2018年5月26日，首屆上海合作組織政黨論壇在中國的經濟特區深圳舉行。新華社記者 毛思倩 攝
新華社北京5月29日電 題：為世界和平發展注入強勁正能量——記中國擔任上海合作組織輪值主席國一年間
新華(hua)社記者(zhe)崔文毅、許(xu)可、張旭東
“中方(fang)(fang)將認真履(lv)職盡責，同各方(fang)(fang)一道，努力(li)給各國人(ren)民(min)帶(dai)來(lai)(lai)越來(lai)(lai)越多的(de)獲(huo)得感(gan)，攜手創(chuang)造本組織更加光(guang)明的(de)未來(lai)(lai)。”
2017年6月，阿(a)斯(si)塔(ta)納峰會落(luo)幕，中國(guo)正式(shi)接棒上(shang)海合作(zuo)組(zu)織(zhi)輪(lun)值(zhi)主席國(guo)。在(zai)各方期待中，國(guo)家主席習近平作(zuo)出鄭重承諾(nuo)，為上(shang)合組(zu)織(zhi)發展(zhan)壯大(da)提供強大(da)信心。
一年來(lai)，東(dong)道主中國肩負(fu)使命擔當，同(tong)各成(cheng)員國一道，以(yi)弘揚“上海(hai)精神”為(wei)主線，以(yi)鞏固(gu)團結互信、共謀穩(wen)定發展(zhan)(zhan)為(wei)目標，有效拓(tuo)展(zhan)(zhan)上合(he)組織各領域合(he)作(zuo)、促進新老成(cheng)員磨合(he)適應、提升組織的(de)國際影響力，為(wei)世界和平發展(zhan)(zhan)注入振奮人心的(de)正能量。
一分耕耘(yun)，一分收(shou)獲。作為中(zhong)方主(zhu)(zhu)席國(guo)工(gong)作的“收(shou)官之作”，全(quan)球矚(zhu)目的上(shang)合組(zu)織青島(dao)峰(feng)會將于6月9日至10日舉行，習近平主(zhu)(zhu)席將主(zhu)(zhu)持會議并(bing)舉行相關(guan)活動。在(zai)(zai)中(zhong)方各項籌備工(gong)作基礎(chu)上(shang)，承前啟后的青島(dao)峰(feng)會，必將在(zai)(zai)上(shang)合組(zu)織發展進程中(zhong)鐫刻(ke)下鮮明(ming)的“中(zhong)國(guo)印(yin)記”。
2018年4月24日，“和平號角－2018”上海合作組織第五屆軍樂節在北京居庸關長城北關廣場舉行。8支軍樂團在開幕式上合奏上合組織軍樂節的主題曲《和平號角》。新華社記者 琚振華 攝
中國行動——履職盡責，務實高效，打造上合組織新氣象
5月26日(ri)，首屆上合組織政黨(dang)論壇(tan)在(zai)廣東深圳閉幕(mu)。來自上合組織成(cheng)(cheng)員國、觀(guan)察員國和對話伙伴(ban)等18個國家的30多個政黨(dang)，圍繞“凝(ning)聚政黨(dang)智(zhi)慧，弘揚上海精神(shen)，推動構建人(ren)類命運共同體”主(zhu)題達成(cheng)(cheng)多項(xiang)共識。
這只是中方接棒主(zhu)席國以(yi)來(lai)，不斷深(shen)化和拓展上(shang)合組(zu)織多(duo)邊交流的(de)一個縮(suo)影。
一年來，中方主席國(guo)工作主題鮮明、主線突出，推(tui)動各(ge)方政治互信升(sheng)至新高度，安全協(xie)作取得(de)新進展，務實合作實現(xian)新突破，人(ren)文交流收獲新成果(guo)，為(wei)青島峰會的召開奠(dian)定了堅實基(ji)礎。
——以推(tui)動上合(he)組織發展為外交優先方(fang)向，引領組織整體合(he)作水平不斷提升。
4月以來(lai)，習近平主(zhu)席在京密集會(hui)見(jian)來(lai)華(hua)與會(hui)的上(shang)合(he)(he)組織(zhi)成員(yuan)國(guo)外(wai)長(chang)理事(shi)會(hui)會(hui)議(yi)外(wai)方代表團(tuan)團(tuan)長(chang)、國(guo)防(fang)部長(chang)、安全會(hui)議(yi)秘書，并向上(shang)合(he)(he)組織(zhi)成員(yuan)國(guo)最(zui)高法院院長(chang)會(hui)議(yi)致(zhi)賀(he)信(xin)，察時代潮流、談安全形勢、話合(he)(he)作機遇、謀共同(tong)未來(lai)，為上(shang)合(he)(he)組織(zhi)行(xing)穩致(zhi)遠提供政治引領(ling)。
