
5月15日,第十輪中美工商領袖和前高官對話開幕式在北京舉行。新華社記者 沈伯韓 攝
新華社北京5月16日電? 題:中國向世界敞開懷抱
新(xin)華社記者劉(liu)紅霞、孫奕、申鋮
第十輪中(zhong)美工商領袖和前高官對話16日在(zai)北京落幕;同日,千里(li)之外(wai)的江蘇昆山,全(quan)球數百(bai)家企業齊聚2018中(zhong)國品牌產品進口(kou)交(jiao)易(yi)會,拓(tuo)展(zhan)貿易(yi)合作。
這(zhe)是(shi)中國向世界敞開(kai)懷抱的縮影(ying)——
中國開放的大(da)門(men)不會(hui)關閉,只會(hui)越開越大(da)。
改革開(kai)放40年來,中國(guo)敞(chang)開(kai)胸襟、擁(yong)抱(bao)世界,成功實(shi)現從封(feng)閉半封(feng)閉到全方位開(kai)放的偉大轉折。進(jin)入新時代(dai)的中國(guo),正勇立潮頭,擴大開(kai)放揚帆起航。

這是青島港前灣自動化集裝箱碼頭(5月4日無人機拍攝)。新華社記者 郭緒雷 攝
系列重磅舉措傳遞中國開放決心
北(bei)京,建國門外(wai)大街,突(tu)如其來的短暫(zan)暴雨過后(hou),空氣濕潤清新。不遠(yuan)處,第十輪中(zhong)美(mei)工商領袖和前(qian)高(gao)官對話傳來理性的聲音(yin)——中(zhong)美(mei)應(ying)共同(tong)維護(hu)世界(jie)經濟復(fu)蘇的良好勢頭,順應(ying)全球化開(kai)放潮流,以積極務(wu)實態(tai)度彌合分歧(qi)、共贏(ying)發展。
“我們(men)(men)希望開(kai)(kai)放市場。”美國全國商會(hui)會(hui)長托馬(ma)斯·多諾(nuo)霍在對話開(kai)(kai)幕式上說,“我們(men)(men)有共(gong)同的責任來(lai)維護世界和平繁榮和穩定。”
作為世界和平(ping)的建設者、全球(qiu)發展的貢獻者、國際(ji)秩序的維護者,對(dui)外開放,中國從來(lai)不開空頭支票:
——連續降關(guan)(guan)稅(shui)。在此前對嬰幼兒(er)用品(pin)等一系(xi)列進(jin)口商品(pin)大(da)幅降關(guan)(guan)稅(shui)基礎上,5月1日起(qi),以(yi)暫定稅(shui)率方式將包括抗癌藥(yao)在內的所有(you)普(pu)通藥(yao)品(pin)進(jin)口關(guan)(guan)稅(shui)降為(wei)零。

停放在廣西欽州保稅港區國際汽車城外的到岸進口整車(2017年4月13日攝)。新華社記者 申宏 攝
——大幅度(du)放(fang)寬市場準入。允許符合條件(jian)的外國投資者來華經(jing)營保險代理(li)等業務;放(fang)開外資保險經(jing)紀公(gong)司(si)經(jing)營范圍;在汽車領域,通(tong)過(guo)5年過(guo)渡期,汽車行(xing)業將全部(bu)取消外資股比限制。
——加強(qiang)知識產權保護(hu)。重新組建國(guo)家知識產權局,為國(guo)內外(wai)企業營造一視同仁、同等(deng)保護(hu)、穩定(ding)透明、可(ke)預期(qi)的(de)營商環(huan)境。
——主動擴(kuo)大進口(kou)。年底(di)將舉辦(ban)的首屆中國(guo)國(guo)際進口(kou)博覽會籌備工作正有序開展(zhan),已有60多個國(guo)家(jia)正式確認參展(zhan),1000多家(jia)企業簽約。
一系列擴(kuo)大開放舉(ju)措,推(tui)動外(wai)貿(mao)結構進(jin)一步優化。最新統計(ji)數據顯(xian)示,4月(yue)(yue)份,中國進(jin)出口總值同比(bi)增長7.2%,上月(yue)(yue)為下降2.5%。其中,出口增長3.7%,進(jin)口增長11.6%,貿(mao)易順差收窄27%。

