下降到14.82%，年均(jun)下降近6個百分點，即(ji)將(jiang)實(shi)現脫貧摘帽。

　　產業扶貧(pin)是脫貧(pin)攻堅的(de)根本舉(ju)措。“我(wo)們的(de)牛肉(rou)方(fang)便(bian)面(mian)已經賣到(dao)了高鐵(tie)上。”臨洮(tao)平長(chang)現代農牧科技有限公司董事長(chang)師向(xiang)東說，現在年銷售(shou)額(e)達(da)到(dao)2億元，帶動(dong)康樂縣和(he)臨洮(tao)縣貧(pin)困戶達(da)5000多(duo)戶。

　　全國人大常委(wei)會委(wei)員、中國農業(ye)大學校長孫其信表示，產(chan)業(ye)扶貧要注重一二三產(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展，要充分發(fa)揮(hui)致富(fu)帶頭人在脫貧攻(gong)堅中的(de)重要作用(yong)。

　　渭源縣(xian)是黃河最大支流渭河的發源地，位于甘肅省(sheng)中部、定西(xi)市中西(xi)部，是六盤山國家扶貧(pin)開發重點縣(xian)。曾經“苦(ku)瘠(ji)甲天下(xia)”的定西(xi)如(ru)今(jin)日子越來越紅火。

　　元(yuan)古(gu)堆村建檔立(li)卡的貧(pin)困戶閆(yan)霞(xia)亮(liang)在(zai)政府引(yin)導和幫扶責(ze)任人(ren)的鼓勵下，改種經濟作物，加入(ru)苗(miao)木合作社，將扶貧(pin)資金(jin)入(ru)股分(fen)紅(hong)，學習技(ji)術外出打工等多渠(qu)道增收，2016年脫(tuo)貧(pin)摘帽(mao)，2017年全家人(ren)均年收入(ru)達到5315元(yuan)，比(bi)2014年增長(chang)52.6%。

　　“地里麥子(zi)改(gai)百合(he)，年輕人外(wai)出(chu)打工，廣場(chang)舞大(da)賽火熱，這是(shi)當地脫貧(pin)(pin)攻堅幾年來最大(da)的(de)變(bian)化(hua)。”渭源縣元古堆村(cun)(cun)黨支部書(shu)記黃滿強說，“元古堆村(cun)(cun)的(de)精神(shen)面貌也發生了變(bian)化(hua)，今年計(ji)劃整村(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)，將(jiang)成為全(quan)鄉第一個整村(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)的(de)。”現正(zheng)籌建(jian)百合(he)產業園，預計(ji)引入投資2000萬(wan)元，有(you)了冷藏保(bao)鮮技術(shu)，在市場(chang)上就有(you)了議價能力。

　　精準扶貧(pin)進入(ru)攻堅階段，最難攻下的(de)是(shi)貧(pin)困群眾思想深處的(de)“堡壘”。調研中發(fa)現剩下的(de)貧(pin)困人口(kou)中一些人缺(que)乏內生(sheng)動(dong)力，甚至有的(de)貧(pin)困戶(hu)不愿子女(nv)接(jie)受(shou)教(jiao)育，不愿易(yi)地搬遷。貧(pin)困地區缺(que)乏持續增收產業，引(yin)入(ru)產業留不住(zhu)等問題。

　　對此，無黨派人(ren)士考(kao)察團(tuan)建(jian)言獻策。全國政協(xie)常委、清華大學(xue)中(zhong)國經濟(ji)(ji)思(si)想與(yu)實踐研究(jiu)院院長(chang)李稻葵說，深度(du)貧困地區脫(tuo)貧要協(xie)調好生(sheng)態(tai)保護(hu)與(yu)經濟(ji)(ji)發展、小生(sheng)產和(he)大市場(chang)、好產品(pin)(pin)和(he)好品(pin)(pin)牌、相對傳統的人(ren)力資源和(he)現代經濟(ji)(ji)發展等四大矛(mao)盾。

　　“扶貧(pin)(pin)應該更多(duo)地(di)使用經濟手段。”針對貧(pin)(pin)困地(di)區扶貧(pin)(pin)資金(jin)缺口，國務院參事、中央財(cai)經大學(xue)稅(shui)務學(xue)院教授(shou)劉桓建議，充(chong)分利用財(cai)稅(shui)金(jin)融政策，完(wan)善基礎設施，助(zhu)力產(chan)業扶貧(pin)(pin)。

　　教(jiao)育是阻斷貧(pin)(pin)困(kun)代際傳(chuan)遞(di)的根本辦(ban)法。考察團成員發揮自身優勢，直接投身脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅。國務院(yuan)參(can)事、友成扶貧(pin)(pin)基金會常務副理事長湯敏與(yu)臨夏(xia)州、定(ding)西(xi)市簽訂幫(bang)扶“鄉(xiang)村教(jiao)師培(pei)訓(xun)”“農(nong)民(min)電(dian)商(shang)培(pei)訓(xun)”備忘錄，借助“互聯(lian)網+”，改善(shan)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區教(jiao)育水平，切實幫(bang)助農(nong)民(min)增(zeng)收。

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