從外交到經貿，從安(an)全(quan)到環保，從科技到農(nong)業……一(yi)年來，中國成功舉(ju)辦一(yi)系(xi)列重要(yao)機制性會議(yi)以及大型多邊活動等160多項，形式多、領域(yu)廣、內容足，為(wei)上合組織機制強健增添更多動力、活力，展(zhan)現東道主的使命擔(dan)當。
2018年5月16日，由全國婦聯舉辦的首屆上海合作組織婦女論壇在北京開幕。新華社記者 張玉薇 攝
首(shou)(shou)屆上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)婦女論壇(tan)(tan)、首(shou)(shou)屆上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)文化藝(yi)術高峰論壇(tan)(tan)、首(shou)(shou)屆上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)醫院合(he)作論壇(tan)(tan)……一個個“首(shou)(shou)屆”彰顯(xian)中(zhong)國新(xin)理念、新(xin)思路(lu)、新(xin)作為，進一步提(ti)升各(ge)國民眾對上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)發展(zhan)的(de)參與度和(he)認同感，夯實各(ge)國合(he)作共贏的(de)民意基(ji)礎(chu)。
“中國將上(shang)(shang)合(he)組(zu)織(zhi)視為(wei)深入參與地區事務，拓展多邊外交，同成員國共促(cu)安全穩定、共謀發展繁榮的(de)(de)重要平臺(tai)。”上(shang)(shang)海社科院上(shang)(shang)合(he)組(zu)織(zhi)研究中心主任潘光說，近年(nian)來，中國在日益走近世界舞臺(tai)中央(yang)的(de)(de)進(jin)程(cheng)中也積累起豐富的(de)(de)辦會經(jing)驗，這些都為(wei)中方(fang)當(dang)好東道(dao)主、促(cu)進(jin)上(shang)(shang)合(he)組(zu)織(zhi)發展提(ti)供了保證(zheng)。
——以(yi)擘畫(hua)合(he)作共贏(ying)宏偉藍圖(tu)為目標，凝聚各方(fang)共識，為青(qing)島(dao)峰會鎖定成(cheng)果。
青島(dao)峰會期間，習近平主席將同上(shang)合(he)組織其他7個成(cheng)員國、4個觀察員國領導人，以及聯合(he)國等國際組織和(he)機構負(fu)責人一(yi)道，共商合(he)作大(da)計。
2017年8月22日，來自中國的青少年在北京舉行的2017年上合組織成員國青少年藝術展演上表演民樂合奏《國風》。新華社記者 金良快 攝
外長(chang)理事會會議、國防(fang)部(bu)長(chang)會議、安全會議秘(mi)書會議、最高法(fa)院院長(chang)會議、文化部(bu)長(chang)會議……一次次機制性會議，凝聚起一項項重(zhong)要共(gong)識，積累起一項項重(zhong)大成(cheng)果。據國務委員兼外交部(bu)長(chang)王毅介紹，峰會期間，習(xi)近平(ping)主席將同其他成(cheng)員國領導人共(gong)同簽署并(bing)發(fa)表青島宣言，批準(zhun)10余份安全、經濟、人文等領域合(he)作文件。
“一年來(lai)，中國作(zuo)為上合(he)組織輪值主席國做了大(da)(da)量工(gong)作(zuo)，在多個領域推動務實合(he)作(zuo)取得重大(da)(da)進(jin)展，青島峰會有望成為上合(he)組織發展史上成果(guo)最豐碩的一次。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯(zhuang)志說。
提升組織的凝聚力、行動力、影響力，明確應對風險挑戰的努力方向，就完善全球治理、鞏固多邊貿易體系等問題發出響亮聲音，推動各方加強發展戰略對接、打造共同發展引擎特別是推進“一帶一路”建設……人們對新時代(dai)舉行(xing)的上合組(zu)織青島峰會(hui)形(xing)成新共識(shi)、制(zhi)定(ding)新舉措、繪制(zhi)新藍(lan)圖(tu)、實(shi)現(xian)新發展，有了更多期待。