顧客在浙江省嘉興市平湖國際游購小鎮專業市場內挑選進口紅酒(2017年8月15日攝)。新華社記者 徐昱 攝
世界銀行中國(guo)、蒙古國(guo)和韓(han)國(guo)局局長郝(hao)福滿表示,中國(guo)采取擴(kuo)大(da)開放、改善(shan)企(qi)業營商環境等一系列具(ju)體舉(ju)措有助(zhu)于切實維護正(zheng)常(chang)的國(guo)際貿(mao)易體系。
“中國(guo)不僅清晰釋放出進一步擴大開放、歡迎更多外國(guo)投資的信號(hao),還在加緊付諸實踐,我(wo)們沒有理由(you)不樂觀。”華南(nan)美國(guo)商(shang)會會長哈(ha)利·賽亞丁說(shuo)。

發往比利時安特衛普的國際集裝箱班列從河北唐山港京唐港區駛出(4月26日攝)。唐山港京唐港區當日正式開通中歐國際集裝箱班列。新華社記者 楊世堯 攝
高水平開放推動中國高質量發展
內蒙古的葵花籽走上(shang)世(shi)界餐桌、唐山的高嶺(ling)土和酵母遠銷歐洲、集成電(dian)路等產自中國的高附(fu)加值產品得(de)到更多國際消費者(zhe)青睞……
累計開行突(tu)破8000列(lie),通達(da)歐洲14個國家和(he)(he)42個城市……憑(ping)借近年來中(zhong)歐班列(lie)的(de)快速發展,中(zhong)國產品在國外收獲豐碩商機(ji)和(he)(he)贊譽。
為更好滿(man)足國(guo)際市場需求,國(guo)內不少生產商進一步(bu)(bu)推進轉型升級,多個地區(qu)的外向型經濟發(fa)展模式得到(dao)重塑,邁出了高質(zhi)量發(fa)展的新(xin)步(bu)(bu)伐。
過去40年中(zhong)國經濟(ji)發(fa)展是在(zai)開(kai)放(fang)條件(jian)下取得的,未(wei)來中(zhong)國經濟(ji)實現高質量發(fa)展也必須在(zai)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)條件(jian)下進(jin)行。
中國正在用(yong)實際行動展示擴大(da)開(kai)放的決心(xin)和力(li)度。

在鄭州鐵路集裝箱中心站,工作人員使用大型門吊為中歐班列(鄭州)裝載貨物(2017年8月2日攝)。新華社記者 李安 攝
包括大(da)幅度放寬市(shi)場準(zhun)入、創造更(geng)有(you)(you)吸引力的投資環境、加強(qiang)知識產權保護、主(zhu)動(dong)擴大(da)進口(kou)等在(zai)內的一系(xi)列重磅開放舉措,贏(ying)得了國際社會高度贊譽,也將有(you)(you)力推動(dong)中國打(da)造更(geng)高層(ceng)次(ci)、更(geng)高水平的開放型(xing)經(jing)濟。
“隨著人(ren)民生活(huo)水平不斷提高,養(yang)老、健康、醫療等領域的美好生活(huo)需求(qiu)尤為受(shou)到關注,中(zhong)國推動(dong)相關領域國際合(he)作將令國人(ren)受(shou)惠。”中(zhong)國國際經濟交流中(zhong)心常(chang)務副理(li)事長張(zhang)曉強(qiang)說(shuo),中(zhong)國在(zai)原油(you)、天然(ran)氣(qi)等能源領域的需求(qiu)增長非常(chang)快,進口依存度不斷增加,也(ye)需要在(zai)開放中(zhong)和別國發揮互補優勢,實現共同(tong)發展。
在中(zhong)國宏觀經(jing)(jing)濟(ji)研究院新興經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)研究室副主任(ren)李(li)大(da)(da)偉看來,擴大(da)(da)進(jin)(jin)口對(dui)推進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結構性改革有(you)(you)重(zhong)要作用。以市(shi)場為主體(ti),有(you)(you)效(xiao)擴大(da)(da)先進(jin)(jin)技術(shu)裝備、優(you)質零部件、重(zhong)要能源資(zi)源等生產要素的(de)進(jin)(jin)口,有(you)(you)利(li)于優(you)化我國生產要素結構,擴大(da)(da)有(you)(you)效(xiao)優(you)質產品供(gong)給(gei),促進(jin)(jin)供(gong)需平衡向更高層次躍升。
與此同(tong)時(shi),中國不(bu)少高技術領域還處(chu)在追趕(gan)態勢,堅持對外開放,才能取得(de)更大發展。
“中國(guo)進(jin)一步擴大開(kai)放(fang)(fang)源自(zi)中國(guo)深化改革、發展經濟的自(zi)身需要。”中國(guo)-美國(guo)人民(min)友好協會副會長周文重認為,開(kai)放(fang)(fang)不是單向(xiang)(xiang)的,不應只有中國(guo)一方采取行動,而(er)要在對外開(kai)放(fang)(fang)過程中尋求交(jiao)匯點(dian),國(guo)際社(she)會各(ge)方應與中方相向(xiang)(xiang)而(er)行,通過實際行動,開(kai)辟更多共同利益。