2017年8月15日，“魅力非遺——第二屆上海合作組織夏令營·非物質文化遺產交流體驗”活動在貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣萬達小鎮舉行。這是外國手工藝人在古法造紙體驗館了解花草紙的制作過程。新華社發（黃曉海 攝）
中國智慧——命運與共，合作共贏，建設上合組織“大家庭”
“成(cheng)員國全面推進各領域合(he)作(zuo)，在(zai)國際和地(di)區事務中積極發(fa)揮(hui)建設性作(zuo)用，樹立了相(xiang)互尊重、公平正義、合(he)作(zuo)共贏的新型(xing)國際關系典范。”
4月23日，人民大會(hui)(hui)(hui)堂(tang)，習近平主席在這里集(ji)體(ti)會(hui)(hui)(hui)見上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)成(cheng)員(yuan)國外(wai)長(chang)(chang)理事會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議外(wai)方代表團團長(chang)(chang)。一句意蘊深遠的評價(jia)，闡明上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)的獨特優勢，凸(tu)顯(xian)了(le)上(shang)(shang)合(he)組織(zhi)合(he)作對當(dang)今世界的示范意義(yi)。
察勢(shi)者智，馭勢(shi)者贏(ying)。中國倡(chang)導的(de)構(gou)(gou)建新型國際關(guan)系、構(gou)(gou)建人類命運共同(tong)體(ti)的(de)理念，正日益贏(ying)得國際社會的(de)廣泛認同(tong)。
互信、互利、平等、協(xie)商、尊重多樣(yang)文明(ming)、謀(mou)求共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)發展的“上海精神(shen)”，同(tong)(tong)新時代中國特色大國外交(jiao)理念交(jiao)相輝映，為共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)構建人類命運共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體提供重要(yao)的思想支撐。
在青島膠州灣國際物流園，龍門塔吊在往中亞班列上裝載貨物（2018年5月7日攝）。該班列將通過阿拉山口至哈薩克斯坦的阿拉木圖。新華社記者 郭緒雷 攝
這是(shi)把握歷史(shi)大勢的(de)東(dong)方智慧，這是(shi)洞察人類未來的(de)戰略眼光——
從“上(shang)(shang)海精神”到(dao)(dao)新(xin)型國(guo)際關系，從上(shang)(shang)合命運(yun)共同(tong)體(ti)、利益共同(tong)體(ti)到(dao)(dao)人類命運(yun)共同(tong)體(ti)……在同(tong)上(shang)(shang)合組織各成員(yuan)國(guo)的(de)交融(rong)互(hu)動中，中國(guo)理念彰顯時代新(xin)氣象，為上(shang)(shang)合組織的(de)持續發展提供(gong)源源不斷的(de)思(si)想動力。
一年(nian)來，在中方積極推動下(xia)，“上海精神”的內(nei)涵持(chi)續深化，引領作用愈發(fa)明顯。
“中方愿(yuan)同(tong)各方一(yi)道，強化(hua)命運(yun)共同(tong)體意識，建(jian)設安全(quan)穩(wen)定、發(fa)展繁(fan)榮的共同(tong)家園。”一(yi)年前，習(xi)近(jin)平(ping)主席在阿斯塔納峰會上發(fa)表重要(yao)講話，更為上合組(zu)織未來(lai)發(fa)展指明方向。
俄(e)羅斯科學院遠東研究(jiu)所(suo)所(suo)長謝爾蓋(gai)·盧賈寧認為(wei)(wei)，習近平主席提(ti)出人類命(ming)運(yun)共同體理念順應了時代(dai)發(fa)展潮流，為(wei)(wei)上(shang)合(he)組織順利發(fa)展提(ti)供獨(du)特源泉。
這是引領(ling)合作發(fa)展的中國(guo)倡議(yi)，這是對(dui)實現(xian)共享繁(fan)榮的深邃思考——
“建設各國(guo)(guo)共(gong)享的(de)百花園”“我(wo)們(men)既要讓自己過(guo)得(de)好(hao)，也要讓別人過(guo)得(de)好(hao)”“但(dan)愿我(wo)們(men)的(de)人民生活得(de)幸福富有(you)”……習近平主席提出的(de)“一帶一路(lu)”倡議，同上合(he)組織精神(shen)理念相通，目標追求一致，受到區域各國(guo)(guo)普遍歡迎。上合(he)組織所在(zai)的(de)區域已經成為共(gong)建“一帶一路(lu)”的(de)“先行示范(fan)區”，早期收獲格外喜人。
2017年6月15日，上海合作組織地區反恐怖機構執委會在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行印度和巴基斯坦國旗升旗儀式，迎接兩個新成員的加入。新華社記者 沙達提 攝
這樣(yang)的數據鼓舞人心：2001年(nian)，中國(guo)(guo)同(tong)上合(he)組織(zhi)其(qi)他成(cheng)員國(guo)(guo)間貿易額只有121億(yi)美元；2013年(nian)至(zhi)2017年(nian)，中國(guo)(guo)從上合(he)組織(zhi)成(cheng)員國(guo)(guo)進口(kou)商品累計(ji)超過(guo)3400億(yi)美元，中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)對(dui)地(di)區(qu)國(guo)(guo)家直接(jie)投資累計(ji)近150億(yi)美元。
作為世(shi)界(jie)上人口(kou)最多、覆蓋面積最大的(de)區域性國(guo)際(ji)組(zu)織，上合組(zu)織成(cheng)員國(guo)國(guo)內生(sheng)產總值總和超過16萬億美元，占(zhan)全(quan)球20%以(yi)上。相(xiang)似的(de)發展階段、共同的(de)發展訴求，映射出上合組(zu)織發展合作無比廣闊的(de)成(cheng)長(chang)空間。
這樣(yang)的(de)倡議充滿誠意：逐步建(jian)立區域經濟(ji)合(he)(he)作(zuo)制(zhi)度(du)性安排，建(jian)立地方(fang)合(he)(he)作(zuo)機制(zhi)并積極開展中(zhong)小企業合(he)(he)作(zuo)，成立經濟(ji)智庫(ku)聯(lian)盟(meng)和(he)電子商(shang)務(wu)工商(shang)聯(lian)盟(meng)，在(zai)專家層面(mian)繼續研(yan)究建(jian)立上(shang)合(he)(he)組織開發(fa)銀行的(de)可行方(fang)式(shi)……
“中國在推動上(shang)(shang)合(he)組(zu)織(zhi)務實(shi)合(he)作(zuo)(zuo)方面一(yi)直起(qi)著(zhu)領頭羊的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。”潘(pan)光說，“各方既有(you)(you)有(you)(you)利(li)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)條件，又有(you)(you)強烈的(de)合(he)作(zuo)(zuo)意愿(yuan)，上(shang)(shang)合(he)組(zu)織(zhi)青島(dao)峰會必將達成更(geng)多共識，更(geng)好(hao)造(zao)福本(ben)區域(yu)的(de)各國人民(min)。”
2017年6月27日，代號為“天山－3號（2017）”的上海合作組織成員國中吉邊防部門聯合反恐演習在中吉兩國邊境同時打響。新華社記者 王菲 攝
中國動力——加強團結，推動合作，引領上合組織新航程
2017年6月15日(ri)，上(shang)合(he)組織(zhi)新成(cheng)員印(yin)度、巴基(ji)斯(si)坦兩國(guo)國(guo)旗(qi)，首次在(zai)設(she)在(zai)北京的上(shang)合(he)組織(zhi)秘書處迎風(feng)飄揚。
在中國擔任主席國的一(yi)年里，上(shang)合組織的和平穩定能(neng)力不斷增強、發(fa)(fa)展(zhan)動能(neng)不斷涌(yong)現(xian)、國際影響力不斷提升(sheng)，邁入蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)新階段。再次回到(dao)誕(dan)生地中國，上(shang)合組織青島峰會更具繼(ji)往開來(lai)的深刻意味，注定成為上(shang)合組織發(fa)(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中的重要里程(cheng)碑。