中國國際進口博覽局在上海國家會展中心舉行參展集體簽約儀式(4月2日攝)。新華社記者 方喆 攝
擴大開放再出發,與世界共享發展紅利
5月的(de)昆山,風和(he)日麗(li)。覆蓋(gai)15個國家和(he)地區、超過(guo)300家參展(zhan)企(qi)業、約3萬人次的(de)專業觀(guan)眾,2018中國品(pin)(pin)牌(pai)產品(pin)(pin)進口(kou)交(jiao)易(yi)會正在如火如荼地舉行(xing)。
“40年,對于中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革開(kai)放(fang)而言只是一(yi)個(ge)開(kai)始。中(zhong)國(guo)(guo)對外開(kai)放(fang)的步伐不會停歇,構筑(zhu)全面開(kai)放(fang)的新格局將(jiang)是接下來的工作重(zhong)點。”北京大學國(guo)(guo)家發(fa)展研(yan)究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長(chang)余淼杰(jie)說。

這是中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區一角(2016年4月13日無人機拍攝)。新華社記者 姜克紅 攝
前瞻未來,繼續擴大開(kai)放的實施路徑已經初見端倪。
——開放的(de)范圍將更加廣(guang)闊。“近期,商(shang)務(wu)部(bu)(bu)正會(hui)同有關部(bu)(bu)門積極研究擴大進口的(de)相關政策措施,努(nu)力增加人民群眾需求比較集中的(de)特色優勢產品的(de)進口,推出貿易(yi)便利化的(de)相關措施。”商(shang)務(wu)部(bu)(bu)外貿發展(zhan)局副局長賈國(guo)勇16日在昆山表示(shi)。
——開(kai)放(fang)的舉(ju)措將進一(yi)步(bu)細化。業內人士和(he)專家指出(chu),在(zai)現有(you)開(kai)放(fang)政策(ce)的基(ji)礎上,下(xia)一(yi)步(bu)應在(zai)綜合考慮可行性(xing)和(he)有(you)效性(xing)的基(ji)礎上,細化相關(guan)政策(ce),推(tui)動具體項(xiang)目順利實施。
——開放的(de)水平將繼續提高。從推(tui)進(jin)自貿(mao)試驗區(qu)建設到(dao)探索自由貿(mao)易(yi)港建設,再到(dao)深入推(tui)進(jin)“一帶一路”建設,中國(guo)正努力推(tui)動形成更(geng)加優化(hua)、更(geng)具吸引(yin)力的(de)全(quan)面開放新格局(ju)。

香港交易所舉辦2017年度“滬深港通”頒獎禮,表揚主要經紀商于2017年參與“滬深港通”互聯互通股票交易機制所取得的成績(3月8日攝)。新華社記者 李鵬 攝
踏上擴大開放新征程(cheng),是(shi)中國的自主選擇,更是(shi)世界的機(ji)遇。
在(zai)逆(ni)全球(qiu)化(hua)(hua)潮流涌(yong)動、貿易(yi)保護主義抬頭背景下,中國始終(zhong)堅定支持對外開放,推動貿易(yi)自由化(hua)(hua)和便利化(hua)(hua),尋(xun)求普惠(hui)包(bao)容,為世界貢獻更好的合作(zuo)機制和方(fang)案。
“更加開放的中國(guo)將為世界發展提供更多投資(zi)機會(hui)。”國(guo)家信息中心經濟預測部副(fu)主任牛犁說,預計未來5年(nian),中國(guo)將進(jin)口(kou)8萬億美元商品、吸收(shou)6000億美元外來投資(zi),對外投資(zi)總額將達7500億美元,出境旅游(you)將達7億人次。

客商在第123屆中國進出口商品交易會(廣交會)展館里參觀選購(4月23日攝)。新華社記者 盧漢欣 攝
“這將(jiang)為(wei)世界各國提(ti)供更(geng)(geng)廣闊市場、更(geng)(geng)充(chong)足資本(ben)、更(geng)(geng)豐富產(chan)品、更(geng)(geng)寶貴合作契機(ji)。”牛犁說。
相通則(ze)共進。中國堅持擴大開放,將持續(xu)地為全球經濟(ji)發展注入新動能(neng),引領形成“百花齊(qi)放春滿(man)園”的合作共贏國際(ji)環境,更(geng)好地發揮(hui)世界經濟(ji)增長的動力源和穩定器(qi)作用。(參與(yu)采寫記(ji)者(zhe):劉巍(wei)巍(wei))