凝(ning)心聚(ju)力，青島峰會勢將進一步(bu)提升成員國(guo)團結互信(xin)——
“我們要保持團結協作的良(liang)好傳統，新老成(cheng)員國密切(qie)融合，深化(hua)政(zheng)治互信，加大(da)相(xiang)互支持，構建(jian)平(ping)等(deng)相(xiang)待、守望相(xiang)助、休戚與(yu)共、安(an)危共擔的命(ming)運共同體。”習(xi)近平(ping)主席的話高屋建(jian)瓴。
青島(dao)峰(feng)會(hui)是上合(he)組(zu)織擴員(yuan)(yuan)后召開(kai)的首(shou)次峰(feng)會(hui)。對于峰(feng)會(hui)的出發(fa)點，中方深思熟慮：弘(hong)揚“上海精神”、挖掘擴員(yuan)(yuan)潛(qian)力、促進(jin)團(tuan)結(jie)合(he)作、共謀(mou)穩定發(fa)展。
在江西省贛州市南康區贛州港，“贛州港至哈薩克斯坦”中歐班列等待發車（2017年7月27日攝）。新華社記者 彭昭之 攝
據悉，峰會將發表青(qing)島(dao)宣言，全面總結17年來(lai)(lai)上合組(zu)織發展(zhan)經(jing)驗，凝聚各(ge)方共(gong)識，賦予“上海(hai)精神”新的時代內(nei)涵，進一步提升成員國團結互信(xin)，夯實上合組(zu)織未來(lai)(lai)發展(zhan)的根(gen)基。
俄(e)羅斯(si)政論家(jia)塔(ta)夫羅夫斯(si)基(ji)(ji)說(shuo)，成員國(guo)團結(jie)是上(shang)合組織發展壯(zhuang)大的(de)根本保障和獨特優勢。印(yin)度和巴基(ji)(ji)斯(si)坦加入，均顯示出上(shang)合組織“大家(jia)庭”的(de)魅力。
孫(sun)壯志說，在擔(dan)任主席國期(qi)間，中國凝聚各方共識，尋求“最(zui)大(da)公約數”，推動上合組織行穩致遠，體現了負責任的大(da)國擔(dan)當。
開放(fang)包容(rong)，青島峰會勢將進一步增強上合(he)組織國(guo)際影響力——
“擴員之(zhi)后，上海合作組(zu)織安全合作潛力更大，肩(jian)負的責任(ren)更重，承載(zai)著地區各國人民和國際社(she)會(hui)更多期待。”習近平主(zhu)席說。
2017年11月10日，在河北廊坊舉行的中國工會“一帶一路”人文交流——上合組織國家職工技能大賽比賽前，裁判向選手們講解注意事項。新華社記者 張鋮 攝
從(cong)打擊“三股(gu)勢力”到(dao)應對氣候變化，從(cong)阿富汗問題(ti)到(dao)敘利亞問題(ti)，從(cong)伊朗核問題(ti)到(dao)烏克蘭危機……上合組(zu)織關(guan)注(zhu)地區熱點(dian)問題(ti)，著力破解發(fa)展困局、完(wan)善全球(qiu)治理(li)、實現可持續發(fa)展，承擔起(qi)越(yue)來越(yue)多的重要責(ze)任。
據王毅介(jie)紹，峰(feng)會(hui)期間，各方將密切協調立(li)場(chang)，積(ji)極回應(ying)國(guo)際(ji)社會(hui)期待，就重大國(guo)際(ji)和地區問題發出(chu)響亮的(de)(de)上(shang)合聲音，為區域合作和全球治理提供有益(yi)的(de)(de)上(shang)合方案，為人(ren)類發展(zhan)進步注(zhu)入(ru)強勁的(de)(de)上(shang)合力(li)量。
“很多地(di)區性國(guo)際組織都希望(wang)進一步密切與(yu)上合(he)組織的互動(dong)(dong)與(yu)交流，國(guo)際社(she)會期盼踏入(ru)新征程的上合(he)組織可以推動(dong)(dong)各方共(gong)同構建相互尊重、公平正義(yi)、合(he)作(zuo)共(gong)贏的新型國(guo)際關系。”巴基斯坦真納(na)大學(xue)政治與(yu)國(guo)際關系學(xue)者扎法爾·賈(jia)斯帕爾說。
乘(cheng)風(feng)破(po)浪潮(chao)頭立，揚帆起航正當時。6月(yue)，上(shang)合組織青島峰會(hui)將正式拉開帷幕，世界正在期待，中國的這(zhe)一次主場外交將為(wei)人類和平發展奉(feng)獻(xian)怎樣(yang)的精彩！
